- Возрождение волги - шаг к спасению России (стр. 3 )

· в целях практического решения проблем рекультивации земель, нарушаемых горными работами, сохранения плодородных почв при производстве строительных земляных работ и их использования для улучшения малопродуктивных угодий, в дополнение к федеральным целесообразно разработать и ввести в действие следующие региональные нормативные документы:

· Положение о рекультивации нарушенных земель;

· Правила осуществления государственного контроля за выполнением работ, связанных с нарушением земель и их рекультивацией в Московской области;

· Нормативы и расценки на плодородный слой почвы, теряемой при производстве земляных работ в Московской области;

· Инструкции по инвентаризации и качественной характеристике нарушенных и рекультивированных земель.

Качество земель и тенденции изменения. Большая часть Московской области расположена в лесной зоне. Отсюда господство почв подзолистого типа. Они формируются под еловыми, сосновыми и широколиственно-хвойными лесами, в условиях промывного режима. Встречаются два подтипа подзолистых почв: собственно подзолистые и дерново-подзолистые, которые различаются по степени оподзоленности. Наиболее распространены дерново-подзолистые почвы, испытавшие длительное хозяйственное воздействие. Поэтому разные виды этих почв теперь плохо отличаются друг от друга. Типично подзолистые почвы сравнительно редки и приурочены, преимущественно, к водоледниковым пескам.

Значительные площади занимают болотно-подзолистые почвы, которые формируются в условиях временного застоя поверхностных или неглубокого залегания грунтовых вод. Среди них встречаются подзолистые глееватые и подзолисто-глеевые, дерново-подзолистые глееватые и дерново-подзолисто-глеевые почвы.

В регионе зарегистрировано около 60 тыс. стационарных источников выбросов вредных веществ в атмосферу, из которых только каждый шестой оснащен установками очистки газа. Общая сумма выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения составляет порядка 400 тыс. т.

Наиболее интенсивно загрязнены почвы в Центральном промышленном ядре (г. Москва), где отмечено накопление широкого спектра токсичных элементов ртути, кадмия, свинца, цинка, меди, никеля, вольфрама, ванадия и др. Напряженная экологическая обстановка, обусловленная наличием крупных промышленных узлов (Дзержинско-Лыткаринский, Электростальско-Ногинский, Электроугли и др.) характерна для 5 крупных и нескольких локальных зон, в совокупности занимающих около 20% площади области.

Земли лесного фонда имеют большое экологическое значение и выполняют санитарно-гигиенические, оздоровительные и рекреационные функции, по качественному состоянию оцениваются как наименее загрязненные.

Леса области на основной площади характеризуются высокой продуктивностью, но во многих местах по окраинам леса и вдоль дорог захламлены бытовыми отходами, несанкционированными свалками.

Качество земель сельскохозяйственного назначения по ряду показателей не соответствует благоприятной оценке. В составе сельских угодий имеются значительные площади почв пониженного плодородия, деградированных и загрязненных. Такое состояние обусловлено высокой техногенной нагрузкой на земле.

Создание и поддержание благоприятного качественного состояния сельскохозяйственных угодий в области является сложной задачей, требующей для решения больших материальных затрат. Это связано с недостаточно благоприятными природными условиями: преобладанием в почвенном покрове дерново-подзолистых, в том числе дерново-подзолистых переувлажненных, почв пониженного естественного плодородия, малогумусных, кислых, с низкой емкостью поглощения, со слабой противоэрозионной устойчивостью. Наиболее плодородных почв (черноземы, серые лесные, аллювиальные) в почвенном покрове сельскохозяйственных угодий области только 24%. Кроме того 8% общей площади сельхозугодий занимают малопригодные для земледелия почвы.

В составе почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения находится значительная площадь переувлаженных и заболоченных почв 36%. В составе кормовых угодий их значительно больше 63% от площади сенокосов и 45,3% от площади пастбищ.

Переувлажненные почвы по своим свойствам неблагоприятны для использования под пашню наблюдается снижение урожаев большинства сельскохозяйственных культур и деградация самих земель. Особенно остро стоит вопрос о ресурсосберегающем использовании пойменных и торфяных почв. В настоящее время многие пойменные земли в области уже утратили свое природное плодородие.

Растительность

Важнейшим природным ресурсом Московской области является растительность. Естественный растительный покров здесь, как уже говорилось ранее, достаточно разнообразен. Он представлен лугами (заливными и суходольными), кустарниковыми зарослями в поймах рек, растительными сообществами болот и побережий водоемов, водными растениями, но основное пространство территории Московской области занимают леса.

Все леса области отнесены к I группе лесов, которые регулируют экологическое состояние окружающей среды, выполняют защитные, водоохранные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, являются местом массового отдыха жителей г. Москвы и области.

Более 700 тыс. га лесов отнесены к запретным категориям, где запрещены рубки главного пользования и проводятся только санитарные рубки.

Решение стратегических задач рационального природопользования невозможно без бережного отношения к растительному покрову важнейшему компоненту подавляющего большинства наземных экосистем (99% органического вещества создается на Земле зелеными растениями), а основная часть территории Московской области (самой густонаселенной, самой промышленной, самой урбанизированной) покрыта зеленой растительностью: более чем на 40% лесной, на 10% луговой и на 30% (пашня) засеваемой сельскохозяйственными культурами. Среди растительности (не только естественной в лесах и на лугах, но и культурной в садах, на огородах и сельскохозяйственных полях) обитают разнообразные животные. Одни из них вредят растениям, другие обеспечивают их размножение (опыляют цветки, разносят семена), способствуют усвоению необходимых веществ и воды, третьи участвуют в разложении мертвой органики... Вместе с растениями и микроорганизмами они образуют неразрывное сообщество организмов биоценоз. И чем это сообщество разнообразней, тем сложнее взаимосвязи слагающих его организмов и тем устойчивее оно само. Наиболее ценен для человека сложный лесной биоценоз.

Разнообразен видовой состав лесов Московской области: с севера на юг сменяют друг друга темнохвойные еловые и хвойно-мелколиственные, елово-березовые и сосновые, хвойно-широколиственные и липово-дубовые леса. Высокими эстетическими качествами обладают липово-кленово-еловые, дубово-березово-еловые, липовые, еловые леса. В динамике природного состава лесов области за последние 20 лет наблюдается устойчивая тенденция к росту доли насаждений с преобладанием хвойных пород, удельный вес которых в настоящее время составляет 49%, мягколиственные породы 49% и твердолиственные (дуб) 2%. В результате активной лесохозяйственной деятельности площадь осинников сократилась в 2 раза, а площадь еловых лесов увеличилась в 1,4 раза.

За последние 35 лет земли, покрытые лесом, претерпели существенные изменения, сократились объемы санитарных вырубок и восстановительных работ: во многих местах леса захламлены бытовыми отходами, несанкционированными свалками, особенно на окраинах лесных массивов, вблизи городов и населенных пунктов, по обочинам дорог.

Основными антропогенными факторами в условиях Московской области, влияющими на состояние лесов, являются: строительство, рекреация, импактное загрязнение вредными выбросами, избыточное увлажнение и заболочивание земель.

Зоны воздействия садово-огородных товариществ и дачных кооперативов включают в себя от 7 до 42% площади лесхозов. Рекреационные нагрузки со стороны членов садово-огородных товариществ и дачных кооперативов прослеживаются в радиусе 1 км. Однако, реальное воздействие на лесную среду наблюдается на расстоянии 50-100 м от границ участков и составляет около 2-5% площади указанной зоны [18].

В последние годы все заметнее возрастает воздействие на состояние лесов автотранспорта.

Практически вдоль всех центральных автомагистралей области, в районах примыкания к ним лесов, наблюдается ослабление и частичное усыхание до 5-15%, как лиственных, так и хвойных пород. Уровень дехромации и дефолиации березы и сосны достигает 40%.

Не отвечает современных требованиям устойчивого развития лесное хозяйство столичного региона. Оно по-прежнему ведется традиционными способами, при которых первое место отводится заготовке древесины в промышленных целях. При этом существующие технические и экономические условия вступают в противоречие с многофакторным значением лесов, приводят к нарушению экосистем, снижению производительности лесов, средообразующих и защитных функций лесных насаждений. Недостаточная оснащенность лесных предприятий специальными техническими средствами, людскими и материальными ресурсами не способствует рационализации использования всего комплекса лесных ресурсов. Потребность региона в лесоматериалах за счет местных ресурсов удовлетворяется только наполовину.

Общая площадь лесного фонда области составляет 2075 тыс. га. Лесистость области составляет сейчас 42%. Ощущается острый дефицит спелых насаждений с преобладанием хвойных (0,5%), недостаток приспевающих (3,7%), значительное накопление спелых и перестойных осинников. Крупные лесные массивы сохранились только в западных и восточных районах Подмосковья. Средний возраст лесных насаждений в области 59 лет.

До сих пор бытует мнение, что леса на Руси не меряны, не считаны и расти должны сами по себе. Однако это не так. Начиная с Ярослава Мудрого наши правители проявляли заботу о лесе. Так, в 1700 г. Петр I передал управление лесами как "особо ценного государственного имущества" Морскому приказу. Тогда же была создана государственная лесная служба. Петр повелел заботиться о сохранении лесов "во всех местах, где возможно насаждать и возвращать" их. В инструкции 1722 г. о порядке рубки и охраны лесов впервые были установлены водоохранные зоны. Категорически запрещалась рубка лесов по берегам рек и вокруг городов. Пригородные леса предназначались для гуляния горожан. В 1803 г. в России открылся Лесной институт. Традиции сбережения лесов вокруг Москвы необходимо сохранять и развивать. Леса Московской области нельзя рассматривать как обычную сырьевую базу. Они должны, в первую очередь, выполнять свою водоохранную, почвозащитную, рекреационную и климатосмягчающую роль. Оптимальная величина для территорий, имеющих такое громадное рекреационное значение, должна быть не менее 45-50%. Санитарное состояние лесов не вполне удовлетворительное. В связи с болезнями и вредителями в лесах Подмосковья отпад в хвойных и дубовых насаждениях превышает естественный отпад на 10%. Требуется усиление борьбы с болезнями и вредителями, а также комплекс мероприятий по защите от пожаров.

Расчетная лесосека осваивается не полностью. Средний ежегодный недоруб, в основном мелколиственной древесины, составляет около 300 тыс. куб. м, почти 200 тыс. этой же древесины остается не реализованной при рубках ухода. 270 тыс. куб. м древесины в год перерабатывается в низкоценные технологические дрова. Выход полезной древесной продукции в 2-3 раза меньше, чем в зарубежных странах.

Основной проблемой использования лесных ресурсов является отсутствие четкого комплексного природо-функционального и планировочного зонирования с выделением локализованных рекреационных зон и ресурсов. Функциональное зонирование центральной части области с выделением охраняемых лесных массивов, наиболее ценных рекреационных ресурсов и водоохранных зон, в том числе и источников водоснабжения, определения в них характера и объема реконструктивных рубок, предусматривающих создание древостоев, наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам, с высокими санитарно-эстетическими, поглотительными и защитными свойствами, наиболее приоритетная задача ведения лесного хозяйства.

Предприятия лесного хозяйства недостаточно укомплектованы современной техникой и кадрами охраны и контроля за санитарным состоянием лесов.

В целях рационального использования лесных ресурсов было бы целесообразно:

· прекратить рубку ценных хвойных лесов в силу их особого рекреационного, водоохранного, почво - и ветрозащитного значения, а также в целях сохранения непрерывного обеспечения ценной древесиной на особо важные хозяйственные нужды;

· расширить эксплуатацию мягколиственных древостоев с обеспечением лесокультурных работ по восстановлению лесов ценными хвойными породами;

· повысить эффективность лесовосстановления и общую продуктивность лесов, широко внедрить на лесных площадях создание ягодников, питомников лекарственных трав и т. д.

Природный комплекс "Лесопарковый защитный пояс" (ЛПЗП) объединяет территории, уникальные по своему ландшафтно-географическому и биологическому своеобразию, экологической и культурной ценности и представляет собой единственный природно-хозяйственный комплекс площадью 260 тыс. га, из которых 47% застроено, 35% являются лесными территориями, около 15% сельскохозяйственные угодья, 3% водоемы. Крупнейшие природно-ландшафтные комплексы образуют: Москворецкая система, система рек Клязьмы, Яузы и Пехорки, Лосиный остров, Битца, Горки Ленинские. На территории ЛПЗП расположены семь районов Московской области Мытищинский, Ленинский, Красногорский, Химкинский, и большая часть Люберецкого, Одинцовского и Балашихинского районов. Ширина ЛПЗП колеблется в пределах от 10 до 15 км, а ее границы имеют не полную геодезическую привязку.

Территории особой природной, ландшафтной и экологической значимости охватывают 77 тыс. га, однако правовой статус особо охраняемых природных территорий имеют только Национальный парк "Лосиный Остров" и Государственный исторический заповедник "Горки Ленинские", территория которых составляет (вместе с охранными зонами) 7,9 тыс. га. До настоящего времени не утверждены положения и границы природно-ландшафтных комплексов "Верхняя Москва-река", "Клязьма", "Лермонтовские места", "Пехорка", "Нижняя Москва-река", что приводит к бесконтрольной хозяйственной деятельности на этих территориях.

Леса единого государственного лесного фонда составляют 35% территории ЛПЗП (56 тыс. га). Доля лесов ЛПЗП от площади лесов Московской области (2050,3 тыс. га) невелика и составляет 2,73%. Все леса на территории ЛПЗП относятся к первой группе и не имеют промышленного значения. Лесное хозяйство на данной территории направлено на выполнение лесовосстановительных, природоохранных и рекреационных функций [18].

Все леса ЛПЗП находятся в зоне интенсивной рекреации и подвергаются массовому воздействию рекреантов. По данным лесопатологических обследований, деревья с механическими повреждениями в зонах отдыха составляют до 45%, избыточные нагрузки на почву приводят к изменению структуры напочвенного покрова и самой почвы. В результате воздействия происходит ослабление насаждений с последующей деградацией.

Наиболее сильные воздействия на состояние насаждений оказывают выбросы автомобильного транспорта. Практически вдоль всех центральных магистралей в районе примыкания к ним лесов (данные Мособлприроды) наблюдается ослабление и частичное усыхание до 10-15% как лиственных, так и хвойных пород. Уровень дехромации и дефолиации березы достигает 40%. С увеличением автомобильного парка наблюдается усиление влияния данного фактора на лес.

В настоящее время законодательно функции и назначение ЛПЗП определяются Законом Российской Федерации от 19.11.91 "Об охране окружающей природной среды", в соответствии с которым устанавливаются средозащитные, средообразующие, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции ЛПЗП. На территории ЛПЗП "запрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций". На всей площади лесов лесопаркового защитного пояса установлен режим государственного заказника по охране и воспроизводству лесного фонда.

Однако принятие в 1991 г. Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации" позволило местной администрации Московской области фактически бесконтрольно и необоснованно, в противоречие всем ранее принятым природоохранным актам, обеспечивавшим особый режим территории ЛПЗП и зон санитарной охраны водоисточника, выделять участки земли под строительство и другие виды хозяйственной деятельности.

За 53 года существования ЛПЗП ее граница и территория существенно трансформировались. Территория ЛПЗП составляет 3,5% (162,5 тыс. га) от территории Московской области. Численность населения ЛПЗП около 25% населения области. Плотность населения на территории ЛПЗП (8,4 чел./га) в 8 раз превышает среднюю плотность населения в целом по Московской области.

Из представленных данных следует, что природные территории составляют менее 45% ЛПЗП, 35% занимают урбанизированные территории, в том числе 18 тыс. га территории объектов промышленности, транспорта, обороны, инфраструктуры и т. д. Сельскохозяйственные территории занимают 20% территории ЛПЗП (33 тыс. га) и год от года сокращаются.

Урбанизированные территории, по данным Москомархитектуры, составляют 57 тыс. га (35% территории ЛПЗП) и формируют на территории ЛПЗП конгломераты городской и сельской застройки, производственных и сельскохозяйственных территорий, транспортных и инженерных сооружений, непосредственно примыкающих к границам Москвы. Они формируются преимущественно вдоль радиальных транспортных направлений, а на востоке ЛПЗП образуют сплошной ареал.

В состав территорий поселений (38 тыс. га) входят городские поселения (58%) и сельские поселения (42%). 90% городского фонда составляет многоэтажная застройка. Традиционный малоэтажный городской и сельский жилой фонд обладает низким уровнем благоустройства.

Тенденцией последнего десятилетия стало активное освоение под малоэтажное строительство территорий в межмагистральных пространствах. Уже в настоящее время, под данным НииПИ Генплана Москвы, местные власти выделили около 5 тыс. га территорий под данный вид строительства. Более 60% отведенных территорий не имеют необходимых экономических обоснований и градостроительной документации [38].

Степень урбанизации территорий ЛПЗП значительно опережает их инженерного обустройства. Централизованная система Московского водопровода обслуживает Москву и крупные города ЛПЗП. Централизованное водоснабжение сельских населенных пунктов обеспечивается частично, либо отсутствует.

Канализование объектов осуществляется в Московскую систему, при этом необходимо отметить, что коммуникации Московской системы (коллектора и станции аэрации) перегружены и возможности их дальнейшего развития ограничены как территориально, так и по соображениям охраны окружающей среды. Ряд городов и поселков ЛПЗП имеют локальные очистные сооружения (биостанции, поля фильтрации). Сельские населенные пункты и садовые товарищества пользуются в основном выгребами.

Водосточная сеть и очистные сооружения поверхностного стока строятся лишь в городах и крупных поселках, при этом строительство систем отвода и очистки поверхностного стока отстает от развития застройки. Большинство построенных водосточных коллекторов сбрасывает ливневые и талые воды без предварительной очистки. Существующие очистные сооружения работают в режиме только механической очистки (отстаивание).

Теплоснабжение городов и объектов ЛПЗП осуществляется преимущественно локальными источниками. Шесть городов и поселков ЛПЗП частично обслуживаются теплом московских ТЭЦ. Подавляющая часть локальных источников мелкие котельные, имеющие устаревшее оборудование, не отвечают требованиям охраны атмосферного воздуха.

В хозяйственном комплексе ЛПЗП занято 315 тыс. чел. (около 80% потенциальных трудовых ресурсов). Выезжает на работу и учебу за пределы ЛПЗП около 310 тыс. чел., из них в Москву до 270 тыс. Приезжает на работу из-за пределов ЛПЗП более 160 тыс. чел., из них половина москвичи.

Ведущее место занимает промышленность (более 40% занятых). Промышленно-производственные территории занимают более 20 тыс. га и являются наименее благополучными в экологическом и градостроительном отношении. В промышленности преобладают отрасли, являющиеся "продолжением" промышленного комплекса Москвы. Высокотехнологичное производство потребительских товаров развито слабо. Значительная часть промышленных предприятий находится в состоянии кризиса.

В науке, научном обслуживании, в высшем и специальном образовании сконцентрировано более 20% занятого населения. В этих отраслях преобладают технические направления, тесно связанные со структурой научно-технического комплекса Москвы.

Очень слабо развита сфера обслуживания (23% занятых), в особенности связанная с отдыхом и туризмом (менее 1%). Сезонные летние пики рекреационных потоков из Москвы увеличивают нагрузки на объекты обслуживания в 2-3 раза. В ЛПЗП практически отсутствует система правового, хозяйственного и градостроительного регулирования использования территории в рекреационных целях, что ведет к спонтанному формированию рекреационных нагрузок, деградации ценнейших природных рекреационных ресурсов.

Дачные участки и садоводческие поселки, по данным НИиПИ Генплана Москвы, занимают площадь более 4,5 тыс. га. Количество отдыхающих в них доходит в летние месяцы до 215 тыс. чел. Данные территории отличает низкая степень инженерного обустройства и, в первую очередь, в части отведения сточных вод и сбора, транспортировки и утилизации отходов.

В лесном хозяйстве, призванном играть ключевую роль в сохранении природного потенциала ЛПЗП, сосредоточено менее 1% занятых.

Животный мир

Животный мир сложился в результате смешения нескольких потоков животных, отличающихся по происхождению и времени появления. Обособление лесных (таежных, широколиственных и смешанных) и лесостепных природных территориальных комплексов привело к образованию соответствующих им зооцентров. Каждый ландшафт обладает своим набором видов животных. С антропогенным воздействием связано возникновение разнообразных хозяйственных угодий и урбанизированных территорий, что существенным образом повлияло на состав и численность животного населения.

В настоящее время в Московской области обитает около 60 видов млекопитающих, 18 видов пресмыкающихся и земноводных и до 40 видов рыб. Около 300 видов птиц зимуют на территории области или бывают пролетом. Из них свыше 200 видов встречаются в ближайших окрестностях Москвы, причем 120 видов обитают здесь регулярно, а 20 видов проникают в центральные жилые кварталы.

Наиболее распространенными таежными видами являются заяц-беляк, белка-летяга, глухарь, рябчик, дрозд рябинник и белобровик, клест-еловик, снегирь, дуроголовая гаичка. Характерные виды широколиственных лесов: косуля, кабан, лесная куница, норка, черный хорь, сони (садовая, орешниковая, лесная и полчок), желтогорная мышь, серая неясыть, зеленый дятел, славка садовая, щегол, черный дрозд, соловей, обыкновенная иволга, зарянка, лазоревка и др. В смешанных и широколиственных лесах: лось, крот, лисица, барсук, ласка, горностай, белка, землеройка обыкновенная, малая и рыжая полевки, еж и множество других видов, особенно птиц. В лесостепных районах, на распаханных луговых участках характерны более южные представители фауны: заяц-русак, крапчатый суслик, тушканчик, перепел, жаворонок, грач и др.

Большой редкостью в Московской области стали такие крупные хищные животные, как медведь, волк и рысь, бывшие обычными еще в XIX в. Они лишь иногда заходят из соседних, преимущественно Тверской и Ярославской областей.

Большая работа по реакклиматизации речного бобра, благородного оленя и европейской косули дали хороший положительный результат. Эти ценные виды, находящиеся на грани полного исчезновения, успешно расселились во многих ландшафтах области.

Водные ресурсы

На территории области при равнинном характере рельефа существует относительно густая речная сеть. Насчитывается до 2 000 рек и речек, из них 323 имеют длину более 10 км. Длина всех водотоков области составляет 18,8 тыс. км. Реки Московской области целиком принадлежат бассейну Волги. На север протекают притоки Волги Лама с притоками Бол. и Мал. Сестра, Дубна с притоками Сестра, Веля. На юг среднее течение Оки с притоками Протва, Нара, Лопасня, Цна, Осетр. Левый приток Оки Москва водная "ось" Подмосковья, с притоками Искона, Руза, Истра, Яуза, Пахра, Нерская, Северка и др. В Московской области берет начало Клязьма с притоками Уча, Воря, Шерна. Через северную часть Московской обл. проходит судоходный канал им. Москвы, соединяющий Волгу с Москвой. На реках и канале построены 1213 водохранилищ и прудов, в том числе 72 водохранилища с полным объемом более 1 млн. куб. м. Из них 5 водохранилищ имеют полный объем более 100 млн. куб. м. Это Акуловское, Истринское, Можайское, Озернинское и Рузское водохранилища. Общий объем этих водохранилищ 928 млн. куб. м. Полный объем от 10 до 100 млн. куб. м имеют 12 водохранилищ. основными из них являются: Белоомутское, Верхнерузское, Икшинское, Клязьменское, Пестовское, Пяловское и другие. Общий объем этих водохранилищ 342 млн. куб. м В Московской области имеются озера на Московской возвышенности (Тростенское, Нерское, Круглое и др.) и среди болот Мещерской низменности (Черное, Великое, Святое, Дубовое и др.). На низменностях и в долинах рек встречаются болота [37].

Речная сеть Подмосковья в разных природных районах развита неодинаково. На Московской возвышенности, в Заочье, Москворецко-Окском междуречье, на Егорьевской возвышенности густота речной сети составляет 0,45-0,55 км/кв. км. На Верхне-Волжской низменности, в Мещерской низине 0,20-0,35 км/кв. км.

Питание рек Подмосковья складывается на 55-61% из снегового, от 17 до 33% из грунтового и от 11 до 23% из дождевого. Область насчитывает свыше 350 озер глубиной от 2,5 до 10 м с зеркалом воды около 80 кв. км, и около 1 600 озер с глубиной до 2,5 м общей площадью около 50 кв. км.

Более полутора десятков водохранилищ, построенных на реках, выполняют роль прежде всего питьевых резервуаров региона. Суммарный объем источников питьевого назначения превышает 1 млрд. куб. м.

Ресурсы естественного речного стока области 50%-ой обеспеченности* по разным оценкам составляют 250-270 млн. куб. м или тыс. куб. м/сут. (без учета транзитного стока Оки). Естественные, то есть ежегодно восполняемые за счет атмосферных осадков, ресурсы подземных вод 50%-ой обеспеченности в границах Московской области составляют порядка 100 куб. м/сек. или 8640 тыс. куб. м/сут.

Эксплуатационные запасы подземных вод разведаны и учтены в пределах области по 219 месторождениям. Общая сумма утвержденных и поставленных на баланс запасов составляет 8363 тыс. куб. м/сут., из них в качестве подготовленных к промышленному освоению учтены 5392 тыс. куб. м/сут. Распределены эксплуатационные запасы подземных вод по территории области неравномерно. Они находятся в избытке на окраинах области и ограничены в ее центральной части. Необходимо также отметить, что около 40% эксплуатационных запасов было разведано и утверждено 30 лет назад, когда требования к экологической оценке подземных вод были значительно мягче. Кроме того, за эти годы произошло изменение водохозяйственной обстановки, ухудшилась экологическая ситуация, усилилось техногенное загрязнение подземных вод. Все это предопределяет необходимость переоценить запасы подземных вод. Необходимость их переоценки предопределяет и тот фактор, что до сих пор не решена проблема допустимого изъятия ресурсов подземных вод для хозяйственных нужд с учетом его последствий для речных экосистем.

В водном хозяйстве Московского региона выделяются следующие особенности:

· ограниченность водных ресурсов;

· сложное водопользование в условиях зарегулированных водоемов, которые одновременно используются для хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых целей, судоходства, выработки электроэнергии, сельскохозяйственного орошения, приема возрастающего количества недостаточно очищенных сточных вод;

· стабилизация загрязнения водоемов, в том числе источников питьевого водоснабжения; растущие потребности москвичей в использовании рек и водоемов для отдыха.

В настоящее время Московский регион использует два независимых источника водоснабжения поверхностные для Москвы и подземные воды для области.

Поверхностный сток региона оценивается в 260 куб. м/сек (8,2 куб. км/год), в том числе ресурсы для Москвы 133 куб. м/сек (4,2 куб. км/год) Москворецко-Вазузская и Волжская системы.

Подземные воды используются в объеме 0,44 млн. куб. м/сут. (5-6% потребности) Москвой, а областью 3,4 млн. куб. м/сут. 85% потребности области в воде.

По степени обеспеченности водными ресурсами регион может быть разделен на три зоны: зона недостаточного обеспечения восточные, северные и южные районы, зона ограниченной обеспеченности районы, примыкающие к первой зоне с северной границей, проходящей по широте Дмитров Загорск, с запада Истра Звенигород Наро-Фоминск, а с востока Шатура Бронницы Михнево.

Северо-западные и западные периферийные районы области богаты подземными водами, современное формирование горизонтов которых связано с созданием водохранилищ. Наибольшую водоресурсную роль играют Рузско-Звенигородское и Сестро-Истринское месторождения вод со значительным эксплуатационным запасом. Гидрогеологические особенности территории большие пространства плоского рельефа способствовали образованию болот.

Водохозяйственный баланс показывает, что дефицита водных ресурсов в Московском регионе нет. По области используется лишь 70% запасов подземных вод. При сложившейся системе многократного использования речной воды, на обозримую перспективу не будет количественного дефицита воды для водопользователей. Однако, развивается дефицит экологически чистой воды, постоянно ухудшается ее качество.

Самыми крупными реками Московского региона являются Ока и Москва с их притоками. Усредненные расходы Оки составляют от 230 куб. м/сек. (г. Ступино) до 520 куб. м/сек (г. Коломна).

Ока в пределах региона является источником централизованного промышленно-хозяйственного и питьевого водоснабжения восьми его административных районов, образующих крупную южную хозяйственную зону. Здесь широко развиты многие отрасли промышленности, сельское хозяйство, городское расселение.

Река Москва играет значительную роль в водоснабжении северной, Северо-западной и центральной части региона, а в водообеспечении г. Москвы является главенствующим фактором. Выполняя эту задачу, р. Москва является водной артерией и играет со своими водохранилищами Можайским, Рузским, Озернинским, Истринским, Рублевским, а также каналом им. Москвы важную водоресурсную роль для Москвы и значительной части области, но качество воды в них и р. Москве систематически ухудшается.

Третья крупная река области Клязьма практически на всем своем течении значительно загрязнена и не соответствует гигиеническим требованиям.

Чрезвычайно высокий промышленный потенциал Московской области и наличие водоемких производств создают напряженную водоресурсную обстановку. Годовой водозабор, исключая Москву и потребности канала им. Москвы в Дмитровском районе, составляет 14,4% от годового дебита природных вод. С Москвой изъятие достигает 44%.

Потребление свежей воды распределяется между отраслями хозяйства следующим образом: топливно-энергетический комплекс 36,8%, промышленность 29%, жилищно-коммунальное хозяйство 19,8%, сельское и рыбное хозяйство 14%.

Подземные воды являются самым ценным полезным ископаемым недр Московской обл., имеющим стратегическое значение. Ими удовлетворяется более 93% потребности области в воде хозяйственно-питьевого назначения, преимущественно добываемой на разведанных месторождениях подземных вод (их 222).

По данным ВНИИВодгео Московская обл. и прилегающие к ней Тверская, Рязанская и Ярославская находятся в зоне одного из крупнейших в Европе Московского артезианского бассейна, занимающего площадь около 700 тыс. кв. км.

Основными экологическими проблемами в части водоснабжения населения и промышленности региона являются истощение ресурсов пресных подземных вод и ухудшение их качества.

Вследствие интенсивного и нередко неконтролируемого отбора водопотребителями воды из подземных горизонтов в ряде районов области образовались мощные воронки депрессии, серьезно нарушившие баланс водных горизонтов. Кроме того, имеется реальная угроза заражения водоносных горизонтов вредными веществами, в первую очередь в районах рек Оки, Москвы, Пахры, Десны, Рожаи и др., где водоносные горизонты имеют наименьшую защищенность.

Этому способствует складирование промышленных и бытовых отходов на участках, не имеющих водоупоров, организация промотвалов и свалок в отработанных карьерах, вскрывших водоносные горизонты, оставленные неизолированными дефектные и заброшенные скважины и т. п.

Генеральной схемой водоснабжения Москвы и городов Московской области до 2010 г. предусматривается увеличение водозабора из подземных источников до 6,3 млн. куб. м/сут. против ныне достигнутого 3,8 млн. куб. м/сут. Вряд ли это целесообразно. Столь значительное увеличение эксплуатации подземных источников вызовет дальнейшее понижение уровня подземных вод еще на несколько метров, что обусловит в конечном итоге смыкание депрессионных воронок, расположенных в Подмосковье, в одну огромную "областную" депрессионную воронку, а также приведет к высыханию и гибели многих ручьев и малых рек. По-видимому, стратегический путь водопотребления в Московской области не дальнейшая экстенсивная эксплуатация водных ресурсов, а более рациональное их использование. Вряд ли можно дальше мириться с тем положением, когда 25% пресной воды питьевого качества, получаемой из подземных источников, используется в промышленности.

Проблемы использования вод малых рек. В группе общих проблем рационального использования природного комплекса Московской области особо следует выделить проблему малых рек.

Из 2000 рек, расположенных на территории области, лишь одна р. Москва имеет длину более 470 км, 8 рек длиной более 100 км и 25 длиной более 50 км.

Для водного хозяйства гидрологические характеристики всех рек являются неблагоприятными вследствие того, что от 70 до 85% их стока в естественном режиме проходит за 1,5-3 весенних месяца. К тому же гидротехническими сооружениями зарегулированы лишь наиболее крупные реки области, такие как Москва, Клязьма.

Вместе с тем, существовавшие ранее на малых реках области простейшие (в сравнении с современным уровнем техники), но эффективные водорегулирующие сооружения плотины, запруды, мельницы давно уже разрушены или полностью пришли в негодность. С другой стороны, на протяжении довольно длительного времени, особенно в последние 2-3 десятилетия, малые реки испытывают на себе разнообразное колоссальное негативное воздействие со стороны интенсивно развитых промышленности, сельского и коммунально-бытового хозяйства. Все это привело в конечном счете к тому, что водность малых рек катастрофически снизилась, а их гидрологический, гидрохимический и гидробиологический режимы упали до недопустимых уровней. В целом ряде случаев чрезмерное изъятие из малых рек области воды, перегрузка их грязными и вредными промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми стоками привели к тому, что их водотоки резко деградировали или даже полностью исчезли. Вода же многих функционирующих рек области загрязнена различными химическими элементами, концентрация которых нередко значительно превышает предельно допустимые санитарные нормы. Серьезный ущерб малым рекам наносится при недостаточно правильной организации и нарушениях ведения сельского хозяйства. это прежде всего неправильная технология мелиоративных работ, предельная распаханность берегов, несовершенная технология внесения удобрений. Бессистемная добыча гравия и песка на берегах разрушает горизонты подпочвенных вод, подпитывающих реки, а чрезмерная добыча гравия из русел понижает уровень рек, что влечет за собой исчезновение заливных лугов, понижение горизонта подпочвенных вод, высыхание больших площадей сельскохозяйственных земель и т. д. Исчезновение лесов в прибрежных зонах лишает малые реки не только дополнительных источников водопополнения, но и их рекреационных функций.

Таким образом, гидрографическая сеть Московской обл., представленная в основном малыми реками, к настоящему времени серьезно нарушена, а частично полностью утрачена.

Стоит задача выявить и реализовать комплекс научно-технических мероприятий, которые должны существенно улучшить всю гидрографическую сеть малых рек Московской обл. В ряде случаев речь, по существу, должна идти о возрождении малых рек.

При определении состава задач, подлежащих решению, необходимо исходить из того, что малые реки Московской обл. выполняют следующие важнейшие функции:

· в общей гидрографической сети участвуют в формировании поверхностного стока водных ресурсов области;

· являются органическим звеном замкнутой системы: водные ресурсы сельскохозяйственные земли лесные ресурсы, обуславливающей функционирование единого природного комплекса;

· являются одним из важных для данного региона рекреационным ресурсом.

Исходя из этих функций, необходимо на основе научно-технического прогресса разработать комплекс мероприятий, которые позволят в условиях Московской агломерации значительно улучшить использование малых рек.

В составе этих мероприятий необходимо:

· разработать единую схему зарегулирования малых рек путем сооружения простейших плотин и запруд, создания небольших по объемам регулирующих водоемов;

· установить береговые охранные зоны и превратить их в луговые массивы и водоохранные лесные насаждения;

· прекратить сброс в реки неочищенных промышленных и бытовых стоков;

· прекратить строительство в водоохранных зонах дачных комплексов, животноводческих предприятий, фермерских хозяйств, а имеющиеся предприятия и хозяйства оборудовать эффективными средствами обезвреживания отходов;

· ввести контроль забора воды из малых рек;

· в целях использования энергетического потенциала разработать типовые конструкции малых гидроузлов и гидроэнергетических установок, обеспечивающих электроэнергией местные прилегающие сельскохозяйственные предприятия и жилые поселки;

· в местах, где это является целесообразным, сооружать небольшие водяные мельницы для обеспечения нужд близлежащих сельских хозяйств и местного населения;

· на основе малых рек создать сеть прудовых хозяйств с оборотным водоснабжением для расширенного развития промышленного рыбоводства и контролируемого любительского рыболовства;

· разработать и узаконить функциональное зонирование территории Подмосковья, по которому режим использования конкретных водных объектов Московской обл. определяется, главным образом, экологическими требованиями.

Водоохранные зоны. Серьезной проблемой становится ухудшение экологической ситуации на территории зон санитарной охраны.

Как известно, законодательное оформление статуса водоохранных зон питьевых источников исторически сложилось уже в начале века. В это время, в связи со строительством Рублевской водопроводной станции ( гг.) устанавливается зона санитарной охраны (ЗСО) на Москворецком водоисточнике. определяется, что допустимая плотность населения в ЗСО не должна превышать 30 чел./кв. км территории. Производится отселение жителей, выкупаются у землевладельцев земли, сворачиваются дачные поселки, сельским жителям запрещается держать скот и выплачиваются казной за это компенсации. Для соблюдения специального режима зоны санитарной охраны выделяются специальные полицейские конные подразделения. Сокращается движение поездов (до 2-х поездов в сутки) по железнодорожной ветке, проходящей в зоне санитарной охраны. Начинается строительство сетей канализации.

После ряда ведомственных и правительственных постановлений об организации ЗСО на водопроводных сооружениях городов РСФСР, в том числе и Москвы, в 1937 г. ЦИК и СНК СССР был издан закон "О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения". В развитии этого постановления Министерством здравоохранения СССР изданы "Положение о проектировании зон санитарной охраны Центрального водоснабжения и водных источников" (1938 г.).

Затем было введено в действие "Положение о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" (№ 000-82), а сейчас действуют Санитарные нормы и правила (СанПиН 2.1.4.027-95) "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения".

В период с 1938 г. по настоящее время выходил целый ряд постановлений по организации и уточнению границ ЗСО водоисточников Москвы, целенаправленно проводилась в жизнь стратегия по организации трех поясов ЗСО.

Первый пояс ЗСО "зона строгого режима" охватывает территорию, на которой расположен источник водоснабжения, водозаборные сооружения, водоподводящий канал или водовод в пределах участка забора воды и расположения водопроводных сооружений; в этом поясе запрещается проживание и временное нахождение лиц, не связанных непосредственно с работой водопроводных сооружений, а также какое бы то ни было строительство, за исключением связанного с техническими нуждами водопровода.

Второй пояс "зона ограничений" охватывает территорию, непосредственно окружающую источник водоснабжения и его притоки, шириной до 1000 м от уреза воды в обе стороны и протяженностью (для р. Москвы и ее притоков) около 100 км; при этом запрещается такое использование территории вокруг источников водоснабжения, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение воды последних. Любые работы, связанные со строительством и нарушением естественного почвенного покрова, согласовываются с органами Санэпиднадзора.

Третий пояс "зона наблюдения" охватывает смежную со вторым поясом территорию шириной до естественного водораздела, но не менее 3-5 км и по протяженности совпадает со вторым поясом ЗСО. Третий пояс предназначен для наблюдения (срочного реагирования) за инфекционной заболеваемостью и неблагополучным состоянием с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний через водопровод.

Таким образом, зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения Москвы практически охватывают тридцатикилометровую зону вокруг города и выходят "языками" за пределы области. Геодезически привязаны только границы первых поясов ЗСО, а по вторым и третьим поясам имеются только описания границ.

В настоящее время во всех зонах санитарной охраны водоисточников происходят нарушения режима их охраны и использования. В водоохранных зонах растущими темпами осуществляется самозахват земель под строительство дач, коттеджей, гаражей. Несмотря на принимаемые Правительством Москвы меры по защите водоисточников, темпы землеотводов и захватов возрастают.

В зоне санитарной охраны только на территории Московской области расположено 55 сельскохозяйственных предприятий более 200 ферм крупного рогатого скота. Несмотря на то, что часть объектов в настоящее время закрылась, навоз, скопившийся в течение нескольких лет на фермах, представляет значительную угрозу для водных объектов. В случае аварийного попадания отходов сельскохозяйственных объектов в водохранилища и водотоки нельзя будет использовать воды последних, как практиковалось ранее, для разбавления загрязненных вод. По сведениям МГП "Мосводоканал" и Мособлкомприроды, основными загрязнителями источников питьевого водоснабжения Москвы продолжают оставаться объекты сельского хозяйства, наиболее крупные из которыхх: ППО "Глебовское" и АО "Курсаковский" Истринского района, АО "Менжинец" Мытищинского района, АО "Останкинский" Дмитровского района, АО "Ленинский луч" Красногорского района.

Повсеместно отмечается несоблюдение правил внесения удобрений и ядохимикатов, режима водоохранных зон. Прибрежные полосы рек и водохранилищ не исключены из пахотных земель, продолжается их распашка до самого уреза воды. Очистные сооружения на животноводческих комплексах практически не работают. Без согласования с природоохранными органами ведется строительство ферм, складов ГСМ и других объектов в водоохранных зонах.

В настоящее время происходит смена приоритетных загрязнителей с объектов сельского хозяйства и промышленности на коттеджные поселки и садоводческие товарищества, расположенные по берегам водоемов и не оборудованные современными системами канализации, сбора, очистки и отведения ливнестоков. За последние 5 лет ситуация на площади водосбора резко изменилась. Администрации районов по предложению сельских и поселковых администраций отвели около 12 тыс. га под дачное и индивидуальное строительство, в том числе в водоохранных зонах около 4 тыс. га. Организовано около 1500 садоводческих и личных подсобных хозяйств. Садоводческие товарищества тоже претерпели организационные изменения и расформировались на индивидуальные частные владения. Практически все населенные пункты (деревни, поселки), не имеющие централизованного водоснабжения, канализации, газоснабжения, реконструируются, расширяются и застраиваются современными коттеджами со всеми удобствами, включая сауны и бассейны. Вопросы очистки сточных вод, вывоза мусора не рашются.

За последние 5 лет, по данным МГП "Мосводоканал":

· в Одинцовском районе отведено 3,5 тыс. га, из них с нарушением 800 га (Барвиха, Жуковка, Аксиньино, Знаменское, Иславское);

· в Истринском районе отведено 2 тыс. га, из них с нарушением 500 га (Павловская Слобода, Родионцево, Никулино, Качабарово, Вельяминово);

· в Красногорском районе отведено 350 га, с нарушением 100 га (Александровка, Ильинское, Дмитровское, Тимошкино, Петрово-Дальнее);

· в Солнечногорском районе отведено 300 га, с нарушением 200 га (Татищево, Логиново, Лопотово, Пятница, Шевлино, Трусово);

· в Волоколамском районе отведено 127 га, с нарушением 55,5 га (Осташево, Дерменцово, Федосьино, Клетки);

· в Мытищинском районе отведено 1 000 га, практически все с нарушением;

· в Пушкинском районе отведено 405 га, с нарушением 121 га (Марьина Гора, Тишково);

· в Дмитровском районе отведено 305 га, с нарушением 100 га (Орево, Батюшково).

Таково положение в большинстве районов области.

Ситуация усугубляется еще и самозахватом земель. В пос. Рублево в прибрежной километровой зоне жесткой санитарной охраны водоисточника (I пояс ЗСО) находится около трех тысяч таких участков. Застройка осуществляется стихийно и хаотично, без разработки генеральных планов застройки, без требуемого инженерного обеспечения, с вырубкой значительных лесных массивов.

В ряде случаев освоение участков сопровождается вырубкой лесных массивов. Например, в Одинцовском районе перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы за последние два года был произведен для 183 га, в Солнечногорском 178 га. Вырубка леса за последние два года: в Можайском районе 624 га, Солнечногорском 364 га, Волоколамском 528 га.

Кроме того, в ходе освоения земельных участков под дачные и садово-огородные товарищества возникают многочисленные неорганизованные свалки. Такие стихийные свалки имеют место в Истринском районе (д. Бужарово, д. Веледниково), Красногорском возле автодороги Москва-Река, Мытищенском (д. Горки Сухаревские, д. Марфино), Пушкинском (д. Раково) и др. Если не приостановить самовольный захват и бесконтрольную раздачу земель водоохранных зон, то ни одна, даже самая новейшая технология не позволит очистить питьевую воду от загрязнения.

Одной из причин сложившегося положения является то, что Правительство Москвы и органы администрации Московской области действуют разрозненно и противоречиво в решении вопросов по защите источников водоснабжения.

Так, решением Московской областной Думы принят Закон Московской области №13/43 от 11.09.97 "О внесении изменений и дополнений в закон Московской области "Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области", исключающий Центр Госсанэпиднадзора в Москве и Московское государственное предприятие "Мосводоканал" из числа организаций, осуществляющих государственный и ведомственный контроль за застройкой территории зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения Москвы.

Принятие указанного Закона Московской области фактически означает полное прекращение контроля за состоянием водосборной территории, на которой формируется качество воды водоисточников и, кроме того, может спровоцировать ухудшение качества воды в результате ускорения темпа застройки.

Компетентные организации города, располагающие квалифицированными кадрами и самой современной лабораторной базой, на протяжении ряда лет работающие над сохранением экологического состояния водоисточников, изолированы от этой работы.

При сложившейся тенденции массовой застройки водоохранных зон объектами, не оборудованными в инженерном отношении, принятие Закона может повлечь за собой экологические последствия, выражающиеся не только в нарушении нормального водоснабжения Москвы и ряда городов Московской области, но и поставить под угрозу здоровье жителей Московского мегаполиса.

10 городов Московской области (а это около 1,3 млн. жителей) снабжается водой из Московского водопровода [38].

Рекреационные ресурсы

Рекреационные ресурсы в Московской области имеются практически повсеместно. Наряду с этим, существуют целые территориальные зоны, по природе своей предназначенные для туристско-рекреационной специализации. Это г. Сергиев Посад и прилегающие к нему территории, Волоколамская историко-культурная зона, зона Бородинского военно-исторического музея-заповедника, г. Коломна и ее окрестности и т. п. Кроме того, в Дмитровском и ряде других районов существуют природные предпосылки для спортивно-рекреационной деятельности в широких масштабах.

Богатство растительности, особенно лесной, в сочетании с разнообразием рельефа и благоприятными лендшафтно-климатическими условиями позволили создать в Московской области высокоэффективную курортно-рекреационную систему. Этому способствуют имеющиеся в области санаторно-курортные комплексы: около 100 крупных санаториев, 2,7 тыс. учреждений стационарного отдыха, более 70 тыс. дачных кооперативов, около 100 коттеджных поселков. Особенно богат оздоровительными учреждениями Рузский район. Благоприятные климатические условия сделали его лечебно-оздоровительной зоной Подмосковья. На территории района находится курорт "Дорохово", расположенный между реками Москвой и Рузой, в одном из живописных мест. В начале 50-х годов здесь были открыты ценные минеральные источники и большие запасы лечебных торфяных грязей, которые можно успешно применять при заболеваниях желудочно-кишечного тракта. Наблюдения медиков показали, что эффект лечения не уступает результативности бальнеологических процедур на таких курортах, как Пятигорск, Ессентуки, Железноводск.