- Возрождение волги - шаг к спасению России (стр. 4 )

На территории Рузского района, недалеко от водохранилища, расположен санаторно-курортный комплекс "Русь", введенный в строй в конце 80-х гг. Есть в районе дома творчества: писателей, композиторов, театральных деятелей, 27 домов отдыха, детские оздоровительные учреждения.

В Пушкинском районе находится известный курорт "Тишково" (с прекрасными санаториями “Правда”, “Зеленая роща” и др.), расположенный на берегу Пестовского водохранилища, где лечат сердечно-сосудистые и неврологические заболевания.

Расположенный в хвойном лесу курортно-санаторный комплекс "Михайловское" широко использует местные минеральные воды в лечебных процедурах.

Известен своими санаториями (например, "Подлипки"), пансионатами, домами отдыха Мытищинский район. Широкой популярностью пользуются такие санатории, как "Барвиха", "Переделкино", расположенные в Одинцовском районе.

В живописнейших местах Подмосковья находятся более 100 современных, прекрасно оборудованных домов отдыха и пансионатов ("Абрамцево", "Болшево", "Высокое", "Березка" и др.).

За последние 10 лет произошли существенные перемены в развитии рекреации. Прежде всего возрос спрос на "дачнорекреационные" формы отдыха (дачи, садовые участки) и снизился спрос на отдых в традиционных учреждениях.

В связи с этим количество дач и садовых участков возросло в 3 раза. На период 1995 г. площадь, занятая коллективными садами и дачами, составляет 110 тыс. га, в 1999 г. 220 тыс. га.

Сегодняшнее состояние рекреационного хозяйства в Подмосковье следует считать крайне неудовлетворительным по ряду причин, прежде всего экономических и социальных.

Существующая рекреационная сеть на 85% принадлежит различным ведомствам и только 15% учреждений имеет централизованное подчинение, поэтому экономические перемены, в первую очередь, отразились именно на ведомственных учреждениях (нет средств для их содержания и эксплуатации). Наблюдается тенденция консервации рекреационных учреждений с последующей сменой функционального использования их земельных участков и строений.

Анализ размещения рекреационных учреждений и мест массового отдыха выявил несколько складывающихся природно-рекреационных парков: Истринский на Истренском водоранилище; Звенигородский, Красногорский на р. Москве; Мытищинско-Пушкинская санаторно-курортная зона на базе водохранилищ; Подольская и Раменская на базе лечебных минеральных источников.

Однако, использование лесов даже только в одном социальном плане в Московской области порождает серьезные экологические проблемы. Ежедневно в выходные дни “на природе” отдыхают более 5 млн. горожан, что уже создает запредельные нагрузки на биоценозы. Рекреационная нагрузка на лесные угодья в Московской области довольно высокая 3,7 чел./га в день. При этом леса для отдыха используются крайне неравномерно. Наиболее интенсивно посещаются лесные массивы около городов, в узкой полосе вдоль дорог, около дачных поселков, мест отдыха. В этих местах нагрузка достигает 90 чел./га в день. Например, сосновые леса любимые многими горожанами места отдыха часто не выдерживают присутствия большого числа людей. Если в лишайниковом бору в сухую погоду по одному маршруту пройдет 200 чел. образуется тропа шириной 0,5 м; если в таком лесу за вегетационный сезон побывает 5-10 тыс. чел./га, весь лишайниковый покров будет уничтожен, начнется эрозия почвы и может быть полностью смыт гумусовый слой. Более устойчив напочвенный покров в лиственных лесах, но и он чувствителен к вытаптыванию. Например, если в дубраве в течение сезона на территории 1 га прогуливалось 15-20 тыс. чел., напочвенный покров так нарушится, что не восстановится и через год. При этом перманентные рекреационные нагрузки наиболее губительны: биоценоз легче переносит тяжелые, но однократные нагрузки (массовый отдых 1 раз в сезон), чем равные им по сумме, но многократные воздействия. Таким образом, под влиянием неумеренного рекреационного использования территории происходят более или менее быстрые изменения среды, которые, если и не ведут к полному нарушению исторически сложившихся биоценозов, то обедняют их состав.

На последних стадиях деградации сейчас находятся леса, примыкающие к Москве-реке, вблизи водохранилищ (посещаемость береговой полосы пляжа составляет чел./км). Эти леса в полосе до 0,5-0,8 км от берега находятся в условиях наиболее высоких рекреационных нагрузок. В Подмосковье у водных объектов в летние дни отдыхают до 1,2 млн. чел., в том числе более 500 тыс. на водохранилищах.

Большие ограничения для развития "водного отдыха" в Московской области связаны с режимом зоны санитарной охраны источников водоснабжения. Сюда входят долина реки Москвы и водосборы ее основных притоков, побережья водохранилищ, созданных в бассейнах рек Москвы и Клязьмы, территория вдоль канала им. Москвы, то есть места, наиболее интенсивно используемые для отдыха. В жаркий летний день плотность отдыхающих здесь достигает 100 чел./га. В водоохранной зоне расположено 870 предприятий отдыха. Масса отдыхающих в выходные дни создают значительное "давление" на околоводные ландшафты и вызывают их деградацию, что сказывается на состоянии водоохранных зон (развитие эрозии, разрушение берегов, ухудшение состояния почв и растительности прибрежных лесов). В последнее время увеличилась посещаемость лесов Подмосковья автотуристами и, как следствие, усилились процессы рекреационной дигрессии зеленых насаждений. Столь же мощному воздействию подвергаются лесопарки, непосредственно примыкающие к Москве или находящиеся в ее черте Покровское-Стрешнево, Кузьминский и Измайловский парки, Химкинский и Битцевский лесопарки.

Особенно страдают ценные леса, окружающие зеленым кольцом города и крупные населенные пункты, зеленые зоны. Это лесные легкие, обогащающие воздух кислородом, очищающие его от пыли и вредных газов. На одного человека требуется около 100-150 кв. м зеленых насаждений, которые составляют минимум, необходимый для восстановления жизнеобитаемой обстановки в населенных пунктах. В эту площадь не входит резерв растительности, необходимой для компенсации окислительных процессов, сопровождающих работу технологического оборудования предприятий, и сброса ими в атмосферу вредных веществ.

Особое значение для городских жителей Московской области имеют парки. Это и места отдыха, и "зеленые легкие", и собрание разнообразнейших видов растений. В отличие от западноевропейских средневековых поселений, где из-за скученности населения буквально "негде было повернуться", а потому о разведении древесно-кустарниковой растительности никто не помышлял, на Руси с глубокой древности горожане стремились создать сады, охраняли отдельные деревья и целые зеленые массивы.

Проведенное недавно обследование более 650 парков Московской области (половина из них многие годы не используется по своему прямому назначению), показало, что 400 предприятий представляют собой несомненную ценность как объекты живой природы. Основной набор деревьев и кустарников в этих парках довольно сходен. Из кустарников чаще встречаются желтая акация (в 333 парках), сирень обыкновенная (в 223 парках); обычные обитатели парков рябинник рябинолистный, спирея дубраволистая, боярышник кроваволистный, ирга ольхолистная, сирень венгерская, туя западная. Из деревьев чаще всего встречаются лиственница (сибирская и европейская), тополя (белый, бальзамический, душистый), клен татарский, ель колючая, пихта сибирская, липа.

Наиболее разнообразны (насыщены видами) и лучше сохранились парки: "Поречье" в Можайском районе (62 вида древесно-кустарниковых растений), "Барвиха" в Одинцовом районе (57 видов), "Вороново" в Подольском районе (49 видов), "Архангельское" в Красногорском районе (37 видов). Всего в обследованнных старых парках обнаружено около 220 пород деревьев и кустарников, из которых 47 представители местной дендрофлоры, 139 интродуцированные растения (среди них преобладают листопадные породы), 31 декоративный вид.

В этих старых парках сохранился не только набор растений, но и определенные фитоценозы, ценные уже потому, что прошли длительное испытание временем. Многие парки долгие десятилетия просуществовали без должного ухода: из них исчезли недостаточно приспособленные к местным условиям виды. Зато сохранились или сформировались заново устойчивые фитоценозы, способные во многих случаях к длительному существованию и даже к самовозобновлению. Многие из сохранившихся в старых парках нехарактерных для нашего климата древесно-кустарниковых пород (например, сибирская сосна, клен татарский, пихта сибирская, каштан конский, лиственница сибирская и европейская, сирень венгерская) прекрасный маточный материал для последующего размножения и использования в озеленении столицы и городов Московской области.

По климатическим условиям в Москве и Подмосковье могут расти более 250 видов деревьев и кустарников. Однако обычно применяемый в озеленении состав пород очень ограничен (всего используется менее 60 видов), сделать его богаче значит улучшить среду жизни в городе.

За последнюю четверть века в Московской области создано более 30 зон организованного отдыха граждан. Кроме того, в области есть 400 памятников садово-парковой архитектуры.

Сейчас для Подмосковья очень важной стала проблема сохранения и рационального использования природно-исторических достопримечательностей. Проектом Генплана развития столичного региона до 2010 г. (раздел "Эколого-рекреационная система") предусматривается, что одна и та же территория должна выполнять две задачи удовлетворять потребности горожан в отдыхе и при этом сохранять способность к самовоспроизводству природных ресурсов. В соответствии с этим эколого-рекреационная система Москвы должна включать все ценные в историческом, культурном и ландшафтно-композиционном отношении территории и элементы городской среды, объекты культуры и спорта.

Московский регион обладает большим туристским потенциалом, превышающим аналогичные ресурсы ряда ведущих европейских стран.

Основу экскурсионной деятельности составляют:

· более 7 тыс. памятников истории и культуры;

· более 200 усадебных комплексов;

· 97 музеев;

· 26 центров декоративно-прикладного искусства и народных промыслов;

· множество мемориальных объектов;

· 22 города входят в перечень исторических городов.

По территории области проложены десятки экскурсионных маршрутов.

Материальная база туризма не обеспечена единым скоординированным механизмом взаимодействия, загружена на 30%. Громадные ресурсы туризма оказались омертвленными, сужается география туристских маршрутов, сокращается число объектов экскурсионного показа.

Не развивается комплекс международных туристских связей и иностранный туризм.

Разобщенность отечественных территорий и предприятий, мощная реклама зарубежного туризма и отсутствие интереса средств массовой информации к отечественному рынку, ярко выраженная направленность туристических потоков из страны аспекты, дополняющие характерные черты современного состояния туризма.

Туристский потенциал Московской области работает на обслуживание многочисленного потока зарубежных туристов и российских экскурсантов, организуемого туристическими фирмами г. Москвы, что влечет потерю возможного пополнения областного и местного бюджетов.

Современное состояние туристского сектора Московской области нельзя признать удовлетворительным. Требуется серьезная организационная, научная, финансово-экономическая, кадровая работа, чтобы поднять уровень туристических услуг до международных стандартов, сделать туристический бизнес прибыльным для области.

Одновременно в зонах выраженной рекреационно-туристской специализации следует уделить пристальное внимание развитию производственных функций в качестве необходимого сопровождения основного вида деятельности. Это могут быть малые предприятия по производству и ремонту туристского инвентаря, снаряжения и экипировки, производству сувениров и изделий народного промыслов, продуктов питания, предметов хозобихода и др. потребительских товаров.

Более широкие перспективы для развития рекреационных и производственных функций должны представиться в таких специализированных зонах, как зона технологического развития "Солнечногорск-Шереметьево", "Технополис-Зеленоград", зона развития вокруг аэропорта "Домодедово", где показано, как свидетельствует мировая практика, создание экспорториентированных и импортозамещающих производств в увязке с формированием рекреационных зон.

При таком подходе возможно появление на территории области зон "нового хозяйственного освоения" с благоприятными условиями для предпринимательской деятельности, проживания и отдыха.

Курс на расширенное развитие непроизводственных функций и частичное развитие производственных в формах малого бизнеса в рассматриваемой перспективе должен стать альтернативой традиционно сложившейся хозяйственной специализации Московской области, сохранение которой в рыночных условиях может привести к экономическому и социальному тупику.

Для адаптации экономической базы области к рыночным условиям целесообразно в прогнозируемый период акцентировать внимание на развитии рекреационных возможностей территории и других отраслей сферы услуг, которые могут служить стабилизирующим фактором региональной экономики, снижающим ее зависимость от состояния дел в промышленности.

Помимо этого, развитие туристско-рекреационного бизнеса и других услуг потребует усиления природоохранных служб, а значит повлечет за собой создание в этой сфере дополнительных мест приложения труда.

Производственный потенциал

Московская область относится к регионам "столичного" типа с диверсифицированной экономикой и растущим финансовым сектором, со значительным удельным весом экспортоориентированных отраслей.

Промышленность

Ведущая роль в народном хозяйстве Подмосковья принадлежит промышленности, являющейся основной составляющей региональной экономики, которая оказывает решающее влияние на социальную и экологическую ситуацию, складывающуюся в области.

Около 1000 крупных и средних промышленных предприятий, расположенных на ее территории, производят порядка 6% всей промышленной продукции РФ. В городах Московской области работают около половины крупных и средних промышленных предприятий, которые производят почти 80% всей промышленной продукции. К наиболее промышленно развитым городам Московской области относятся Электросталь, Кашира, Подольск, Жуковский, Сергиев Посад, Мытищи, Красногорск, Химки, Климовск.

Для промышленности области характерно преобладание материалоэнергоемких отраслей, потребляющих преимущественно привозное сырье и топливо и большую часть готовой продукции вывозящих за пределы региона. Половина промышленного потенциала области сосредоточена в машиностроении и металлообработке (26%) и пищевой промышленности (18,3%). Доля легкой 6,1%, химической 8,1% (в 1993 г. машиностроение 33%, легкая 18,3, пищевая 9,3, химическая 7,8). Отраслевая структура экономики представлена в табл. 3.1.

Номенклатура выпускаемой продукции весьма обширна. Пилотируемые космические аппараты, вычислительная техника, вагоны метро, оборудование для легкой и пищевой промышленности, прокат черных и цветных металлов, химические нити и волокна, лабораторные приборы, ткани, ковры, фарфоровые и фаянсовые изделия и это лишь часть того, что выпускается здесь для российского и международного рынков. Часть продукции выпускается только в Московской области и нигде более в России.

Промышленность работает в основном на привозном сырье и топливе и требует квалифицированных кадров. Экономика промышленного производства Московской области стала ухудшаться еще с середины 70-х гг.: темпы прироста объемов продукции неуклонно снижались, а уже с 1990 г. наблюдалось абсолютное падение их как в денежном, так и в натуральном выражении. Сокращение объемов товарной продукции за последние 8 лет составило 70%, что подтверждается и динамикой потребления электроэнергии на промышленные нужды. В 1990 г. по электробалансу промышленности потребление ею электроэнергии на технологические и другие производственные цели составило 19,5 млрд. кВтч, а в 1998 г. уже 6,0 млрд. кВтч.

Промышленность Московской области переживает кризис более глубокий, чем промышленность России в целом. За гг. падение промышленного производства области составило 19% в среднем за год, в России 13%. Связано это прежде всего с тем, что в промышленности области преобладающее место занимали такие отрасли, как машиностроение и металлообработка (1993 г. 30,9%; 1994 г. 30,3%; 1995 г. 29,1%) и легкая промышленность: в 1993 г. 27,1%; 1994 г. 20,9%; 1995 г. 17,95.

Работа промышленных предприятий в гг. показала, что положение продолжает оставаться сложным, не преодолено действие многих факторов, влияющих на снижение объемов производства. По объемам промышленного производства в 1999 г. Московская область находилась на уровне гг. Общим признаком развития промышленного производства в последние 10 лет является падение его физических объемов, сопровождающееся выбытием производственных мощностей, снижением коэффициента их использования. В табл. 3.2. приведены некоторые показатели, характеризующие состояние производственного комплекса Московского региона после начала внедрения нового механизма хозяйствования.

Одной из специфик промышленной структуры Московской области, которая характеризуется практически полным отсутствием в ней топливной промышленности и высокой милитаризованностью машиностроения, масштабы общего падения производства в регионе превышали аналогичный показатель для России в 1,3 раза. В итоге его удельный вес в промышленной продукции, производимой по стране в целом, снизился с 4% в гг. до 3% в гг., то есть более, чем в 1,5 раза.

Кризисные явления в промышленном производстве сопровождались значительным сокращением рабочих мест, выбытием производственных мощностей и квалифицированного персонала работающих.

Производительность труда, то есть выработка товарной продукции одним человеком, занятым в ее производстве, в 1999 г. от уровня 1990 г. составляла около 45%. Это свидетельство того, что общим признаком сегодняшнего состояния промышленности является малоэффективная занятость промышленного персонала. Другими словами: для выпуска того объема продукции, который был произведен в 1999 г., в 1990 г. потребовалось бы участие лишь 45% от нынешней его численности.

Трансформация структуры промышленного производства. За истекшие 10 лет для промышленности Московской области было характерно не только снижение объемов производства, но и структурные изменения (иногда весьма значительные), которые являются неотъемлемым признаком всякого переходного периода.

Наиболее существенные подвижки произошли в структуре промышленности тех районов, где ранее ведущая роль принадлежала текстильной промышленности или машиностроению, ориентированному на нужды ВПК.

Характер развития объектов ВПК в последние шесть лет отличался более резким падением объемов производства в сравнении с интегрированным показателем по Московской области и еще более резким по сравнению с производствами, ориентированным на гражданский спрос. Как следствие, их удельный вес в промышленной продукции, начиная с 1990 г., снизился в 1,5 раза.

Без сколько-нибудь значительных изменений осталась структура промышленного производства лишь в Дмитровском и Подольском районах. Для абсолютного большинства центральных районов характерно смещение акцентов в структуре их промышленности в сторону отраслей жизнеобеспечения: промышленности строительных материалов, деревообработки и пищевой промышленности. К примеру, удельный вес промышленности строительных материалов увеличился в Балашихинском районе более чем в 3 раза, Мытищинском в 2,5 раза, в Домодедовском почти в 2 раза. Это районы, где она и ранее была достаточно широко представлена. Наряду с этим повсеместно наблюдается увеличение ее удельного веса и в тех районах, где она никогда не относилась к отраслям специализации. Это происходит, как правило, за счет развития сектора малого бизнеса.

Одновременно проявляется общая тенденция увеличения значимости пищевой промышленности, наиболее отчетливо прослеживаемая в Истринском, Раменском и Щелковском районах. Кроме того, в Истринском районе почти в 6 раз выросла доля комбикормовой промышленности, в Солнечногорском в качестве лидера проявила себя медицинская промышленность, в Люберецком электроэнергетика, в Красногорском черная металлургия.

В корне этих явлений лежат ценовые факторы, не связанные с ростом физических объемов производства.

Тем не менее, есть примеры, когда повышение удельного веса отрасли в структуре промышленности связано с созданием новых или расширением действующих предприятий. Это, в первую очередь, Одинцовский район, где был запущен ГОЛАЗ, Дмитровский (Яхромский автобусный завод), Наро-Фоминский (з-д "Турбодеталь") и Щелковский район (Листопрокатный завод).

В черной металлургии и химической промышленности падение выпуска основных видов изделий составило в среднем 50-60%, а их мощности сократились на 10-20%. Уровень использования мощности в большинстве производств колебался в пределах 35-45%.

Особенно широкие масштабы сокращение мощностей приняло в легкой промышленности, где производство хлопчатобумажных тканей сократилось более чем на 85%, шерстяных на 80%, а шелковых на 75%. Статистическая отчетность дает картину выбытия мощностей этих производств на 45-55%, что, как правило, связано с изменением номенклатуры выпускаемой продукции, или с их частичной перепрофилизацией.

В мясной и мясоперерабатывающей промышленности при снижении объемов производства на 65-75% выбытие мощностей колеблется от 30 до 35%.

Молочная и хлебопекарная промышленность сохранили свои мощности примерно на уровне 1990 г.

Динамика выпуска основных видов строительных материалов ( гг.) на территории центральной части Московской области выглядит следующим образом:

· сборные железобетонные конструкции и изделия. Производство сократилось почти в 6 раз, коэффициент использования мощностей составил 18%;

· крупнопанельное домостроение. Производство сократилось в 8 раз, коэффициент использования мощностей 13%;

· штучные стеновые материалы. Производство сократилось на 25%, использование действующих мощностей 75%;

· стальные строительные конструкции. Производство сократилось в 1,8 раза, коэффициент использования мощностей 35%;

· пористые заполнители. Производство сократилось в 11,5 раз.

По экспертным оценкам сокращение объемов производства в машиностроении составило около двух третей от уровня 1990 г.

Из анализа современного состояния видно, что после 1990 г. в Московской области практически по всем основным видам промышленных изделий наблюдается резкое падение их физических объемов производства, сопровождающееся выбытием мощностей и низким коэффициентом использования оставшихся.

Сокращение выпуска продукции в натуральном выражении корреспондируется с ранее приведенными данными о падении объемов товарной продукции. Показатели производства важнейших видов промышленной продукции приведены в табл. 3.2.

По совокупности оценочных критериев промышленность может быть дифференцирована на находящуюся:

· в острокризисной фазе, убыточную с неэффективным использованием трудовых и территориальных ресурсов 10%;

· в критическом состоянии, малоприбыльную без признаков адаптации к рыночным условиям 11%;

· в тяжелом состоянии, малоприбыльную, но с признаками адаптации к рыночным условиям 30%;

· относительно прибыльную, адаптированную к рыночным условиям с относительно эффективным использованием трудовых ресурсов 32%.

Строго говоря, к действительно прибыльной может быть отнесена промышленность лишь г. Электростали, Мытищинского и Ленинского районов.

Структура хозяйственного комплекса Московской области неадекватна условиям рыночной системы хозяйствования, ввиду малой отдачи в экономику региона сферы услуг при том, что в ней занято более половины работающего населения.

В данном случае понятие "сфера услуг" трактуется, как это принято в статистике развитых капиталистических стран, как собирательное подразделение экономики, включающее виды деятельности, не воплощающиеся в вещи. По характеру деятельности они могут быть классифицированы на 4 функциональные группы:

· услуги социальной инфраструктуры: здравоохранение, образование, культурно-рекреационные услуги, бытовое обслуживание населения, административные услуги и услуги общественных организаций;

· услуги распределительной инфраструктуры, транспорт и связь;

· торговля и общественное питание;

· сфера деловых услуг: кредитно-финансовая система, страхование, операции с недвижимостью, информационные, консультационные, юридические и технические услуги.

Из перечисленных групп наименее развит сектор деловых услуг. В этом важнейшем секторе рыночной экономики в Московской области занято около 1% работающего населения, тогда как для стран с традиционно рыночной ориентацией этот показатель составляет 6-10%, а доля сферы деловых услуг в их ВВП равняется 20-27%. Таким образом, по степени экономической эффективности деловые услуги в рыночной системе хозяйства занимают первое место. При переходе к рыночной экономике неразвитость рыночных структур приобретает первостепенное значение, так как тормозит процесс ее становления и приведения структуры хозяйства к мировым пропорциям. В связи с этим, к насущным задачам текущего момента необходимо отнести развитие рыночных структур для оживления деловой активности во всех отраслях хозяйственной деятельности, то есть сервисизации экономики. Кроме того, именно в ее сервисной сфере можно рассчитывать на создание значительного количества мест приложения труда новой специализации и качества.

В Московской области налицо признаки разрушения производственного потенциала из-за нарушенного нормального воспроизводственного процесса, в результате чего на развитие производственной сферы из доходов практически не остается средств.

В этих условиях первоочередной задачей в сфере материального производства должно стать предотвращение необратимой деструкции социально значимых производств, относящихся к сфере жизнеобеспечения населения, методом их селективной поддержки.

Высокая степень зависимости экономики региона от состояния дел в ВПК и невыполнимость его кардинальных преобразований только на региональном уровне диктует необходимость проведения сепаратной конверсии предприятий данного круга на производство потребительских товаров высокой рыночной стоимости и конкурентоспособных на внешнем рынке.

Сопоставление товарной структуры экспорта и импорта Московской области дает основание для утверждения, что в своих внешнеэкономических отношениях она пока что выступает как слаборазвитый партнер, экспортирующий сырье и полуфабрикаты и импортирующий высокотехнологичную продукцию. Активизация внешнеэкономической деятельности необходимое условие успеха экономических преобразований в области. Ее задача оказывать непосредственное влияние на его хозяйственную деятельность и структуру материального производства, стимулируя в нем развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств, исходя из конъюнктуры рынка. Целесообразно разработать региональную программу наращивания экспортного потенциала.

Промышленность московского региона состоит из ряда производственных комплексов.

Энергетический комплекс. Мощный энергетический комплекс, являющийся базой для развития экономики региона, начал формироваться в 20-е гг. нынешнего столетия. По государственному плану электрификации страны были построены крупные тепловые станции Каширская и Шатурская ГРЭС, в которых нашли применение передовые для того времени технические решения. Эти тепловые станции, использовавшие местные энергоресурсы торф, стали основой сложившейся к настоящему времени региональной энергосистемы. Теперь вокруг Москвы и на границах области построена сеть крупных тепловых электростанций. ТЭЦ-22 в Люберцах и Северная ГРЭС в Мытищах снабжают теплом и электроэнергией Москву и ближайшее Подмосковье. ГРЭС-3 в Электрогорске, ГРЭС-4 в Кашире, ТЭЦ-6 в Орехово-Зуеве, ТЭЦ-17 в Ступине поставляют электроэнергию в крупные подмосковные города и прилегающие районы. Энергетическое сырье приходит из других регионов. Природный газ по сверхдлинным газопроводам из северотюменских месторождений (Уренгойского, Медвежьего, Заполярного) и из республики Коми. Нефть поступает из республики Коми, Поволжья, Западной Сибири; на пути к потребителю ее перерабатывают на заводах в Рязани, Ярославле и Москве. Малосернистый, высококалорийный уголь привозят из Кузбасса. Некоторая часть угля идет из Печорского угольного бассейна и совсем немного из Подмосковного. На электростанциях уголь, впрочем, в основном заменили природным газом. Местное торфяное топливо сейчас тоже практически не используется для производства электроэнергии. Первенец подмосковной энергетики Шатурская ГРЭС частично переведена на газ.

У Краснозаводска в Сергиевопосадском районе, на реке Кунье, действует Загорская гидроаккумулирующая станция (ГАЭС). Работают пять агрегатов суммарной мощностью 850 МВт, строится шестой.

Загорская ГАЭС имеет большое значение не только для Московской области она покрывает временные (пиковые) энергетические нагрузки в Европейской части страны. Станций такого типа в нашей стране пока больше нет.

Важное значение в обеспечении Московской области энергетическим топливом принадлежит Москве и, в частности, Центральной топливной компании (ЦТК). ЦТК создана постановлением Правительства России и Москвы.

Основными дочерними структурами ЦТК являются Московский нефтеперерабатывающий завод (МНПЗ), расположенный в Копотне и ОАО "Моснефтепродукт". МНПЗ выпускает все виды нефтяного топлива, битумы, нефтехимическую продукцию, включая полипропилен и изделия из него, серу и др. Около 80% продукции завода реализуется в Московской области. Из 20 нефтебаз "Моснефтепродукт" 18 нефтебаз находятся в области, а также более 100 автозаправочных станций "Моснефтепродукта" расположены в Подмосковье.

Так как Московская область является крупнейшим в Российской Федерации потребителем топливно-энергетических ресурсов, проблема их рационального расходования имеет для динамичного поступательного развития региона первостепенное значение.

В течение последних лет в Московской области был осуществлен ряд организационных и научно-технических мероприятий, направленных на энергосбережение. Создана необходимая производственная и лабораторно-диагностическая база для производства, установки и обслуживания приборов учета в г. Мытищи. Начата установка регуляторов частоты оборотов электродвигателей насосных агрегатов, позволяющих снизить потребление электроэнергии на 40%. Установлено более 30 таких регуляторов. Ведется установка приборов учета тепловой энергии и воды. Завершена реконструкция жилого дома в Орехово-Зуево с надстройкой мансардного этажа с использованием энергоэкономичных технических решений.

Ведется большая работа по массовому внедрению энергосберегающих технологий в строительном комплексе Московской области. Освоен массовый выпуск стеклопакетов, производство стеновых панелей с улучшенными теплозащитными характеристиками. В малоэтажном строительстве ведется установка приборов учета и эффективных систем отопления.

Разработана и утверждена областная форма статистической отчетности, отражающая проводимую работу по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В результате за последние пять лет расход топливно-энергетических ресурсов в целом по Московской области снизился на 22%.

Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, не удалось добиться финансовой стабилизации и преодолеть негативные тенденции в топливно-энергетическом комплексе Московской области. Недостаточное финансирование из бюджетов всех уровней, систематическая задолженность потребителей энергоресурсов поставщикам, невозможность привлечения внебюджетных источников финансирования в условиях массовых неплатежей и жесткой налоговой политики привели к нарушению воспроизводственных процессов и, как следствие, резкому сокращению производственного потенциала предприятий топливно-энергетического комплекса. Сегодня техническое состояние большинства объектов комплекса не отвечает современному уровню. Процент износа основных фондов энергоснабжающих организаций (в среднем по области) составляет: в системах теплоснабжения 55%, в системах электроснабжения 56%, в системах водоснабжения 52%, в системах водоотведения 57%.

Если в прошлые годы топливно-энергетический комплекс Московской области, несмотря на неудовлетворительное техническое состояние основных фондов, соответствовал потребностям экономики, то в условиях ее стабилизации и прогнозируемого подъема нынешнего потенциала окажется недостаточно.

Другим основополагающим моментом, обусловившим разработку и принятие Основных направлений энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Московской области на период до 2000 г. является начатое в Московской области реформирование жилищно-коммунального хозяйства. Основные направления реформы жилищно-коммунального хозяйства Московской области в качестве одного из важнейших положений предусматривают снижение эксплуатационных затрат, в которых заметную часть составляют затраты на энергообеспечение жилищно-коммунального хозяйства. Доля электрической энергии составляет в теплоснабжении 10%, в водоснабжении 24%, в водоотведении 11%. Вместе с тем, за последние годы расход топливно-энергетических ресурсов, потребляемых населением, возрос в среднем по Московской области на 12%.

Исходя из вышеизложенного, главной целью разработки, принятия и реализации Основных направлений энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Московской области является обеспечение надлежащего энергоснабжения в экономике Московской области на новом этапе ее развития, снижение эксплуатационных затрат и снижение расхода топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Энергосберегающая политика Московской области основана на следующих принципах:

· укрепление и развитие рыночных механизмов повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;

· совершенствование систем учета и отчетности в части расходования топливно-энергетических ресурсов (включая вторичные ресурсы и альтернативные виды топлива);

· создание равных условий для развития научно-технического прогресса и производственно-промышленной базы энергосбережения;

· создание равных условий для производителей, транспортировщиков и потребителей электрической, тепловой и других видов энергии независимо от форм собственности;

· пропаганда передовых энергосберегающих технологий.

Для реализации Основных направлений энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Московской области признано целесообразным распределение направлений деятельности между Администрацией Московской области и администрациями муниципальных образований Московской области [64].

К ведению Администрации Московской области в сфере энергообеспечения и энергосбережения относятся:

· создание на территории Московской области рынка тепловой и электрической энергии, регулирование взаимоотношений его участников;

· реализация энергосберегающей политики Российской Федерации на территории Московской области, а также соблюдение разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и Московской области и обеспечения эффективного использования топливно-энергетических ресурсов на территории Московской области;

· создание областных органов управления энергосбережением.

Администрации муниципальных образований Московской области в пределах своих полномочий:

· разрабатывают и финансируют муниципальные программы энергообеспечения и энергосбережения;

· формируют материальные и финансовые ресурсы для реализации муниципальных программ энергообеспечения и энергосбережения и контролируют их целевое расходование.

Финансирование программ в области энергосбережения осуществляется за счет средств бюджета Московской области, средств российских и иностранных инвесторов, собственных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет других источников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области.

Для решения проблем с энергоснабжением Московской области разработана "Энергетическая Программа развития Московского региона на период до 2010 г.". В марте текущего года введена в эксплуатацию первая очередь ГТУ-ТЭЦ в г. Электростали. В настоящее время прорабатываются вопросы о возможности сооружения ГТУ-ТЭЦ в гг. Воскресенске, Коломне, Жуковском и Химки. Сооружение ГТУ-ТЭЦ диктуется не только региональным энергодефицитом и производством более дешевой тепловой и электрической энергии, но и улучшением экологической обстановки при закрытии множества муниципальных и ведомственных котельных.

В соответствии с энергетической программой предусмотрен ввод новых мощностей на Загорской ГАЭС. Проводятся реконструкция и техническое перевооружение электрических мощностей на ряде электростанций, расположенных на территории Московской области.

Основными источниками инвестиций в комплексе определены собственные и заемные средства предприятий, которые направляются на развитие производственного потенциала на базе прогрессивных технологий.

Реализация программы позволит существенно повысить экономическую эффективность электроэнергетики путем вывода из эксплуатации и реконструкции устаревшего и изношенного оборудования с увеличением доли комбинированной выработки электроэнергии и тепла.

Прогнозом развития электроэнергетики на 2000 г. предусматривается увеличение выработки электроэнергии на 2%, что позволит обеспечить надежность энергоснабжения населения и экономики Московской области и создать предпосылки для экономического роста.

Металлургический комплекс представлен предприятиями передельной черной металлургии в Электростали и заводами "Вторчермета", размещенными по области. Предприятия цветной металлургии имеются в Ступино, Подольске. В комплекс входят также заводы: Внуковский, Домодедовский, Снегиревский и Подольский, дающие огнеупоры для нужд металлургии, металлическую сетку. Заводы Солнечногорска и Видного поставляют кокс для черной металлургии.

Ведущее предприятие подмосковной черной металлургии завод "Электросталь" имени Тевосяна широко известно. Оно возникло в 1916 г. на пустоши, неподалеку от электростанции. Сейчас предприятие выпускает сотни марок стали, в основном, так называемые, деликатесные: инструментальную, шарикоподшипниковую, авиационную, автомобильную, сверхжаропрочную. Изготавливаются и очень тонкие изделия из стали например, холоднокатаная лента толщиной 10 микрон, лезвийная лента, микропроволока или магнитный сплав марки "ковар" с ничтожно малым коэффициентом расширения. АО "Щелковсталь" специализируется на выпуске стального листового проката для кинескопов, радиоэлектронной аппаратуры. В поселке Андреевка Солнечногорского района выплавляют рафинированную платину. Город Ступино возник благодаря металлургическому комбинату, который выпускает алюминиевый прокат для промышленности.

В металлургическом комплексе Московской области за счет привлечения внебюджетных источников и средств от ускоренной амортизации предполагается обеспечить увеличение в общем выпуске доли сертифицированной на международном уровне высококачественной конкурентоспособной продукции. В АО "завод Электросталь", АО "Центролит", АО "Подольский завод цветных металлов" продолжится работа по техническому перевооружению литейных и других производств высокопроизводительным оборудованием.

Все крупные города региона имеют многопрофильное машиностроение. Часть их продукции является уникальной.

Машиностроительный комплекс области тесно связан со столицей. Города Люберцы, Мытищи, Реутов, Химки потому и выросли, что тесно кооперировались с Москвой. Часть машиностроительных центров сформировалась в отдалении от столицы, на путях, связавших ее с металлургическим югом. В их числе Подольск, Коломна, Серпухов, Кашира.

К числу основных предприятий промышленного комплекса можно отнести: Коломенский завод тяжелого машиностроения, ПО "Электростальтяжмаш", Мытищинское ПО "Метровагонмаш", Подольский аккумуляторный, Люберецкий завод сельхозмашин, автобусный завод ЛИАЗ.

За более чем вековую историю существования, начиная с 1869 г., Коломенский завод выпустил 10420 паровозов свыше двухсот типов. С 1960 г. он специализируется на сборке тепловозов. В последние годы здесь трудились над моделью мощного тепловоза ТЭП-80 в 6 000 лошадиных сил. Проектировалась модель в 9000 лошадиных сил. В числе нынешней продукции завода двигатели к крупнотоннажным самосвалам для открытых горных работ, дизели, коленчатые валы.

Мытищинский машиностроительный завод основан в 1897 г. Выпускал грузовые и пассажирские вагоны, железнодорожные платформы, трамваи для Москвы и 70 других городов России, автомобили-самосвалы. В 1934 г. была изготовлена партия вагонов для московского метро. С тех пор завод обеспечивает подвижным составом метрополитены России и стран СНГ.

АО "Метровагонмаш" осваивает новый вагон типа "Яуза". Образцы испытываются на действующих линиях метро Москвы. По техническим характеристикам они не уступают лучшим зарубежным аналогам: бесшумны, комфортабельны, с хорошим дизайном. В конструкции использованы такие материалы, как титан, никель, сплавы ванадия, придающие особую упругость рессорам. Предполагается, что в ближайшие годы "Яуза" начнет повседневные перевозки пассажиров.

В 1992 г. правительством России было принято решение об организации выпуска электропоездов в поселке Демихово (основной поставщик электричек Рижский завод после распада СССР оказался заграницей). Парк же российских поездов был сильно изношен. Первый отечественный электропоезд выпущен на линию в конце 1993 г. Сейчас отсюда ежегодно уходят по несколько десятков новых вагонов.

Три завода Подмосковья выпускают автобусы. Пополнение парка автобусов необходимо по той же причине, что и парка электричек. Реконструирован автобусный завод в Ликино-Дулево, там разработана модель междугородного автобуса серии "Альтерна". Намечено оснащение новым оборудованием автобусного завода в г. Яхроме; пока он пополняет парк автобусов машинами типа "ЛИАЗ". Голицынский завод после реконструкции будет выпускать ежегодно 2500 автобусов, а совместно с германской фирмой "Мерседес-Бенц" до 600 автобусов высшего класса. На Серпуховском автомобильном заводе производят легковые автомобили "Ока".

Производственное объединение "Электростальтяжмаш" единственное предприятие страны, которое проектирует, изготавливает и поставляет комплексное оборудование для производства труб, подшипники жидкостного трения.

Подольский машиностроительный завод имени Орджоникидзе одно из ведущих предприятий энергомашиностроительной индустрии по выпуску мощных котельных агрегатов для тепловых электростанций и изготовлению оборудования для нефтепереработки и атомной энергетики. Более 40 нефтеперерабатывающих заводов укомплектованы оборудованием с маркой "ЗИО", в том числе Саратовский, Уфимский, Московский. Завод имеет большой опыт в изготовлении и сервисном обслуживании оборудования для атомных электростанций.

НПО "Криогенмаш" известно во многих странах своим криогенным оборудованием. Не менее популярны насосы щелковского завода "Эна", запорная аппаратура чеховского "Энергомаша", дизельная и топливная для тракторных и комбайновых двигателей, выпускаемая Ногинским заводом топливной аппаратуры, цементовозы красногорского АО "Бецема".

Сельскохозяйственное машиностроение представляют заводы в Люберцах, Апрелевке, Ногинске и поселке Давыдово Орехово-Зуевского района. Лидер здесь, несомненно, завод сельскохозяйственных машин имени Ухтомского. Он основан еще в ХIХ в. для выпуска сенокосилок и жаток, затем поставлял машины для растениеводства и животноводства. Когда упал спрос на эту продукцию, завод переключился на производство товаров для населения мебели, оконных и дверных блоков, а также стеклотары. Параллельно он готовил выпуск семейства джипов для села, в частности, по лицензии одной из французских компаний джип "Даллас" с монолитным пластмассовым кузовом, снижающим вес машины.

Ведущее предприятие станочного оборудования Коломенский завод тяжелого станкостроения. Его металлорежущие комплексы разных типов (токарные, карусельные, шлифовальные и т. д.) все больше оснащаются числовым программным управлением. Выпускаются также гидравлические прессы. Продукция завода пользуется спросом за рубежом, ее покупают в 40 странах мира.

В группу станкоинструментальных заводов входят: егорьевский "Комсомолец", выпускающий оборудование для нарезки зубчатых шестерен и металлобрабатывающие линии, дмитровский фрезерные станки, томилинский алмазные инструменты, клинский обрабатывающие станки и агрегаты, серпуховское АО "Унипресс" кузнечно-прессовые машины и автоматы.

Разнообразное оборудование для легкой и пищевой индустрии выпускают в Подольске, Коломне, Люберцах, Климовске. Это ткацкие станки, швейные машины, торговое, холодильное и тепловое оборудование.

По традиции в машиностроительный комплекс включают множество отраслей и подотраслей, без которых современные виды машиностроения и металлообработки просто не могли бы существовать. С этой точки зрения, промышленность Подмосковья уникальна. Совместно с предприятиями столицы, учреждениями фундаментальной и отраслевой науки она представляет собой редкостное сочетание серийного производства с творческим потенциалом, реализуемым в высоких технологиях. Сочетание, которое, возможно, еще не всеми осознается как исключительная, но, тем не менее, реальная данность и которая в условиях раскрепощения от тоталитарного управления может способствовать экономическому феномену, сравнимому, например, с "японским чудом". И вовсе не странно, а закономерно ожидать такой феномен в отдельно взятом российском регионе.

Для этого есть все основания. Мы убедимся в этом, продолжая рассматривать уже существующие в Московской области отрасли и подотрасли. Электротехническую и приборостроительную промышленность представляют подольские заводы кабельный и аккумуляторный; лобненский электротехнический; серпуховский электромеханический; хотьковское АО "Электроизолит"; нарофоминский, подольский ("Микропровод"); серпуховский ("Конденсатор"), а также электроизоляторные.

Радио - и телевизионная промышленность обслуживает заводы аналогичного профиля в Москве и Александрове Владимирской области. Специализация завода электровакуумных приборов, что в поселке Запрудня Талдомского района, электронно-лучевые трубки для телевизоров цветного изображения. Стеклянные трубки с внутренним люминесцентным покрытием на основе редкоземельных металлов выпускает завод, единственный не только в России, но и в СНГ. Здесь можно ждать рождения экранов, способных конкурировать с продукцией признанных мировых лидеров. Средства радиоэлектронной связи производятся во Фрязино, Ногинске, Серпухове.

Из двух ведущих оптико-механических предприятий Московской области наиболее известен и не только в России, но и за рубежом Красногорский механический завод. Здесь был создан первый в нашей стране электронный микроскоп. А затем широкий размах приобрело новое направление, связанное с производством фото - и киноаппаратуры. Выпускалось целое семейство фотоаппаратов: "Москва", "Зоркий", зеркальный аппарат "Зенит", кинокамера "Кварц", объективы. Еще до Великой Отечественной войны было освоено производство пленочных фотоаппаратов марки "ФЭД". Благодаря им сделана фотолетопись военного лихолетья.

Одним из основных направлений развития машиностроительного комплекса Московской области на период 2005 г. является увеличение выпуска продукции российского производства для удовлетворения потребности внутреннего рынка машинами и оборудованием с улучшенными показателями по качеству, надежности и конкурентоспособности. Предстоит создать и освоить новые виды машин и оборудования, расширить их ассортимент и модернизировать выпускаемые изделия. Реформирование машиностроительного комплекса связано с решением целого спектра структурных, научно-технических, инвестиционных и других проблем.

Развитие машиностроения и его отдельных отраслей в этот период предусматривается осуществить на базе федеральных целевых и отраслевых программ, отдельных проектов предприятий за счет собственных и привлеченных средств.

В рамках Федеральной целевой программы "Разработка и производство пассажирского подвижного состава нового поколения на предприятиях России ( гг.)", предусматривается создание мощностей по выпуску электровозов в АООТ "Коломенский тепловозостроительный завод" и производство комплектных электропоездов в АО "Демиховский машиностроительный завод". В соответствии с программой "Развитие производства городских автобусов и комплектующих к ним". Дальнейшее развитие получит АО "Холдинговая компания "ГоЛАЗ", АО "Давыдово", Серпуховский автозавод и ряд других.

Структурная перестройка отраслей машиностроения, обновление их основных фондов до уровня, обеспечивающего выпуск конкурентоспособной продукции, требует увеличения темпов ежегодного обновления основных производственных фондов до 8%, а коэффициент выбытия довести до 5% [20].

Прогноз развития машиностроения и металлообработки предусматривает увеличение производства продукции в 2000 г. на 2,4%. Производство важнейших видов продукции машиностроения составит в 2000 г.: грузовых автомобилей 3,1 тыс. шт. (темп роста 124%), легковых автомобилей 16 тыс. шт. (119,4%), станков металлорежущих 280 шт. (103,7%).

При этом в 2000 г. ряд крупнейших предприятий машиностроения предусматривают увеличение объемов производства, в том числе: АО "Демиховский машиностроительный завод" на 4,7%. ЗАО "Метровагонмаш" на 4,4%.

Военно-промышленный комплекс. Подмосковье насыщено предприятиями оборонного комплекса, на базе которых сформировались научно-производственные комплексы в Троицке (атомные и лазерные), Черноголовке (научные исследования), Калининграде, Химках и Луховицах (авиакосмические), Истре, Серпухове (радиолокационные), Дубне (атомные), Жуковском (Аэродинамический центр, не имеющий аналогов в мире).

Мощный военно-промышленный комплекс сосредоточивает значительную часть потенциала оборонной промышленности страны. По объему выпускаемой продукции доля Подмосковья еще совсем недавно составляла 12% общероссийского ВПК и 47% ВПК Центрального района. Некоторые предприятия военного назначения и сейчас являются головными.

Появившиеся до Великой Отечественной войны поселки военного профиля развивались очень быстро и после войны были преобразованы в города. Немалую роль в становлении ВКП в Московском регионе сыграло выгодное транспортно-географическое положение в центре России, наличие развитой инфраструктуры и основного интеллектуального центра страны.

В настоящее время ВПК региона характеризуется разнообразием видов выпускаемой продукции. Их можно объединить в производственные комплексы: авиационный, ракетно-космический, электронный, а также по выпуску вооружений, боеприпасов, средств связи и снаряжений.