УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
от 01.01.2001 г.
(в редакции постановления Правительства Челябинской области
от 01.01.2001г. -1)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 – 2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ
областной целевой Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011–2012 годы
Наименование Программы | – | областная целевая Программа модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011–2012 годы (далее именуется – Программа) |
Основание для разработки Программы | – | Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 ноября 2010 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», распоряжение Губернатора Челябинской области от 01.01.2001 г. «О создании рабочей группы» |
Государственный заказчик Программы | – | Правительство Челябинской области |
Государственный заказчик-координатор Программы | – | Министерство здравоохранения Челябинской области |
Основные разработчики Программы | – | Министерство здравоохранения Челябинской области |
Цель Программы | – | улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Челябинской области |
Задачи Программы | – | укрепление материально-технической базы медицинских учреждений; внедрение современных информационных систем в здравоохранение; внедрение стандартов оказания медицинской помощи; поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет обязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | – | младенческая смертность; смертность населения в трудоспособном возрасте; смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения, от злокачественных новообразований, от травм; смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования; доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза; пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза; удовлетворенность населения медицинской помощью; удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи; среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; размер дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего; размер дефицита обеспеченности врачами, оказывающими амбулаторную, стационарную, скорую медицинскую помощь; среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников; фондовооруженность учреждений здравоохранения; фондооснащенность учреждений здравоохранения; доля зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем; количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи; доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты; доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения; доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений; доля врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера; доля среднего медицинского персонала, работающего с врачами специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера |
Сроки реализации Программы | – | 2011 – 2012 годы |
Перечень программных мероприятий | – | проведение капитального ремонта; проведение текущего ремонта; оснащение оборудованием; персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина; запись к врачу в электронном виде; обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота; ведение единого регистра медицинских работников; ведение электронного паспорта медицинского учреждения; ведение электронного паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации; поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; поэтапный переход до 2013 года к включению в тарифы обязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу; проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами |
Объемы и источники финансирования Программы | – | Программа реализуется в 2011–2012 годах за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее именуется – ФФОМС), областного бюджета и средств Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее именуется – ЧОФОМС). Общий объем финансирования Программы в 2011−2012 годах составит 13 849 870,9 тыс. рублей, из них за счет: средств ФФОМС – 9 632 677,0 тыс. рублей; средств областного бюджета – 925 803,8 тыс. рублей; средств ЧОФОМС – 3 291 390,1 тыс. рублей (по согласованию); в том числе по годам: 2011 год – 6 727 458,3 тыс. рублей, из них за счет: средств ФФОМС – 4 760 131,00 тыс. рублей; средств областного бюджета – 417 965,00 тыс. рублей; средств ЧОФОМС – 1 549 362,3 тыс. рублей (по согласованию); 2012 год – 7 122 412,6 тыс. рублей, из них за счет: средств ФФОМС – 4 872 546,0 тыс. рублей; средств областного бюджета – 507 838,8 тыс. рублей; средств ЧОФОМС – 1 742 027,8 тыс. рублей (по согласованию) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | – | к 2012 году: снижение показателя младенческой смертности с 8,2 до 8,4* случая (на 1000 родившихся живыми); снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте с 66,1 до 56,8 (на 10 тыс. человек); снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте: от болезней системы кровообращения с 203,3 случая до 196,3 случая (на 100 тыс. человек), от злокачественных новообразований с 87,7 случая до 84,8 случая (на 100 тыс. человек), от травм с 212,6 случая до 201,4 случая (на 100 тыс. человек); снижение показателя смертности в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования с 98,2 случая до 96,0 случаев (на 100 тыс. человек); увеличение показателя пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза с 50,8 процента до 52,6 процента; увеличение показателя пятилетней выживаемости лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза с 72,0 процентов до 78,0 процентов; увеличение удовлетворенности населения Челябинской области медицинской помощью с 32,5 до 48,0 процентов; увеличение удовлетворенности потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи с 70,5 до 77,1 процента; увеличение показателя среднегодовой занятости койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения с 335,0 до 336,0 дней; увеличение размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения с 1459,55 до 1908,42 (рублей на человека); снижение дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи до 24,75 процента; снижение размера дефицита обеспеченности врачами до 15,9 процента; снижение размера дефицита обеспеченности врачами, в том числе, оказывающими: амбулаторную медицинскую помощь до 19,4 процента, стационарную медицинскую помощь до 4,2 процента; скорую медицинскую помощь до 12,2 процента; увеличение среднемесячной номинальной заработной платы медицинских работников до 15720,0 рублей; увеличение фондовооруженности учреждений здравоохранения до 16 (рублей на одного врача); увеличение фондооснащенности учреждений здравоохранения до 13601,6 (рублей на 1 квадратный метр площади зданий и сооружений); увеличение доли зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем до 38,0 процентов; увеличение количества учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи, до 14 единиц; увеличение доли пациентов, на которых ведутся электронные медицинские карты, до 28,6 процента; увеличение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения до 13,0 процентов; увеличение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений до 82,0 процентов; увеличение доли врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера до 100,0 процентов; увеличение доли среднего медицинского персонала, работающего с врачами специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера до 100 процентов |
Наименование программы | Программа модернизации здравоохранения Челябинской области на годы | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Министерство здравоохранения Челябинской области | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основание для разработки программы | Федеральный закон от 01.01.01 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Срок реализации программы | годы | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объемы и источники финансирования программы |
|
Показатели реализации Программы модернизации здравоохранения | ||||||
№ п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | 2009 год (по состоянию на 01.01.2010) | Целевые значения индикатора | ||
2010 год (по состоянию на 01.01.2011) | 2011 год (по состоянию на 01.01.2012) | 2012 год (по состоянию на 01.01.2013) | ||||
I. Показатели медицинской результативности | ||||||
1 | Младенческая смертность | на 1000 родившихся живыми | 8,20 | 7,8 | 7,6 | 8,4* |
2 | Смертность населения в трудоспособном возрасте | на 10 тысяч населения | 66,10 | 62,80 | 59,70 | 56,80 |
3. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения | на 100 тысяч населения | 203,30 | 202,50 | 199,2 | 196,3 |
4. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований | на 100 тысяч населения | 87,70 | 87,10 | 86,0 | 84,8 |
5. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм | на 100 тысяч населения | 212,60 | 208,80 | 205,10 | 201,40 |
6. | Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования | на 100 тысяч населения | 98,2 | 98,1 | 97,1 | 96,0 |
7. | Доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях | процентов | 72,00 | 72,00 | 73,00 | 75,00 |
8. | Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза | процентов | 50,8 | 50,9 | 51,2 | 52,6 |
9. | Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза | процентов | 72,00 | 74,00 | 76,00 | 78,00 |
10. | Удовлетворенность населения медицинской помощью | процентов | 32,50 | 38,00 | 42,00 | 48,00 |
11. | Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи | процентов | 70,50 | 73,80 | 73,80 | 77,10 |
II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения | ||||||
12. | Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | дней | 335,0 | 336,0 | 336,0 | 336,0 |
13. | Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения | рублей в расчете на 1 человека | 1459,55 | 1501,09 | 1667,33 | 1908,42 |
14. | Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | процентов | 27,71 | 30,49 | 26,240 | 24,750 |
15. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего | процентов | 17,1 | 16,7 | 16,10 | 15,90 |
16. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь | процентов | 20,3 | 20,2 | 19,5 | 19,40 |
17. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь | процентов | 5,8 | 5,6 | 4,6 | 4,2 |
18. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь* | процентов | 17,30 | 15,60 | 13,90 | 12,20 |
19. | Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников | рублей | 12660,0 | 13082,0 | 14553,0 | 15720,0 |
20. | Фондовооруженность учреждений здравоохранения | рублей в расчете на одного врача | 05 | 05 | 134 | 16 |
21. | Фондооснащенность учреждений здравоохранения | рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений | 9634,54 | 9634,54 | 11422,76 | 13601,6 |
22. | Доля зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем | процентов | 19,00 | 19,00 | 31,00 | 38,00 |
23. | Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи | единиц | 8,00 | 14,00 | ||
24. | Доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты | процентов | 0,00 | 0,00 | 4,00 | 28,60 |
25. | Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения | процентов | 0,00 | 0,00 | 13,00 | 13,00 |
26. | Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений | процентов | 25,00 | 50,00 | 71,00 | 82,00 |
27. | Доля врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера | процентов | 100,00 | 100,00 | ||
28. | Доля среднего медицинского персонала, работающего с врачами специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера | процентов | 0 | 0 | 100,0 | 100,0 |
* с учетом изменения методики расчета показателя с 2012 года, в соответствии с требованием Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 |
