Государственные структуры, занятые разработкой и принятием в РФ внешнеполитических решений, их функциональное взаимодействие (стр. 2 )

 Различия в условиях жизни населения разных стран, конфликты, нехватка ресурсов порождают такой феномен, как миграция населения.

 В 1990-е годы основные потоки эмигрантов направлялись в США, Канаду, страны Европейского Союза, Австралию. В современном мире прослеживается явная тенденция к перемещению сельского населения в города, что получило название урбанизации. Международное сообщество начинает активно заниматься проблемами народонаселения во второй половине XX столетия – в  1974 г. состоялась Первая конференция ООН по народонаселению в Бухаресте, в 1994 году в Мехико  - Вторая конференция ООН по народонаселению.

В 1994 г. состоялась в Каире Третья конференция ООН, которая носила несколько иное название — по народонаселению и развитию.  

 Устойчивое  развитие (англ.: sustainable development} - удовлетворение потребностей проживающих в настоящем людей без нанесения ущерба последующим поколениям.

 Загрязнение в результате хозяйственной деятельности человека достигло в ряде областей порогового уровня (критического), когда под угрозой вымирания оказались различные виды и даже целые экологические системы. Дополнительным стимулом для развития экологической проблематики стал ряд техногенных катастроф.

 В 1972 г. прошла Первая конференция ООН по проблемам окружающей среды в Стокгольме. Она приняла решение об образовании Программы ООН по окружающей среде (англ.: United Nation Environmental Program, UNEP), которая должна была стимулировать международное сотрудничество в этой области.

Основные проблемы:

загрязнение атмосферы

загрязнение водных ресурсов

сокращение площади плодородных почв, увеличением доли пустынь и уменьшением лесных массивов

Выброс в атмосферу большого количества газов ведет еще к одному феномену — парниковому эффекту (англ.: greenhouse effect).  

 Конференция ООН по окружающей среде и развитию, которая прошла в Рио-де-Жанейро в 1992 г. На этой конференции была принята Рамочная конвенция ООН об изменении климата (англ.: The Framework Convention on Climate Change, FCCQ., Повестка 21 века.

 Несмотря на разногласия, конференция в Киото завершилась подписанием Киотского протокола, который одобрили 159 государств. Согласно данному документу, 38 индустриально развитых стран уменьшают свои выбросы в атмосферу относительно 1990 г. по шести типам газов, которые вызывают парниковый эффект в период с 2008 по 2012 г.

 Проблема сохранения окружающей среды не ограничивается названными аспектами. Не менее остро, например, встают, вопросы о ядерных отходах и возможности техногенпых катастроф с глобальными или региональными экологическими последствиями.  

 Резко различается и уровень образования в развитых и развивающихся странах. Если на «глобальном Севере» примерно 97% населения грамотны, то в ряде регионов «глобального Юга» грамотность может быть менее 40%, т. е. люди в основном не умеют читать и не могут написать простейшие предложения.

7.

 Понятия «богатый Север» — «бедный Юг» широко используются сегодня для обозначения явления, которое заключается в значительной поляризации мира по оси «Север—Юг». В результате этого в странах, находящихся в северном полушарии (развитых государствах), общий социально-экономический уровень жизни существенно выше, чем в развивающихся странах (англ.: developing countries, less-developed countries, LDC, или underdeveloped countries, UDQ южного полушария. Примерно 20% населения Земли потребляют около 90% всех производимых на Земле товаров. Им принадлежит примерно 85% всего парка автомобилей. На них приходится потребление почти 60% всей вырабатываемой энергии. А доходы их граждан превышают тех, кто проживает в развивающихся странах, в 60 раз и более.

 В то же время рост населения наблюдается именно в развивающихся странах.

 В развивающихся странах увеличивается число больных СПИДом.

Недостаток питьевой воды, жилья, пищи и других жизненно необходимых средств также характерен для этих стран.

 Распространению заболеваний способствует низкий уровень жилищных условий. Отсутствие жилья — одна из острейших проблем «глобального Юга».

Сложные санитарные и жилищные условия сопровождаются недостатком питания.

 Резко различается и уровень образования в развитых и развивающихся странах. Если на «глобальном Севере» примерно 97% населения грамотны, то в ряде регионов «глобального Юга» грамотность может быть менее 40%, т. е. люди в основном не умеют читать и не могут написать простейшие предложения. Особенно настораживает факт, что по ряду показателей пропасть между «Севером» и «Югом» продолжает увеличиваться.

Особую тревогу вызывают страны с наименьшими доходами надушу населения. Эти государства, по классификации Международного Валютного Фонда, относятся к наименее развитым среди развивающихся стран (англ.: the least-developed of the less-countries, LLDCs). В них средний доход на человека составляет около одного доллара в день.

 Для сопоставления различных стран по уровню развития с учетом многого из того, что уже упоминалось, выработаны различные показатели. Один из наиболее широко используемых — индекс человеческого развития (англ.; Human Development Index, НОГ), который учитывает не только ВНП государства, но и такие социальные параметры, как продолжительность жизни, образовательный уровень и др. Согласно оценкам Программы развития ООН — ПРООН (англ.: UNDP) за 1999 г., в пятерку ведущих стран мира вошли Канада, Норвегия, США, Япония, Бельгия, а замыкают список африканские страны — Бурунди, Буркина-Фасо, Эфиопия, Нигер и Сьерра-Лионе.

 Есть и другие показатели, которые учитываются при оценке социально-экономического развития стран. Среди них — индекс гендерного развития (англ.: Gender Development Index, GDI), фиксирующий различия в социально-экономических показателях жизни между мужчинами и женщинами.

Довольно остро стоит вопрос — задолженность «Юга» странам «Севера». Она образовалась в результате кредитов, которые развивающиеся страны получали от Запада. США, как один из ведущих кредиторов, предложили план, согласно которому часть долга развивающихся стран была прошена, по другой же проценты пересмотрены в сторону уменьшения; предполагались также новые кредиты под гарантию Международного Валютного Фонда, Всемирного банка и правительств стран-кредиторов. Это несколько ослабило кризисную ситуацию. Однако в целом проблема иностранного долга развивающихся стран до сих пор не решена.

 Такова общая картина различий в уровне жизни между развитыми и развивающимися странами. Этот социально-экономический разрыв получил название «пропасти» между «Севером» и «Югом» (англ.: North-South gap).

«Юг» далеко не однороден по социально-экономическим критериям. Некоторые страны «Юга» сумели преодолеть отставание в социально-экономическом развитии. Сначала экономического успеха добились отдельные государства на Ближнем Востоке, в частности страны-члены ОПЕК, что связано с экспортом нефти. Ряд других стран Ближневосточного региона вошли в группу со средними показателями развития.

 Позднее возник феномен так называемых новых индустриальных стран, НИС (англ.: newly industrializing/industrialized countries, NICs), к которым относятся страны Юго-Восточной Азии. В 1980-е годы, за относительно короткий исторический период, Южная Корея, Сингапур, Тайвань, Гонконг, получившие название «азиатских тигров», сумели стать развитыми индустриальными странами. Их экономическая стратегия была направлена на развитие собственной промышленности и привлечение инвестиций.

 Существует не только разрыв между странами, но и внутри отдельных стран по различным показателям.

«Север» тоже неоднороден. Там имеются районы и группы населения фактически с теми же проблемами, что и у «Юга». Хотя, разумеется, общее число таких людей значительно меньше, а сами проблемы обычно не имеют такой остроты.  

 Первый подход к проблеме «богатый Севера» — «бедный Юг» исходит из теории классического экономического развития. Теория классического экономического развития основывается на том, что колониальное наследие, конечно, стало неким тормозом развития, однако основные препятствия в современном развитии «глобального Юга» кроются в нем самом.

Наибольшее обсуждение проблема социально-экономического разрыва между «богатым Севером» и «бедным Югом» получила, пожалуй, в рамках другого похода — неомарксизма.

 В рамках теории неомарксизма выделяется два направления: миросистемный подход и направление, ориентированное на теорию зависимости.

 Во многом ответственными за разделение мира на «богатый Север» и «бедный Юг» представители теории зависимости видят ТНК.

Предпринимаются и коллективные усилия развивающихся стран по преодолению экономического разрыва. Так, в 1973 г. их лидеры на встрече в Алжире выступили с инициативой, которая получила название нового международного экономического порядка (англ.: New International World Order, NIEO). В 1974 г. вынесенная на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН, она предлагала:

·  провести реформу в области международной торговли, в том числе улучшить и стабилизировать рынок в области сырьевой продукции;

·  реформировать финансовую сферу, в результате чего облегчить доступ развивающихся стран к кредитам Международного Валютного Фонда — МВФ (англ.: International Monetary Fund, IMF) и другим международным финансовым организациям; провести стабилизацию инфляции и обменных курсов;

·  обеспечить иностранную помощь развивающимся странам в размере 0,7% от их ВНП; разработать программу помощи в погашении долга развивающихся стран; ввести международный контроль за деятельностью ТНК, которая имеет особо негативные последствия для развивающихся стран;

·  оказать помощь развивающимся странам в приобретении новых технологий и проведении индустриализации;

·  предоставить странам «Юга» права и контрольные функции в отношении своих ресурсов.

 Наконец, предлагается еще один подход к преодолению различий между «Югом» и «Севером». Его суть сводится к тому, что в эпоху глобализации противостояние «Север—Юг» исчезнет естественным образом, так как «центры развития» будут формироваться по иному принципу, например в виде создания небольших, расположенных как на «Севере», так и на «Юге» территорий-городов, которые коммуникацией, информацией и другими «узлами» будут связывать остальные территории в глобальный мир.

8.

 Следующий значимый участник международного взаимодействия — транснациональные корпорации, ТНК (в ряде случаев используется и другой термин — мультинациональные или межнациональные корпорации -МНК).

 ТНК представляют собой бизнес-структуры, деятельность которых в значительной степени распространяется на несколько стран. В отличие от международных организаций (правительственных и неправительственных) ТНК работают с целью извлечения прибыли. При этом деятельность даже тех, которые обладают национальной спецификой, может противоречить национальным интересам. Немецкий исследователь У. Бек (U. Beck) заметил: «Что хорошо для "Дойче-банк", давно уже нехорошо для Германии. Транснациональные корпорации выходят из национально-государственных рамок и де-факто расторгают договор о лояльности с институтами национального государства».

 Количественный рост транснациональных корпораций (тнк), как и упомянутых других участников, также приходится на вторую половину XX в. и продолжает увеличиваться. Около 90% всех ТНК базируются в развитых странах северного полушария.

 Рост ТНК стимулируется развитием транснациональных банков — ТНБ (англ.: transnational bank, TNB), которые осуществляют финансовые операции по всему миру. ТНБ делают капитал крайне мобильным, предоставляя возможность быстрого развития транснациональных корпораций. Если к тому же принять во внимание крупнейшие финансовые биржи, то в целом можно говорить о финансовых институтах в современном мире как международных политических акторах. 

 Очевидно, что, обладая таким финансовым, кадровым и прочим потенциалом, а также действуя по всему миру, ТНК и ТНБ не могут не оказывать существенного влияния на политические процессы. Транснациональные корпорации активно вовлекаются во внутриполитические процессы стран, в которых действуют, и в международную деятельность.

 Финансовые рычаги, которыми располагают транснациональные корпорации, позволяют им порой действовать весьма эффективно и на международной арене: инвестиции в экономические проекты дают возможность в ряде случаев предотвратить развитие конфликта. Известна и своеобразная посредническая деятельность ТНК. Например, в 1970-х годах, когда в мире разразился топлив-"но-энергетический кризис, правительства стран ОПЕК получили финансовую поддержку от ряда ТНК, что способствовало более гибкой их позиции на переговорах со странами Запада.

 Стремясь к максимальной прибыли, ТНК могут усиливать расслоение мира по линии «богатый Север— бедный Юг» за счет сохранения дешевой, хотя и малоквалифицированной, рабочей силы в странах «Юга». 

 Ниже приводятся некоторые положительные и отрицательные последствия деятельности ТНК как актора на мировой арене:

(+)

·  развитие мировой торговли;

·  инвестирование в экономику развивающихся стран;

·  создание рабочих мест в развивающихся странах;

·  развитие демократизации за счет совершенствования рыночных отношений;

·  подготовка национальных кадров,-

·  внедрение процедур мирного разрешения спорных и конфликтных ситуаций.

(-)

·  подрыв национального суверенитета;

·  усиление разрыва между развитыми и развивающимися

·  странами;

·  готовность ради собственной стабильности не только поддерживать репрессивные режимы, но и сотрудничать с ними;

·  интерес к сохранению дешевой рабочей силы в развивающихся странах;

·  размывание национальных особенностей путем внедрения своих технологий и продукции;

·  договоренности с другими ТНК по разделу рынков и снижению конкуренции.

9.

 В течение XX столетия международное сообщество большое внимание уделяло законам и обычаям войны (англ.: customs and laws of war, или чаще — laws of war), т. е. нормам международного права, которые устанавливают права и обязанности воюющих государств в отношении начала вооруженных действий, гражданского населения, военнопленных и т. д. Здесь две большие группы вопросов. Первая связана с началом войны (лат. гущ1 helium), вторая — с самим характером ее ведения (лат.: jus in hello), в том числе обращением с военнопленными, гражданским населением и т. п.

 Довольно подробно правовые аспекты начала вооруженных действий и правил ведения войны рассматривались на Гаагских конференциях мира 1899 и 1907 гг. На них были приняты конвенции, касающиеся законов и обычаев войны.

После Первой мировой войны вопрос об использовании вооруженной силы становится особо актуальным. В статье 16 Устава Лиги Наций говорится: «Если Член Лиги Наций прибегает к войне, вопреки обязательствам, принятым в статьях 12, 13 или 15, то он ipso facto рассматривается как совершивший акт войны против всех других Членов Лиги.».

 Следующей важной попыткой предотвратить военные действия было заключение Пакта Бриана—Келлога.. Весной 1927 г. министр иностранных дел Бриан обратился к своему коллеге — государственному секретарю США Ф. Келлогу с предложением о заключении двустороннего соглашения, которое запрещало бы войну в качестве средства национальной политики. В ответ последовало предложение заключить договор на многосторонней основе. После этого в 1928 г. представителями США, Франции, Великобритании, Германии, Италии, Бельгии, Канады, Австрии, Новой Зеландии, Южноафриканского Союза, Ирландии, Индии, Польши, Чехословакии и Японии и был в Париже подписан Пакт. Чуть позднее к нему присоединился СССР, а к началу Второй мировой войны — более 60 государств. Пакт ставил вне закона развязывание войны, хотя и не подразумевал автоматических санкций в отношении агрессора.

 По окончании 2 МВ меры, которые препятствовали бы агрессии, заявили о себе с новой силой. Это находит отражение и в принятых документах. И прежде всего в Уставе ООН, где в статье 2, пункте 3 говорится: «Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международной мир и безопасность и справедливость». Далее в пункте 4 говорится о том, что все члены ООН «воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности, или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом».

 В то же время статья 51 допускает право на самооборону. В ней сказано, что «настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение на Члена Организации Объединенных Наций».

 Важное значение для развития правовой сферы, связанной с законами и обычаями войны, имели Женевские конвенции о защите жертв воины 1949 г. и дополнительные протоколы к ним 1977 г. Эти документы направлены на защиту раненых, больных, военнопленных, а также гражданского населения во время вооруженных конфликтов.

 В Уставе ООН и других перечисленных международных документах указывается' на потенциальную угрозу со стороны одного или группы государств; регламентируются их действия в отношении друг друга или граждан. Сегодня с особой остротой встает проблема, связанная с террористическими организациями, которые могут располагаться и действовать на территории целого ряда государств, а также правом применения силы при борьбе с терроризмом. Сложности здесь возникают и в связи с тем, что целый ряд понятий очень сложно поддается определению. Прежде всего это относится к терроризму. Как уже отмечалось, то, что одни характеризуют как террористические действия, другие считают борьбой за свободу.  
 

Проблемы войны и мира в основных документах XX столетия

Проблематика	Гаагские конвенции	Женевские конвенции	Нюрнбергский процесс	Устав ООН	Ассамблеи ООН
Мирное разрешение международных споров				•	•
Использование сухопутных сил	•	•
Использование морских сил	•
Использование военно-воздушных сил	•
Использование оружия массового поражения	•	•			•
Обращение с гражданскими лицами	•	•
Обращение с заключенными	•	•
Судебное преследование военных преступников		•	•		•
Проблема нейтралитета	•
Вопросы военной оккупации	•	•
Терроризм					•

10.

 Конфликты стары, как мир. Они были до подписания Вестфальского мира — времени, принятого за точку рождения системы национальных государств, есть они сейчас.

 Сразу после окончания холодной войны появились ощущения, что мир находится в преддверии бесконфликтной эры существования. В академических кругах эта позиция наиболее четко выражена Ф. Фукуямой (F. Fukuyamd), когда он заявил о конце истории.

 События же в мире стали развиваться так, что количество локальных и региональных конфликтов с применением насилия в мире сразу после завершения холодной войны увеличилось. Об этом свидетельствуют данные Стокгольмского международного института исследования проблем мира (СИПРИ), одного из ведущих международных центров, занимающихся анализом конфликтов, причем большинство из них оказалось либо в развивающихся странах, либо на территории бывшего СССР или бывшей Югославии.

 В связи с развитием конфликтов сразу по окончании холодной войны и появления их на территории Европы, которая была относительно спокойным континентом после Второй мировой войны, ряд исследователей стали выдвигать различные теории, связанные с нарастанием конфликтного потенциала в мировой политике. (столкнов. цивилизаций)

 Надо заметить, что данные о конфликтах могут различаться в зависимости от источника, поскольку нет четкого критерия того, каким должен быть «уровень насилия» (число убитых и пострадавших в конфликте, его продолжительность, характер отношений между конфликтующими сторонами и т. п.), чтобы происшедшее рассматривалось как конфликт, а не инцидент, криминальные разборки или террористические действия.

 И тем не менее современные конфликты создают весьма серьезную угрозу человечеству вследствие возможного их расширения в условиях глобализации, развития экологических катастроф (достаточно вспомнить поджог нефтяных скважин в Персидском заливе при нападении Ирака на Кувейт), серьезных гуманитарных последствий, связанных с большим количеством беженцев, пострадавших среди мирного населения и т. п

 В период холодной войны имевшее глобальный характер противостояние Востока и Запада до некоторой степени «снимало» конфликты более низкого уровня. Эти конфликты нередко использовались сверхдержавами в их военно-политическом противостоянии, хотя они старались держать их под контролем, понимая, что в противном случае региональные конфликты могут перерасти в глобальную войну. После распада биполярной структуры региональные и локальные конфликты в значительной степени «зажили своей жизнью».

 В новых условиях конфликты приобрели качественно иной характер. Прежде всего с мировой арены практически исчезли «классические» межгосударственные конфликты, которые были типичны для расцвета государственно-центристской политической модели мира.

 На смену межгосударственным пришли внутренние конфликты, протекающие в рамках одного государства. Среди них можно выделить три группы:

·  конфликты между центральными властями и этнической/религиозной группой (группами);

·  между различными этническими или религиозными группами;

·  между государством/государствами и неправительственной

·  (террористической) структурой.

 Все указанные группы конфликтов являются так называемыми конфликтами идентичности, так как связаны с проблемой самоидентификации.

 Внутригосударственный характер современных конфликтов часто сопровождается процессом, связанным с тем, что в них вовлекается сразу несколько участников (различные движения, формирования и т. п.) со своими лидерами, структурной организацией. Причем каждый из участников нередко выступает с собственными требованиями. Это крайне затрудняет регулирование конфликта, поскольку предполагает достижение согласия сразу целого ряда лиц и движений.

 Кроме «внутренних» участников, на конфликтную ситуацию воздействует множество внешних акторов — государственных и негосударственных.

Надо сказать, что в условиях внутреннего, особенно затяжного конфликта нередко ослабляется не только контроль над ситуацией со стороны центра, но и внутри самой периферии.

 Вооруженные силы распадаются на несколько отдельных групп, нередко конфликтующих друг с другом. Крайнее проявление экстремизма и фанатизма ведет к использованию террористических средств, захвату заложников.

Современные конфликты приобретают и определенную политико-географическую ориентацию. Они возникают в регионах, которые можно отнести, скорее, к развивающимся или находящимся в процессе перехода от авторитарных режимов правления. Появление большого числа беженцев — еще один фактор, усложняющий ситуацию в районе конфликта.

11.

 Экономическая жизнь Европы дважды за XX столетие оказывалась в плачевном состоянии после мировых войн. И оба раза США явно были в лучшем положении. Однако если после Первой мировой войны они в целом отклонили идею помощи Европе и взаимодействия с ней, впрочем, при согласии самих европейцев, то после Второй мировой войны все было иначе.

 К середине 1940-х годов стало очевидным, что единственный экономический лидер в мире — США. В первое послевоенное время они производили более половины всех товаров и услуг стран Запада. Будучи наиболее экономически сильным государством, США разработали и предложили проект о помощи для восстановления экономики государств Европы и Японии, получивший в официальном виде название плана Маршалла. В соответствии с ним Западной Европе и Японии выделили около 15 млрд долларов. Смысл таких финансовых вложений заключался прежде всего в противодействии распространению коммунизма в мире. В послевоенный период США поддержали и создание Европейского экономического сообщества, которое впоследствии стало их основным экономическим конкурентом,

 В июле 1944 г. в местечке Бреттон-Вудс (США) была проведена конференция представителей 44 государств с целью установления новых мировых правил в области торговли и финансовой системы. По тем временам, когда в мире насчитывалось всего 60 государств, такое число участников было весьма представительным. Однако следует иметь в виду, что большое количество стран в тот период оставались колониями и не были среди тех, кто разрабатывал новые правила политико-экономического взаимодействия.

Соглашения, подписанные на той конференции, стали основой так называемой Бреттон-Вудской системы (англ.: Bretton Woods System, BWS). Участники встречи исходили из необходимости:

·  стабилизировать обменные курсы валют;

·  активизировать международную торговлю;

·  оказать помощь странам, экономика которых в значительной степени пострадала в результате Второй мировой войны.

 Несмотря на то, что в конференции приняли участие 44 государства, основные соглашения разрабатывались представителями США, а также во многом и Великобритании. В целом западные государства, а именно они были основными ее участниками, строили новую политико-экономическую систему мира, основываясь на принципах либерализма. В то же время британскую делегацию возглавлял Джон Мейнард Кейнс— известный экономист и политический деятель. Он настаивал на необходимости более сильной вовлеченности государств в решение международных экономических проблем.

 В целях стабилизации обменных курсов и помощи государствам, экономика которых пострадала в результате Второй мировой войны, были приняты решение о создании Международного валютного фонда, МВФ (англ.: International Monetary Fund, IMF) и проект положения о Международном банке реконструкции и развития, МБРР (англ.: International Bank for Reconstruction and Development, IBRD), который обычно известен как Всемирный банк (англ.: World Bank). Этим были заложены основы послевоенной финансовой системы. 

 В целом, МФВ и Всемирный банк за период с момента их создания решали три группы задач. Первоначально занимались стабилизацией финансовой системы и торговли в послевоенный период в странах Западной Европы и Японии. И с этим успешно справились. Затем в 1970-е и 1980-е годы в фокусе их внимания оказались развивающиеся страны, а в 1990-е годы — государства Восточной Европы и Россия. Решение последних двух задач оказалось более проблематичным.

 В рамках Бреттон-Вудской системы была предпринята попытка «деполитизировать» экономическую сферу путем создания международных институтов — МВФ и Всемирного банка, которые являются специализированными учреждениями ООН, но в то же время довольно самостоятельны. Идея заключалась в том, чтобы снизить значение политической составляющей в экономических организациях. Впрочем, это осталось, скорее, на уровне пожеланий, чем реальности. Сами же созданные институты сосредоточились в основном на том, чтобы регулировать экономическую ситуацию. Их главная ориентация, состояла в поиске решения технических проблем техническими же средствами. Так, МВФ планировался не как некий мировой банковский институт, призванный аккумулировать деньги (что, кстати, предлагал Дж. М. Кейнс), а как международная организация, в задачи которой входило отслеживание того, как и насколько участники соблюдают правила игры.

 Бреттон-Вудская система предусматривала развитие свободной торговли. Первоначально надежды возлагались на Международную торговую организацию (англ.: International Trade Organisation, JTO). Однако она не смогла реализовать возложенные на нее функции. В связи с этим большое значение имело подписание 23 государствами в 1947 г. в Женеве Генерального соглашения о тарифах и торговле, ГАТТ (англ.: General Agreement on Tariffs and Trade, GATT). Оно было направлено на развитие свободной торговли путем снижения тарифов и уменьшения иных барьеров, а также на выполнение неких арбитражных функций в области торговли. ГАТТ представляло собой изначально, скорее, форум для переговоров и согласования интересов, чем некий административный институт. Интересно, что идея создания подобной организации реализовывалась далеко не просто. Так, были опасения, что это повлечет за собой слишком большую степень регуляции и контроля в области торговли.