Монография: Формирование механизма антикризисного управления предприятиями АПК (стр. 24 )

Подсобное хозяйство “Русская Осиновка” начинало с 3,2 тыс. га, а уже в 2001 г. имело 9,2 тыс. га пашни. Состав и структура посевных площадей подсобного хозяйства “Русская Осиновка” приведены в таблице 32. Оно стало многоотраслевым предприятием с развитым растениеводством и животноводством. Урожайность зерновых в 2 – 3 раза выше средней по району, а себестоимость в 3 раза ниже.

Таблица 32

Состав и структура посевных площадей

“Русская Осиновка” - подсобное хозяйство, га

Вид угодий	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.
Озимая пшеница	-	455	158	500	643
Яровая пшеница	733	-	1907	340	120
Ячмень	150	-	170	1100	402
Овес	-	-	-	1100	1000
Горох	-	-	16	160
Подсолнечник	20	-	100	100	400
Просо	475	-	808	800	770
Гречиха	-	-	316	70
Кукуруза на силос	-	-	150	120	150
Посев озимых	464	1000	500	666	700
Зябь	1321	3117	4225	4137	5015
Всего	3163	4572	8350	9193	9200

Предприятие наладило производство, переработку и реализацию продукции, создало условия для хранения и подработки сырья: мельничный цех, крупозавод, маслоцех, пекарню, линию по изготовлению гранул из отходов производства, сеть магазинов для реализации продукции. Значительная часть продукции расфасовывается и упаковывается на самом предприятии.

В качестве другого примера солидных инвестиций в развитие сельского хозяйства Волгоградской области можно привести российско-греческие отношения. Совместное предприятие ЗАО “Афины – Волга” – одно из первых совместных предприятий в России. Оно было образовано в начале 90–х годов. Несмотря на трудности и риск, греческая сторона решила вкладывать свои инвестиции именно в сельское хозяйство, выбрав главным направлением развитие свиноводства. Учитывая большие проблемы и риск, греческие специалисты были уверены в скорой отдаче, в возрождении свиноводческой отрасли при условии солидных инвестиций и правильной организации внедрения проекта. С помощью хозяйств Михайловского района, которые ранее имели успехи в свиноводстве, за короткий срок были построены новые корпуса свиноферм, проведена полная реконструкция старых свиноводческих корпусов, установлены новые технологические линии, современное оборудование.

Руководство совместного предприятия посчитало необходимым выкупить комбикормовый завод, провести его реконструкцию. Было организовано комплексное управление процессами производства кормов, соответствующих высшим мировым стандартам. Особое внимание уделяется внедрению новых технологий, новейшего оборудования, системе лабораторного анализа. Следует отметить, что российские специалисты довольно быстро освоили новое оборудование и не имеют нареканий со стороны иностранных инженеров.

Продукция совместного предприятия получила высокую оценку и постоянно востребована не только в Волгоградской области, но и в таких регионах, как Ростовская, Саратовская, Астраханская области, в Москве и Санкт-Петербурге. Руководство совместного предприятия уделяет постоянное внимание расширению ассортимента продукции, расширению хозяйственных связей.

Таким образом, инвестиции, вложенные в сельское хозяйство, работают эффективно, способствуют появлению рабочих мест, повышают квалификацию работника, пополняют бюджет налоговыми отчислениями, улучшают благосостояние людей и имеют несомненную антикризисную природу. Вместе с тем, положительную роль в защите национальных интересов и в противодействии экспансии иностранных капиталов, несомненно, могла бы сыграть общенациональная политика разумных бюджетных инвестиций в сельское хозяйство, так как возможный в нынешних условиях кризис может поглотить средств намного больше, чем необходимые инвестиции. Создание совместных предприятий – это лишь вынужденная форма выживания отечественных предприятий, позволяющая использовать зарубежные инвестиции и технологию для эффективного использования местных сырьевых и трудовых ресурсов.

5.3. Алгоритм решения антикризисных задач в рамках

сельскохозяйственного предприятия

Обозначив основные фундаментальные вопросы построения перспективной системы антикризисных мероприятий, можно перейти к разработке необходимых элементов общего алгоритма решения антикризисных задач, который следует использовать при разработке конкретных алгоритмов на сельскохозяйственных предприятиях и выработке практических рекомендаций по выходу из локальных кризисов сельскохозяйственных предприятий и предприятий АПК в целом.

Решение проблем преодоления кризисных явлений имеет свой алгоритм. Этот алгоритм состоит из нескольких пунктов.

1. Сбор информации о степени развития кризисной ситуации.

На этой стадии желательно знать причины возникновения кризиса, правильно определить масштаб кризиса, динамику его развития и глубину падения производства.

Говоря о сборе информации, следует вспомнить о том, что в США, начиная с 1991 года, после финансового кризиса, начавшегося на Токийской фондовой бирже, идут упорные разговоры о том, что пора оградить государство США некой защитной системой. Эта система призвана своевременно предупреждать о начале финансового кризиса тех специалистов, от которых зависят антикризисные мероприятия государственного масштаба.

Начало подобной антикризисной проблематике в США положено созданием фондового индекса Доу-Джонса. Этот индекс, наряду с рассмотрением фактической деловой активности, имеет еще и антикризисную природу. То есть, анализируя изменения индекса Доу-Джонса за ряд лет, специалисты могут находить причины последующего обвала экономики и моделировать степень отрицательного воздействия таких факторов, которые имели сходное воздействие в прошлом. Изучая историю изменения индекса Доу-Джонса, специалисты фокусируют своё внимание на тех факторах, которые могут привести к обвалу отдельных секторов экономики и экономики в целом.

Любой кризис: финансовый, промышленный или политический – затронет деловую активность, но в теоретическом смысле при рассмотрении возможного снижения индекса деловой активности обязательно надо выделять факторы, приводящие к его падению. Кризисы не развиваются на пустом месте. Не бывает такого, чтобы всё внезапно начало обваливаться и наступил кризис в экономике. Как правило, кризисы имеют свою собственную природу и динамику развития.

Возвращаясь к первому пункту алгоритма, повторим, что любую информацию о возможном наступлении кризисных событий надо собирать, анализировать и аккумулировать. Для этой цели желательно использовать теории мониторинга, указывающие, какую именно информацию надо собирать, какие индексы надо считать, чтобы они показывали реальное приближение кризиса.

2. Второй пункт предлагаемого алгоритма – планирование антикризисных мероприятий.

Предположим, мы знаем всю информацию о кризисе. Знаем, что нам угрожает, степень этой угрозы, что обязательно следует принять комплекс мероприятий для того, чтобы, во-первых, попытаться локализовать кризисные явления, а во-вторых, преодолеть тот урон, который нанёс или нанесёт кризис.

Дальнейшей задачей будет разработка оптимального плана мероприятий, критериями оптимальности которого будут скорейшая локализация кризиса по времени и минимизация средств, необходимых для его преодоления.

Это планирование родственно тому планированию, которое господствовало в социалистической экономике. Не надо упускать из виду тот факт, что в антикризисном плане Советский Союз был, по сути дела, мощнейшей державой. Там кризисов, кроме самой революции и Великой Отечественной Войны, не просматривается. Кризисов инфляционных и кризисов производства система не знала.

Желательно подробно исследовать антикризисный потенциал той системы, для того чтобы в модифицированном виде уметь применять фрагменты той, уже отработанной и проверенной временем системы антикризисных мероприятий. Планирование требует сбора и обработки первичной информации с обязательной оценкой того, в какой степени и в чем конкретно нуждается тот или иной участок производства. Подробное рассмотрение даже этого простого вопроса уже высвечивает общую картину и представляет в готовом виде информацию для планирования. В ходе планирования рассматривается вопрос: где взять средства и как наладить производство, опирающееся на имеющиеся ресурсы, чтобы удовлетворить заявки в максимальной степени.

В зависимости от промышленного потенциала, от уровня развития страны и степени кризисных проблем исполнение решений произойдет неоднозначно. Сильное государство может быстро решить поставленные задачи, более слабое будет решать подобные проблемы чуть дольше, но путь, который предложила эта система, обойти невозможно.

Заранее нельзя сделать резервные фонды и пережидать любой кризис, ничего не делая. Без переналадки производства на кризисный период, без адаптации производственных отношений к условиям кризиса обойтись вряд ли возможно.

Экономические кризисы в масштабах государства имеют достаточно длительную историю. Великая депрессия в США длилась несколько лет. Соединенные Штаты упорно подвигались к этой депрессии, потом шел период стагнации, следом сам кризис и затем последовал медленный выход из этого кризиса.

В России кризис 17 августа 1998 года зарождался не один день, а его последствия сказываются на национальной экономике до сих пор.

Для выхода из кризиса надо обязательно опираться на какой-то потенциал. Какой именно потенциал можно рассматривать в качестве реального? Это тоже один из принципиальных вопросов.

Приоритетный потенциал для решения антикризисных проблем может быть только своим собственным.

Путь, который можно рассматривать в антикризисном плане, можно охарактеризовать как упрощение экономических отношений. Следует сделать как бы шаг назад. Отношения во время кризиса, для выхода из кризиса, должны быть упрощены до определенной степени, зависящей в свою очередь от степени развития самих кризисных явлений. Крайняя степень кризисных отношений, скорее всего, будет соответствовать материальному производству без привлечения развитых денежных отношений.

Одним из принципов антикризисных отношений следует установить следующий – в кризисной ситуации отношения переработчиков и поставщиков сырья не должны быть односторонними, и желательно, чтобы пропорции и эквивалентность этих отношений устанавливали представители государства.

Если в кризисный момент попытаться резко сместить эквивалентность сферы переработки и сферы производства, кризисные явления станут ещё более сложными. Если в этот момент наладить эквивалентность обмена, жесткий контроль, устранить монополизм, обеспечить равенство перед конечным результатом – в этом и будет заключаться антикризисный эффект.

В качестве рекомендации можно говорить: первое, об упрощенных отношениях и второе – о более справедливых отношениях, которые локализовали бы прежние недоразумения. Если этого не сделать, то кризисные явления будут только усугубляться. Зачастую эта несбалансированность и является причиной начала кризиса.

3. Третий пункт алгоритма – проведение антикризисных мероприятий.

Согласно разработанному плану, следует поэтапно приниматься за преодоление кризисных тенденций. В случае отсутствия сформированного и отлаженного Совета безопасности области или другого действенного антикризисного центра, для решения проблем третьего пункта алгоритма в масштабах сельскохозяйственного предприятия, находящегося в условиях локального кризиса, имеющего экономическую природу возникновения, или в условиях ряда фермерских хозяйств, следует создавать собственный антикризисный комитет. Если речь идёт об ассоциации фермеров, следует создавать более расширенный антикризисный комитет, в работе которого должны принять участие представители всей технологической цепочки, включая инвестиционный блок.

В Волгоградской области уже имеются реальные свидетельства того, что кредитор распродаёт строение по плитам и кирпичам, оконным рамам и дверям. В результате от строения остаётся просто воронка. На этом месте совсем недавно был дом с магазином и гаражом, с огороженной территорией. Всё это крайне нерационально, прежде всего, с точки зрения кредитной организации. Если бы это здание было продано полностью или на его базе было налажено, какое-либо производство, в течение пяти или десяти лет это могло бы окупить потери. А эффекта от такой варварской распродажи не может быть в принципе. Поэтому позитивный элемент, который надо рассматривать в этой ситуации, следующий – возглавить этот антикризисный комитет следует представителю кредитовавшей организации.

Раньше это называлось сращиванием финансового капитала и промышленности. Это уберет опасения банкира по поводу нечестной игры и заставит заемщика напрячь все силы для эффективной работы по преодолению мелкомасштабного локального кризиса.

Целью подобной деятельности является сохранение хозяйства, сохранение профиля производственной деятельности и, самое главное, сохранение во всей производственной системе отлаженных в прежние времена справедливых производственных отношений.

Одним из принципов антикризисной деятельности является принцип коллективизма. Антикризисные усилия не могут быть реализованы в одиночку. Отдельно взятый фермер, попавший в такую ситуацию, не может спасти то традиционное производство, которое он вёл до сих пор. Надо объединять подобные хозяйства в один антикризисный комитет под руководством того человека, который выдавал ранее кредиты, и организовывать дальнейшую работу как бы из единого центра, опираясь при этом на принципы кооперативного труда. Итак, кредитор даёт рядовому члену антикризисного комитета задание, и это задание является частью общего согласованного антикризисного плана.

Для преодоления кризисных явлений в сельском хозяйстве не обязательно брать ещё один кредит. Для того чтобы посеять, нужны семена, чтобы вспахать и убрать урожай, нужно топливо. Если целенаправленно весь год заниматься только семенами или только топливом в рамках антикризисного комитета, то упрощается значительная часть проблем.

Одним из моментов потенциальной кризисности нынешнего сельского хозяйства является раздвоение сельскохозяйственного производства на такие составляющие как подворье и собственно производственную деятельность. Потенциал подворья традиционно искусственно блокируется и не рассматривается в качестве антикризисного ресурса. Как бы плохо не складывались производственные отношения на сельскохозяйственном предприятии, до рядового крестьянина не пока доходит простая истина относительно того, что в случае разорения его предприятия он станет безработным и не сможет обеспечить себе необходимых социальных выплат и пенсионного обеспечения в старости.

Таким образом, тот потенциал, который реально есть у крестьянина для преодоления кризисной ситуации, задействован не в полной мере. На кризисные явления, происходящие на его предприятии современный крестьянин пока смотрит безучастно, все силы отдавая личному подсобному хозяйству, не понимая того, что сельскохозяйственное предприятие на сегодняшний день является системообразующим звеном. Только за счёт жизнедеятельности этого предприятия может решиться проблема трудоустройства его детей и внуков. Только за счёт развития этого предприятия возможно развитие конкретного села. Антикризисное блокирование внутри своего подворья оборачивается только усугублением кризиса того сельскохозяйственного предприятия, где он работает. В связи с этой логикой следует говорить о необходимости преодоления кризисной ситуации более напряжённым образом.

Согласованная стратегия антикризисного управления должна находиться в одних руках и цель такого управления должна быть понятна абсолютно всем участникам этого особого производственного процесса. Цель предельно простая – активизация процесса производства, преодоление кризисных моментов, возвращение прежних долгов и возвращение к традиционному укладу производственной деятельности.

После достижения этой цели антикризисный комитет естественным образом распадается или преобразовывается в другую организационную форму по желанию его участников.

4. Последний пункт алгоритма преодоления кризисной ситуации – анализ проведённых мероприятий.

Никто не может быть застрахован от того, что кризис не повторится вновь. Кризисы небольшого уровня, которые зависят от погоды, эпидемий, всплеска популяций вредных насекомых, могут повторяться с определённой периодичностью.

Для того чтобы в будущем избежать последующего обострения негативных тенденций, следует обязательно проанализировать ту работу, которая была проведена в антикризисном плане.

Если не проводить этот анализ, нельзя оценить правильность прошлых решений в прошлой кризисной ситуации. Если не оценить правильность собственных действий, нельзя учесть ошибки, которые были совершены в этот момент. Если не учесть ошибки, нельзя правильно разработать следующую антикризисную программу, которая может и должна быть более эффективной и более рациональной.

Оценивая поэтапно собственные шаги и находя ошибки, следует поэтапно моделировать такие ситуации, к которым привели бы другие действия. Такое поэлементное моделирование следует сопровождать последующей разработкой общей антикризисной стратегии с учетом возможностей развития кризисных явлений более серьёзного уровня.

В этом изложении рассмотрен алгоритм антикризисных мероприятий в классическом варианте, не осложненном какими-то дополнительными негативными явлениями, происходящими в момент выполнения какого-либо одного из пунктов нашего алгоритма. В реальной жизни может происходить наслоение событий, которые следует ранжировать по степени возможных отрицательных последствий и вслед за этим принимать в рассмотрение возможности их поэтапной локализации.

Однако приведённый выше алгоритм, даже в скрытой форме, следует принимать в качестве фундамента для современных антикризисных мероприятий, проводимых в рамках отдельного сельскохозяйственного предприятия или группы сельскохозяйственных предприятий.

Все вышеизложенное позволяет сделать некоторые выводы.

Антикризисная деятельность в рамках сельскохозяйственного предприятия имеет ряд особенностей (значительное территориальное удаление от крупных населённых пунктов, бездорожье, ограниченная численность коллектива).

Десятки тысяч гектаров плодородных земель выведены из оборота, так как до предела изношенная техника не позволяет обрабатывать почву, убирать урожай. Негативно сказывается нехватка квалифицированных кадров механизаторов и специалистов. Накопленный опыт создания и функционирования машинно-технологических станций вносит позитивные изменения, смягчает кризисную ситуацию.

Кардинальной антикризисной мерой является воссоздание и создание новых крупных сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, способных нейтрализовать негативные последствия кризиса.

К основным факторам динамической устойчивости крупных аграрных предприятий относятся: эффект взаимодополняемости смежных производств, использование резерва внутрипроизводственного комбинирования факторов производства.

Антикризисный потенциал сельскохозяйственных предприятий заложен в расширении предприятия, увеличении ассортимента продукции и объёма обслуживаемого рынка, позволяющего распределить и существенно снизить риски.

В числе антикризисных мер значительное место принадлежит расширению договорных методов регулирования трудовых отношений, направленных на сбалансированность интересов работодателей и работников, в результате которого растёт пополнение доходной части местных бюджетов.

Укрепление предпринимательских начал в аграрной сфере обусловливает необходимость формирования рыночно-конкурентной экономической среды на основе реального обеспечения крестьянскому (фермерскому) хозяйству условий для самоуправления и свободы хозяйственного выбора.

Если при прежней экономической системе хозяйственная среда формировалась в виде планов, программ, постановлений, инструкций, государственных цен, фондов, лимитов, норм, тарифов, то теперь сельскохозяйственный предприниматель постоянно находится в непредсказуемых условиях и вынужден принимать рискованные решения. Риск многократно возрастает в условиях нестабильности, непостоянства среды, в которой осуществляется производство и реализация его результатов. Риски требуют их учёта, количественной оценки, фиксации и изучения.

Эффективное управление, проводимое с учётом антикризисных рекомендаций, способно обернуться более высокими показателями деятельности сельскохозяйственного предприятия, отразиться на максимизации получения прибыли при обеспечении предприятия необходимыми запасами. Анализ структуры, величины производственных запасов, имущественного положения предприятия, финансовой устойчивости напрямую связан с созданием страхового фонда и антикризисной деятельностью.

Особое место в решении антикризисных задач сельскохозяйственного предприятия занимает привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий. Создание совместных предприятий – это лишь вынужденная форма выживания отечественных предприятий, позволяющая использовать зарубежные инвестиции и технологию для эффективного использования местных сырьевых и трудовых ресурсов.

Построение перспективной системы антикризисных мероприятий имеет свой алгоритм, состоящий из следующих пунктов: сбор информации о степени развития кризисной ситуации; планирование антикризисных мероприятий; проведение антикризисных мероприятий; анализ проведённых мероприятий.

глава VI. РАЗРАБОТКа ЕДИНОГО ОЦЕНОЧНОГО КОМПЛЕКСА для РЕШЕНИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ ЗАДАЧ

6.1. Теоретические основы разработки модели единого оценочного комплекса

Современная теория стоимости и цен основывается на идее оптимизации хозяйственных процессов. Каждый субъект хозяйствования решает ту или иную оптимизационную задачу: сокращение издержек производства, максимизация прибыли, рациональное использование ресурсного потенциала.

В ходе решения этих оптимизационных задач используются всевозможные оценки: продуктов, факторов производства (труд, земля, капитал). Эти оценки характеризуют вклад факторов производства в итоговый продукт или вклад продукта в увеличение общей выгоды потребителя.

Выравнивание первоначальных оценок продуктов и факторов производства на рынке приводит к появлению равновесных рыночных цен. При достижении рыночными ценами равновесных значений устанавливается эффективное распределение ресурсов между различными субъектами хозяйствования, так как стремление рыночных цен к равновесию происходит при свободном перераспределении продуктов и факторов производства.

Эта основополагающая идея оптимизации в полной мере воспринята учёными в области экономической теории и развивается в настоящее время с различными вариациями. Развитие современной теории стоимости и цен – это и есть конкретное воплощение развития идеи оптимизации.

Однако построение теории не может быть закончено, если не рассмотрены и всевозможные нарушения хода эффективного распределения ресурсов. Нарушения становятся результатом различного рода кризисов, вызванных монополизацией производства, неправильными действиями государства по регулированию экономики, инфляцией, способной нарушить сложившееся равновесие цен, внешними факторами, связывающими результат действия одних хозяйствующих субъектов с другими.

Экономическая теория, начиная с А. Смита и Д. Рикардо, склонна к упрощённому толкованию стоимости. В условиях конкуренции одни виды издержек предлагается учитывать, подсчитывая при этом их числовые значения, а другие виды издержек этими авторами лишь оправдываются. Результатом такого упрощённого подхода является упрощённое отношение к решению социально-экономических задач, повергающих экономику и общество в кризисное состояние.