Монография: Формирование механизма антикризисного управления предприятиями АПК (стр. 6 )

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
6.Пригородная	3		999,3		484,1	Каштановые, светло-каштановые, солонцеватые и в комплексе с солонцовыми пятнами от 10 до 75 %
Городищенский		219	247,1	74,3	145,5	52	-3,5	10,0
Калачевский		167	421,7	65,3	195,2	48	-14,2	11,1
Светлоярский		118	330,5	67,0	143,4	44	-9,0	-4,1

В общей сложности на поддержание отдельных производств Администрация Волгоградской области выделяет ежегодно по 480 млн р. или 10,5 % бюджета области.

Однако современные колхозы попали в такую ситуацию, когда их попытки выхода из кризисной ситуации не подкрепляются целенаправленным финансированием ни со стороны бюджетов различных уровней, ни со стороны коммерческих банков. В результате этого число крупных колхозов продолжает сокращаться. Разоряются не только те хозяйства, главы которых оказались по тем или иным причинам неспособными к работе в кризисной ситуации, растёт удельный вес тех хозяйств, которые разоряются под воздействием целенаправленной разрушительной работы финансовых и банковских структур. Перед угрозой разорения оказались хозяйства, взявшие кредиты в коммерческих банках, не сумевшие вернуть кредит вовремя и попавшие в результате под санкции за несвоевременный возврат кредитных средств.

К настоящему времени не удалось коренным образом изменить положение дел в аграрном секторе Волгоградской области, преодолеть во многих хозяйствах спад производства и изменить экономическую ситуацию на селе. Исключая особо урожайный 2001 год, в Волгоградской области отмечалось падение производства зерна до 30 % от обычного урожая по причинам несоблюдения основных требований научно обоснованной системы сухого земледелия и сокращения посевных площадей. Так, если в 1990 году посевные площади в Волгоградской области занимали 4619 тыс. га [90, с. 312], то в 2000 году посевные площади составили всего 2610 тыс. га.

В то же время около 30 % пахотных земель или более 1,6 млн га совсем не обрабатывается, порядка 6 млн га продуктивных земель предоставлено под участки для организации фермерских хозяйств, более 800 тыс. га земель передано в управление органам местного самоуправления. Кроме того, по причине стихийных бедствий (мороз, град, вредители) только за один 2000 год в масштабах Волгоградской области погибло 140 тыс. га сельскохозяйственных культур, в том числе 116 тыс. га зерновых культур.

Показательными по 2000 году являются и следующие данные. В этом году произведено 800 тыс. т пшеницы и только 40 % из её общего объёма занимает продовольственная пшеница. Высшего, первого и второго сорта пшеницы произведено не было, 22 % составляла пшеница третьего класса, 16 % – четвёртый класс, 62 % – пшеница пятого класса.

Особое беспокойство в условиях постоянных засух в зоне рискованного земледелия, к которой относится Волгоградская область, вызывает обвальное сокращение поливных земель. Только по той причине, что значительная часть поливных агрегатов изготавливалась из алюминия, за годы кризиса практически одна треть поливной техники была разграблена и сдана на металлолом.

Этот процесс не мог не сказаться на сокращении поливных площадей. Если в 1990 году в Волгоградской области было 352,2 тыс. га поливных площадей [90, с. 352], то в 2000 году их численность составляла уже 259,8 тыс. га и из них 138 тыс. га нуждалось в реконструкции.

Кроме того, 440 км труб уже нуждалось в повторной установке, для чего требовалось израсходовать почти 6 млрд рублей. Так как такие цифры инвестиций в поливное земледелие уже нельзя считать реальными, можно констатировать тот факт, что, таким образом, была произведена практически полная деиндустриализация эффективно отлаженного в прошлом поливного земледелия Волгоградской области. Из имеющихся на 2000 год 259,8 тыс. га не поливалось 74,4 тыс. га и совсем не использовалось 41,2 тыс. га. Кроме того, износ по насосным станциям превышает 70 %, а по сети труб и оставшимся дождевальным машинам – 71%. Имеется задолженность по электроэнергии за предшествующие годы размером в 30,8 млн р.

Не меньшее беспокойство вызывает и сокращение внесения в землю органических и минеральных удобрений. Ежегодный вынос питательных веществ из земель Волгоградской области в 50 раз превышает необходимый их возврат с минеральными и органическими удобрениями. В масштабах Волгоградской области в 1990 году в почву вносилось в пересчёте на 100 % питательных веществ 176 тыс. т минеральных удобрений и 4,1 млн т органических удобрений. В расчёте на один гектар посевной площади ежегодно вносилось в общей сложности 43 кг минеральных удобрений, из них азотных – 16,3 кг, фосфорных – 22 кг, калийных – 4,7 кг, а органических удобрений вносилось порядка 1–2 т на гектар [90, с. 310].

В 2001 году в Волгоградской области было внесено всего 3514 т. В пересчёте на один гектар посевной площади это составляет всего 1,3 кг, при расчётной потребности 325 тыс. т, или 45 кг действующего вещества на один гектар пашни. По факту за 2000 год в расчёте на гектар посевной площади в Волгоградской области было внесено азотных удобрений – 0,2 кг, фосфорных – 0,1 кг, калийных – 0,1 кг.

Говоря о животноводстве Волгоградской области, следует отметить, что попытка всеобщей кустаризации не затронула такой флагман промышленного производства мяса свинины, как агрофирма-племзавод ЗАО “Краснодонское”, выращивающее 110 тыс. голов свиней и производящее 12 тыс. т мяса ежегодно. Однако кризисные перекосы в платёжеспособности населения разных регионов страны и в этой ситуации показали своё дестабилизирующее воздействие. Дело в том, что деятельностью этого предприятия заинтересовались крупные финансовые структуры Северо-западного федерального округа и, играя на том обстоятельстве, что в городе Санкт-Петербурге платёжеспособный спрос у населения намного выше, чем у волгоградцев и жителей Волгоградской области, предложили руководству ЗАО “Краснодонское” осуществлять поставки мяса в Северо-западный федеральный округ.

В связи с резким повышением спроса цены на продукцию этого предприятия стали иметь тенденцию к повышению, в результате чего потребление мясных продуктов в городе Волгограде и других городах области продолжило тенденцию к сокращению.

В Волгоградской области 67 % продукции животноводства производится в крестьянских подворьях. Однако это говорит лишь о том, что фермерские хозяйства практически не занимаются всерьёз животноводством. В коллективных хозяйствах этот сектор сельскохозяйственного производства также серьёзно ослаблен. В сравнении с 1990 годом производство мяса и молока сократилось более чем в 2 раза, а шерсти – в 12,5 раза (табл. 2.).

Соотношение количества скота и птицы по Волгоградской области за 1990 год и за 2000 год показано на рис. 7.

За 2000 год был отмечен рост рекордно низкого поголовья скота только в 3 из 33 районов Волгоградской области. Закупочные цены на молоко, поступающее из хозяйств, в 2000 году были на уровне 2,5 – 3,5 р. за 1 кг, при розничной цене 8 р. за 1 литр молока 2,5 % жирности.

Таблица 2

Производство продукции животноводства и птицеводства

в Волгоградской области

Показатели	Годы
1990	1999	2000	2001
Реализация скота и птицы на мясо (в живом весе), тыс. т	390,9	179,2	181,3	170,2
Молоко, тыс. т	1131,3	546,2	547,5	538,8
Яйца, млн шт.	841,1	611,6	592,8	660,5
Шерсть, т	9538	1249	1191	1087

Рис. 7. Соотношение скота и птицы по Волгоградской области за 1990 и 2000 гг.

В структуре розничной цены на молоко доля производителя в среднем занимает 31 – 32 %, переработчиков – 35 %, торговли 20 – 25 %, НДС – 7,2 % и на протяжении последних трёх лет эта доля производителя остаётся постоянной. Сложившееся ценообразование на молочную продукцию не даёт развиваться животноводству и искусственно делает нерентабельным молочное производство. Это обстоятельство играет на руку иностранным поставщикам сухого заменителя молока, которые захватывают рынок области. В результате этого не происходит гармонизации отношений между изготовителями и переработчиками, а идёт процесс деградации производства молока в Волгоградской области.

Так, в 2000 году при реализации 1 ц молока товаропроизводитель терял из-за низких закупочных цен 21,1 р., при этом уровень рентабельности производства молока в целом по области составил (-) 6,7 %. В результате получен убыток 26,1 млн. р. Задолженность предприятий молочной промышленности составила 20 млн. р.

Всё это является красноречивым примером рукотворной природы кризисных отношений и искусственной разбалансировки производственных отношений, имеющих ярко выраженный субъективных характер.

Положение в свиноводческой отрасли аналогично. Производство мяса свинины свёртывается даже в тех районах, где это производство было традиционным. Снижение поголовья по Волгоградской области составляет 15 % или 34,4 тыс. голов.

На протяжении ряда последних десятилетий овцеводство было одной из самых высокорентабельных отраслей сельскохозяйственного производства Волгоградской области. Однако, по сравнению с 1990 годом поголовье овец и коз в Волгоградской области сократилось более чем в 10,6 раза, а общий настриг шерсти – в 14 раз. В 9 районах из 23, занимавшихся ранее разведением овец, полностью ликвидировано их поголовье, по другим районам произошло сокращение поголовья в 10 – 100 раз.

Снижение численности поголовья овец до критической отметки создаёт сложности для ведения селекционно-племенной работы. Вызывает озабоченность само сохранение генофонда овцеводческих хозяйств. Отмечается резкое ухудшение качества производимой шерсти.

Одной из наиболее значимых в кризисном плане в Волгоградской области обозначилась проблема карантинных вредителей и болезней животных. В 2000 году 340 тыс. га было заселено саранчой, луговым мотыльком и клопом-черепашкой. Чрезвычайная ситуация с вредителями сложилась в 8 из 33 районов области. Только за один 2000 год вредными насекомыми было уничтожено 10 тыс. га посевов, что составило потери в денежном выражении на сумму 40 млн рублей.

Эта ситуация усугубляется тем обстоятельством, что с 1990 по 2000 годы наблюдался рост таких заболеваний животных, как чума свиней, бешенство, туберкулёз, бруцеллёз и лейкоз. Однако даже в этой ситуации 90 % случаев падежа животных происходит в результате роста иных незаразных болезней. Эти заболевания порождаются случаями низкой технологической дисциплины в содержании и кормлении животных.

Как и в целом по стране, можно характеризовать как катастрофическое состояние машинно-тракторного парка и ремонтной базы сельскохозяйственной техники Волгоградской области. На начало 1991 года в среднем на одно хозяйство приходилось 73 трактора, 23 комбайна, 40 грузовых автомобилей [90, с. 306], в 2001 году в хозяйствах Волгоградской области оставалось в работоспособном состоянии только 30 % техники от уровня 1991 года. За этот период количество зерноуборочных комбайнов уменьшилось на 48 %, кормоуборочных комбайнов на 62 % (рис.8). Поступление тракторов за последние 10 лет сократилось в 20,7, комбайнов в 18,1 раза. Если в 1990 году общее количество тракторов, работавших в сельском хозяйстве Волгоградской области, составляло 37,6 тыс. шт., и ежегодно пополнялось примерно на 4,5 тыс. шт., из них порядка 500 энергонасыщенных тракторов типа К-700, то за последние 10 лет количество тракторов уменьшилось на 17,2 тыс. шт.

Наличие основных видов сельскохозяйственной техники в Волгоградской области показано на рис. 9. Кроме того, в сельскохозяйственном производстве Волгоградской области 80 % техники работает за пределами амортизационного срока, неся неоправданно большие расходы на ремонт и энергоносители.

Рис. 8. Уменьшение количества сельскохозяйственной техники в Волгоградской области

Рис. 9. Наличие основных видов сельскохозяйственной техники в Волгоградской области

Готовность сельскохозяйственной техники к началу важнейших полевых работ в хозяйствах области ежегодно снижается и составляет по различным машинам от 55 до 70 %. По прогнозам, основанным на сложившейся динамике выбытия техники, к 2005 году от машинно-тракторного парка области останется в работоспособном состоянии только 10 – 15 % потенциала 1990 года, а объёмы производства сократятся до 20 – 25 % уровня 1990 года.

Стареющий и сокращающийся такими темпами парк машин вынудит сельскохозяйственных производителей области уменьшать посевные площади на 500 – 600 тыс. га ежегодно.

Даже самые оптимистичные прогнозы поставок техники в АПК Волгоградской области не превышают 3 тыс. тракторов, 1 тыс. комбайнов и 800 дождевальных машин, при том обстоятельстве, что при помощи кредитных кооперативов в масштабах области приобретается ежегодно всего лишь 27 тракторов и 14 комбайнов.

Низкий платёжеспособный спрос на технику отрицательно сказывается на деятельности Волгоградского тракторного завода, выпустившего тракторов за 1990 год – 80 тыс. шт., за 2000 год – 5,5 тыс. шт. Кроме того, в 2002 году начался процесс развала Волгоградского тракторного завода путём выделения из его потенциала самостоятельного оборонного предприятия, что в результате способно отрицательно сказаться как на состоянии самого производственного предприятия, так и на уровне цен выпускаемой им продукции.

В условиях практического отсутствия поставок новой техники начался развал и перепрофилирование ремонтных предприятий. Если раньше в каждом районе Волгоградской области имелись специализированные ремонтно-технические предприятия, то в настоящее время на ремонте специализируется только 6 предприятий. Список и специализация ремонтной деятельности этих предприятий приведены в табл. 3.

Продовольственный рынок Волгоградской области на 80 % уже заполнен иногородней мясной продукцией, доля местных молокозаводов на областном рынке составляет только 30 %. Те же пропорции наблюдаются и по кондитерским изделиям, маргариновой продукции и другим продовольственным товарам.

Таблица 3

Предприятия, осуществляющие ремонт техники

для предприятий АПК Волгоградской области

№ п/п	Наименование предприятий	Спецификация по видам ремонта
1	АОЗТ МРЗ “Волгоградский”	Капитальный и текущий ремонт двигателей к тракторам: ЯМЗ-240, ЯМЗ-238, 236, А-41, Д-440, СМД-62, 64, Д-65, Д-240, Д-245, А-01; комбайнам: СМД-14, 17, 18, 19, 20, 31; автомобилям: ЗМЗ-53, 24. Ремонт агрегатов к двигателям: топливные насосы, пусковые двигатели, турбокомпрессоры. Восстановление коленчатых валов, головок блока, шатунов.
2	Дубовское АОЗТ НПП “Cельхозтехника”	Капитальный ремонт трактора ДТ-75, узлов, агрегатов к нему. Капитальный ремонт двигателей: ЯМЗ-236, 238, 240; СМД-60, 62. Капитальный ремонт КПП К-701, КПП КАМАЗ. Капитальный ремонт гидрораспределителей к экскаватору ЭО-4121, гидротрансмиссии ГТС-90, гидроусилителя руля К-701, гидроцилиндра ЦС-110, гидронасосов НШ-10, 32, 46, 50, 71, 100. Ремонт автотракторного электрооборудования и электродвигателей. Восстановление коленчатых валов, блоков двигателей ЯМЗ-236, 238, 240, ГАЗ-53 и КАМАЗ, деталей к трактору ДТ-75, К-701.
3	АООТ Камышинское РТП	Капитальный ремонт тракторов К-701, Т-150, узлов и агрегатов к ним, автотракторного электрооборудования, электродвигателей, погружных насосов, сварочных трансформаторов. Восстановление изношенных деталей тракторов К-701, Т-150.
4	г. Ленинск	Капитальный ремонт тракторов МТЗ-80, двигателей А-01, 41, Д-240, узлов и агрегатов к трактору МТЗ-80. Восстановление коленчатых валов, деталей трактора МТЗ-80.
5	сельхозтехника	Капитальный ремонт двигателя ЗМЗ-21, 24, узлов и агрегатов автомобиля УАЗ, КПП трактора К-701. Восстановление коленвалов ЗМЗ, труб шарнира трактора К-701, Т-150.
6	АООТ Клетскагропром техника	Капитальный ремонт двигателей (Д-65, 240, ЯМЗ-238, 240 Б), топливных насосов тракторных двигателей, вакуумных насосов РВН, УВД.

За последние десять лет социально-экономическая ситуация в Волгоградской области также приобрела кризисный характер, что отрицательно сказалось на социальном развитии села и уровне жизни большинства сельского населения.

Неизмеримо обострились проблемы, традиционные для сельской местности. Это и зауженность сферы приложения труда, и традиционно низкий уровень доходов населения, и слабая социальная сфера.

Появились и новые проблемы, порождённые реформами:

– начиная с 1992 года, смертность сельского населения превышает рождаемость;

– растёт безработица, отмечается рост таких видов безработицы, как циклическая, структурная, технологическая, региональная;

– углубляется процесс социальной дифференциации в сельской местности;

– увеличиваются различия между городом и деревней;

– сворачивается сеть объектов инфраструктуры.

Если как-то объяснима структурная безработица, которая вызывается снижением спроса на отдельные продукты, например, на уголь в связи с газификацией сельской местности, то технологическая безработица не вписывается в традиционные рамки. Обычно она представляет собой уменьшение числа рабочих мест, вызванное внедрением новых технологий, которые ведут к росту производительности труда, снижая при этом численность занятых рабочих и делая профессиональную квалификацию рабочих устаревшей.