Уголовный процесс (стр. 22 )

Предварительное следствие по данной категории уголовных дел может завершиться:

1.  вынесением постановления о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в статьях 24 и 27 УПК, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;

2.  вынесение постановления о направлении уголовного дела в суд ля применения принудительных мер медицинского характера.

О прекращении уголовного дела или направлении его в суд уведомляются законный представитель, защитник и потерпевший, которые вправе знакомиться с материалами дела.

Если следователем составлено постановление о направлении уголовного дела в суд, то сначала оно передается прокурору, который принимает одно из следующих решений:

1.  об утверждении постановления следователя и о направлении дела в суд;

2.  о возвращении уголовного дела следователю для производства предварительного расследования;

3.  о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в ст. 24 и 27 УПКРФ.

О том, что уголовное дело направлено в суд для применения принудительных мер медицинского характера законный представитель и защитник извещаются путем вручения им копии.

3)  Особенности судебного разбирательства по делам о применении принудительных мер медицинского характера

Суд, получив уголовное дело, назначает его к рассмотрению в судебном заседании, которое производится в общем порядке в соответствии с правилами, установленными УПК. В ст. 442 УПК перечислены вопросы, решаемые судом при принятии решения по уголовному делу:

1.  имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;

2.  совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное уголовное дело;

3.  совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости;

4.  наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

5.  представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда;

6.  подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно.

Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд выносит постановление об освобождении лица от уголовной ответственности и применении к нему принудительных мер медицинского характера.

Если же лицо не представляет опасность по своему психическому состоянию либо им совершено деяние небольшой тяжести, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительной меры. В случае прекращения уголовного дела судом копия постановления в течении 5 суток направляется в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в психиатрический стационар.

Если психическое расстройство лица будет не установлено или что установленное заболевание не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору. Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке защитником, потерпевшим и его представителем, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого рассматривалось уголовное дело, а прокурор может принести представление (ст. 443, 444 УПК РФ).

4)  Прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера

Применение к лицу принудительной меры медицинского характера судом может быть прекращено, изменено или продлено при следующих условиях ( ст. 445 УПК):

1.  наличие ходатайства об этом администрации психиатрического стационара, законного представителя или защитника лица;

2.  наличие медицинского заключения о невменяемости лица.

Назначая уголовное дело к слушанию по поводу прекращения, изменения или продления применения принудительной меры медицинского характера, суд извещает об этом законного представителя, администрацию психиатрического стационара, защитника и прокурора. Из этих лиц обязательным участие является для защитника и прокурора, а неявка других лиц не служит препятствием для рассмотрения уголовного дела.

По окончании исследования ходатайства, медицинского заключения, заслушивания мнения сторон суд может вынести следующие решения:

1.  о прекращении или изменении применения принудительных мер медицинского характера в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера;

2.  о продлении принудительного лечения при наличии основания для продления применения принудительной меры на следующие 6 месяцев.

Постановление о любом решении выносится судом в совещательной комнате и оглашается в судебном заседании. Обжаловать его можно в кассационном порядке.

Если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство и к которому была применена принудительная мера медицинского характера, признано выздоровевшим, то суд на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении прокурору уголовного дела для производства предварительного расследования в общем порядке. Время, которое лицо провело в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания.

Контрольные вопросы по теме:

1.  К каким лицам и каким органом по уголовно-процессуальному законодательству могут быть применены принудительные меры медицинского характера?

2.  Каковы цели применения принудительных мер медицинского характера?

3.  В какой форме производится расследование по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера?

4.  Каковы особенности предмета доказывания по уголовным делам данной категории?

5.  Участие каких лиц предусмотрено законом в процессе расследования уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера?

6.  Какие решения могут быть приняты после окончания предварительного расследования по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера?

7.  Какие вопросы должны быть решены судом при судебном разбирательстве уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера?

8.  Какие решения и в какой форме могут быть вынесены судом после судебного разбирательства по уголовным делам данной категории?

9.  Какое решение и какой орган принимает в отношении лица, к которому была применена принудительная мера медицинского характера и оно признано выздоровевшим?

Рекомендуемая литература

1.  Вандышев процесс : конспект лекций. – СПб. : Альфа ; авенна, 1998. – 109 с.

2.  Рыжаков процесс России : курс лекций / . – СПб. [и др.] : Питер, 2009. – 432 с.

3.  Уголовный процесс : учебник / под ред. . – М. : Высш. Образование, 2006. – 524 с.

4.  Уголовно-процессуальное право : учеб. Пособие для вузов / под ред. , , . – М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2006. – 398 с.

5.  Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник для вузов / [ и др.] ; отв. Ред. . – М. : ЮРИСТЪ, 2004. – 815 с.

6.  Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник для вузов / [, , и др.] ; отв. Ред. . – М. : ЮРИСТЪ, 2003. – 795 с.

7.  Уголовный процесс : учебник для вузов / [, , И др.] ; под общ. ред. . – М. : ЮРИСТЪ, 1995. – 544 с.

Тема 4.3 Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

План:

1.  Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.

2.  Государственные органы и должностные лица, уполномоченные принимать решение о возбуждении уголовного дела.

3.  Особенности производства отдельных следственных действий, задержания и избрания меры пресечения по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

4.  Направление уголовного дела в суд и его рассмотрение в отношении отдельных категорий лиц.

1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам

В УПК РФ, содержащий изложение особенностей производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Необходимость выделения объясняется существенными изменениями в структуре органов власти и управления, расширением и усложнением полномочий, которыми наделяются представители этих органов, а также отсутствием правового регулирования вопросов, связанных с возможной ответственностью этих лиц в случае совершения ими противоправных действий.

Сразу оговоримся, что в рассматриваемом разделе «Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц» и в главе 52, имеющей одноименное название, речь идет о противоправных действиях в форме преступлений, влекущих наступление определенных юридических последствий, начиная от возбуждения уголовного дела и заканчивая рассмотрением его в суде. Производство по уголовным делам осуществляется по общим правилам, за исключением некоторых особенностей.

На рассмотрении этих особенностей сосредоточим свое внимание. В первую очередь определим категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.

Требования настоящей главы применяются при производстве по уголовным делам в отношении (ст.447 УПК):

·  члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;

·  судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия;

·  (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 58-ФЗ)

·  Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации;

·  Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

·  Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации;

·  прокурора;

·  Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

·  руководителя следственного органа;

·  следователя;

·  адвоката;

·  члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;

·  зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.Государственные органы и должностные лица, уполномоченные принимать решение о возбуждении уголовного дела.

В ст. 448 УПК законодателем приводится детальный перечень государственных органов и должностных лиц, которые уполномочены принимать решения о возбуждении уголовного дела либо о привлечении в качестве обвиняемого определенной категории лиц.

Общее требование к принятию данных решений состоит в установлении наличия в деянии рассматриваемой категории лиц признаков преступления, что будет являться основанием для возбуждения уголовного дела.

Решение о возбуждении уголовного дела могут принимать:

1) в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы;

2) в отношении Генерального прокурора Российской Федерации – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации признаков преступления;

3) в отношении Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации – исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации признаков преступления;

4) в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;

5) в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;

6) в отношении иных судей – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;

7) в отношении Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

8) в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

9) в отношении Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

10) в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации;

11) в отношении прокурора, руководителя следственного органа, следователя – вышестоящим руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а в отношении адвоката – руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации;

12) в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления – руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации;

13) в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса – руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

14) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы – в соответствии со статьями 146 и 171 настоящего Кодекса с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

15) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – в соответствии со статьями 146 и 171 УПК РФ с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

3. Особенности производства отдельных следственных действий, задержания и избрания меры пресечения по уголовным делам отдельных категорий лиц.

Производство предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных рассматриваемой категорией лиц, осуществляется в соответствии с правилами, установленными УПК РФ но с некоторым изъятиями из них, которые рассмотрим в данном вопросе.

В соответствии со ст. 449 УПК Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.

Основной особенностью избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, а также производства обыска, выемки, наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, прослушивание телефонных и иных переговоров лиц, относящихся к рассматриваемым категориям, является получение согласия соответствующего органа, в который входит лицо, на исполнение судебного решения.

Так, судебное решение об избрании в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска исполняется с согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей. Такого же рода судебное решение в отношении Президента РФ, прекратившего свои полномочия, Уполномоченного по правам человека в РФ исполняется с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы.

4. Направление уголовного дела в суд и его рассмотрение в отношении отдельных категорий лиц.

В случае, когда уголовное дело было возбуждено либо привлечение лица в качестве обвиняемого состоялось в порядке, установленном статьей 448 УПК РФ, после окончания предварительного расследования уголовное дело в отношении такого лица, за исключением случаев, предусмотренных статьей 452 УПК РФ, направляется в суд, которому оно подсудно в соответствии с подсудностью, установленной статьямиУПК РФ.

Контрольные вопросы по теме:

1.  В отношении каких категорий лиц применяется особый порядок производства по уголовным делам?

2.  Какие государственные органы и должностные лица уполномочены принимать решение о возбуждении уголовного дела в отношении особой группы лиц?

3.  В отношении каких лиц решение о возбуждении уголовного дела принимает Генеральный Прокурор РФ?

4.  Каковы особенности производства отдельных следственных действий, задержания и избрания меры пресечения по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц?

Рекомендуемая литература

1.  Громов процесс России : учебник / , , . – М. : ЮРАЙТ, 2001. – 555 с.

2.  Егоров человека в уголовном процессе: международные стандарты и российское законодательство / . – М. : Норма, 2006. – 223 с.

3.  Минов процесс : конспект лекций / . – Ростов н/Д ; Новосибирск : Феникс : Сиб. соглашение, 2006. – 318 с.

4.  Безлепкин процесс России : учебник / . – М. : ЮРИСТЪ, 2004. – 730 с.

5.  Вандышев процесс : конспект лекций. – СПб. : Альфа ; Равена, 1998. – 109 с.

6.  Уголовно-процессуальное право : учеб. пособие для вузов / под ред. , , . – М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2006. – 398 с.

Раздел 5. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Тема 5.1. Порядок взаимодействия правоохранительных органов РФ с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

План:

1.  Основные положения и порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями.

2.  Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.

3.  Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является.

1.  Основные положения и порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями.

УПК РФ основан на исходных началах, учитывающих коренные изменения, произошедшие в социально-политической и экономической жизни российского общества. Подтверждением этому служит расширение структуры кодекса, в котором впервые помещена часть 5 «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства», к тому же детально разработанная. Вопросы международного сотрудничества, касающиеся уголовного преследования тех лиц, которые совершили преступление на территории РФ, а затем укрылись на территории других государств, а также граждан иностранного государства, совершивших преступление на территории РФ, но избежавших уголовной ответственности также по причине отъезда за пределы РФ, ранее решалось на основании международных соглашений, участницей которых являлась Россия, а также ведомственными правовыми актами, издаваемых, в основном, по линии Генеральной прокуратуры РФ. Заслуга УПК РФ в том и состоит, что он впитал в себя разнообразные положения международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, изложив их в трех главах –53, 54 и 55. В основных положениях общей части УПК РФ в ч. 3 ст. 1 указано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются основной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство, что полностью согласуется с содержанием ст. 15 Конституции РФ, определившей общепризнанные нормы и принципы международного права составной частью нашей правовой системы.

В ч.1 ст. 453 УПК РФ изложено важное положение о том, что международное сотрудничество правоохранительных органов в сфере уголовного судопроизводства основывается на принципе взаимности. Прежде всего это касается необходимости производства на территории иностранного государства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы, иных процессуальных действий. Для того, чтобы их произвести, суд, прокурор, следователь вносит запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором РФ, международным соглашением. Принцип взаимности подтверждается письменным обязательством Верховного Суда РФ, Министерства иностранных дел РФ, Министерства юстиции РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы налоговой полиции РФ или Генеральной прокуратуры РФ оказать от имени РФ правовую помощь иностранному государству в производстве процессуальных действий.

Запрос, исполненный в письменной форме, удостоверенный гербовой печатью соответствующего органа и подписанный должностным лицом, направляется через одно из указанных выше учреждений по вопросам, входящим в компетенцию этих учреждений.

Доказательства, полученные на территории иностранного государства, его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории РФ в полном соответствии с требованиями УПК. Это важное положение, закрепленное в ст. 455 УПК исключает всякие сомнения о доказательственной силе сведений, полученных на территории иностранного государства.

Путем направления запроса могут быть вызваны в Российскую Федерацию для производства процессуальных действий на ее территории свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами РФ. Явившиеся по вызову лица, не могут быть на территории РФ привлечены в качестве обвиняемых, взяты под стражу или подвергнуты другим ограничениям личной свободы за деяния или на основании приговоров, имевших место до пересечения этими лицами государственной границы РФ. Действие иммунитета прекращается, если явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть территорию РФ до истечения установленного срока в 15 суток с момента, когда его присутствие больше не требуется, продолжает оставаться на территории РФ или после отъезда возвращается в РФ.

Лицо, находящиеся под стражей на территории иностранного государства, вызывается в установленном порядке путем временной передачи этого лица на территорию РФ компетентным органом или должностным лицом иностранного государства для совершения действий, указанных в запросе о вызове. Такое лицо продолжает оставаться под стражей на все время пребывания на территории РФ. Это лицо должно быть возвращено на территорию иностранного государства в установленные сроки и на условиях, определенных международными договорами РФ или письменными обязательствами на основе принципа взаимности (ст. 456 УПК).

От соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ, международными соглашениями или на основе принципа взаимности тоже может поступить запрос о производстве процессуальных действий, который будут исполнять суд, прокурор, следователь. При исполнении запроса применяются нормы УПК РФ, однако могут быть применены процессуальные нормы законодательства иностранного государства, если это не противоречит законодательству и международным обязательствам РФ. При исполнении запроса могут присутствовать представители иностранного государства если это предусмотрено международными договорами или письменным обязательством на основе принципа взаимности.

Если запрос не может быть исполнен, то полученные документы возвращаются с указанием причин неисполнения через орган, его получивший, либо по дипломатическим каналам в тот орган иностранного государства, от которого запрос исходил. Запрос возвращается без исполнения, если он противоречит законодательству РФ либо его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности ( ст.457 УПК).

В случае совершения преступления иностранцем на территории РФ, впоследствии оказавшимся за его пределами в связи с чем оказалось невозможно проводить процессуальные действия с его участием на территории РФ, все материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру РФ, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования (ст. 458 УПК).

УПК РФ регламентирован также порядок исполнения запросов органа иностранного государства об осуществлении уголовного преследования в отношении гражданина РФ, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратившегося в РФ. Этот запрос рассматривается Генеральной прокуратурой РФ. Если в отношении этого лица по месту совершения им преступления не было возбуждено уголовное преследование, то уголовное дело при наличии оснований может быть возбуждено и расследовано компетентными органами РФ по материалам, представленным компетентным органом иностранного государства в Генеральную прокуратуру РФ (ст. 459 УПК).

2.  Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора

Под выдачей (экстрадицией) преступников в международном и уголовном праве понимается передача лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, одним государством другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или для исполнения в отношении его обвинительного приговора. Ст. 13 УК РФ исходит из принципа, содержащегося в ст. 61 Конституции РФ, согласно которому гражданин РФ, совершивший преступление на территории иностранного государства, не подлежит выдаче этому государству. Разрешается выдача иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов РФ, но находящихся на территории РФ, только в соответствии с международным договором РФ. В международных договорах о выдаче используется термин «преступление влекущее выдачу», к которым относятся деяния, которые в соответствии законодательством обеих сторон являются преступлениями и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание.

Для реализации этих материальных положений уголовного законодательства предусмотрена процессуальная процедура экстрадиции. В основе этой процедуры лежит направление запроса иностранному государству о выдаче Российской Федерации лица для уголовного преследования или исполнения приговора на основе принципа взаимности. К запросу о выдаче для уголовного преследования должна быть приложена копия постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, а к запросу о выдаче для исполнения приговора – копия вступившего в законную силу приговора и справка о неотбытом сроке наказания (ст. 460 УПК).

Лицо, выданное иностранным государством, не может быть привлечено в качестве обвиняемого, подвергнуто наказанию без согласия государства, его выдавшего.

Согласия иностранного государства не требуется в двух случаях:

1.  выданное лицо в течение 44 суток со дня окончания уголовного производства, отбывания наказания или освобождения от него по любому основанию не покинуло территорию РФ;

2.  выданное лицо покинуло территорию РФ, но затем добровольно возвратилось в РФ (ст. 461 УПК).

В аналогичном порядке производится исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории РФ, иностранному государству для уголовного преследования или исполнения приговора. Здесь речь идет об иностранных гражданах или лицах без гражданства. Решение о выдаче этих лиц, находящихся на территории РФ, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, принимается Генеральным прокурором РФ или его заместителем. Если в отношении одного лица имеются ходатайства о выдаче от нескольких государств, то решение о том, какое из ходатайств подлежит удовлетворению, также принимает Генеральный прокурор или его заместитель (ст. 462 УПК).

Решение Генерального прокурора РФ о выдаче может быть обжаловано в суд субъекта РФ самим лицом, в отношении которого принято решение, или его заместителем в течение 10 суток с момента получения уведомления от Генерального прокурора. Проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица производится в течение одного месяца со дня получения жалобы судом. В ходе судебного рассмотрения жалобы суд не обсуждает вопросы виновности лица, а ограничивается проверкой соответствия решения о выдаче лица законодательству и международным договорам РФ. Решение суда может быть одно из двух:

1.  признать решение о выдаче лица незаконным и необоснованным и отменить его;

2.  оставить жалобу без удовлетворения.

В случае отмены решения о выдаче лица суд отменяет и меру пресечения, избранную в отношении лица.

Любое из этих решений суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РФ (ст. 463 УПК).

УПК РФ регламентирован также порядок передачи выдаваемого лица и предметов, которыми могут быть орудия преступления или, несущие на себе следы преступления или добытые преступным путем. В этих случаях РФ уведомляет иностранное государство о времени и месте передачи. Если лицо не будет принято в течении 15 суток со дня, установленного для передачи, то оно освобождается из - под стражи. Данный срок может быть продлен более чем на 15 суток Генеральным прокурором РФ или его заместителем по ходатайству иностранного государства.

3.  Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является.

Основаниями для такой передачи, как гласит ст. 469 УПК, являются международный договор РФ с соответствующим иностранным государством либо письменное соглашение Генерального прокурора РФ с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства на основе принципа взаимности. Передача лица, осужденного в РФ, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, допускается до отбытия им наказания в виде лишения свободы по ходатайству самого осужденного либо его представителя, а также по просьбе компетентного органа соответствующего государства с согласия осужденного. Передача лица может быть осуществлена только после вступления приговора в законную силу по решению Генерального прокурора РФ или его заместителя.

В передаче осужденного к лишению свободы судом РФ для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, может быть отказано в случаях (ст. 471 УПК):

1.  ни одно из деяний, за которое лицо осуждено не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;

2.  наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие истечения срока давности;

3.  от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;

4.  не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международными договорами РФ;

5.  осужденный имеет постоянное место жительства в РФ.

Возможно, что гражданин РФ, осужденный к лишению свободы судом иностранного государства, либо его представитель заявит ходатайство об отбывании наказания в РФ. Такое ходатайство рассматривается Генеральным прокурором РФ или его заместителем. Если они придут к заключению, что ходатайство подлежит удовлетворению, то вносится соответствующее представление в суд по месту постоянного жительства осужденного до его выезда из РФ, а при отсутствии у осужденного постоянного места жительства представление вносится в Верховный Суд РФ.

В соответствии со ст. 473 УПК регламентируется порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора суда иностранного государства. К главным положениям, закрепленным в данной статье, относятся:

1.  если в результате судебного рассмотрения суд придет к выводу, что представление Генерального прокурора РФ не соответствует законодательству и международным договорам РФ, он выносит определение об отказе в удовлетворении представления;

2.  во всех остальных случаях судом субъекта РФ выносится определение об исполнении приговора суда иностранного государства;

3.  если по уголовному закону за данное преступление предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный по приговору суда иностранного государства, то суд определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного преступления, предусмотренный УК РФ;