НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. По оценкам экспертов в Российской Федерации от болезней, связанных с табакокурением, ежегодно умирает около 300 тыс. человек. Табак является одним из основных факторов риска развития сердечно-сосудистых, бронхолегочных, злокачественных и желудочно-кишечных заболеваний, сахарного диабета, заболеваний репродуктивной системы, болезней ротовой полости, других органов и систем организма человека.
2. Табак вреден не только для курильщика. Пассивное курение также оказывает отрицательное действие на здоровье некурящего человека. Риск рака легких из-за пассивного курения у некурящих возрастает на 50 процентов.
3. Ситуация в Челябинской области, связанная с табакокурением, была и остается напряженной. Курение глубоко вошло в быт многих людей, стало повседневным явлением. Численность курящего населения ежегодно растет. Особую тревогу вызывает увеличение курения среди детей, подростков и женщин, а также снижение возраста начала курения, который приближается к 14 годам.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
4. Целью подпрограммы является снижение уровня распространенности курения у населения в Челябинской области.
5. Задачами подпрограммы являются:
- повышение информированности населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления и формирование в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе;
- совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения помощи в профилактике и прекращении курения среди населения;
- внедрение программ лечения табачной зависимости в региональную систему здравоохранения и создание налаженной службы помощи в преодолении потребления табака в системе здравоохранения.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
6. Подпрограмма реализуется в один этап с 2013 по 2017 годы; условием досрочного прекращения подпрограммы является достижение индикативных показателей либо изменение полномочий Министерства здравоохранения Челябинской области.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
7. В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
повышение информированности населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления и формирование в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе:
- изготовление и размещение в СМИ информационных материалов, социальной рекламы о вреде курения табака и способах его преодоления.
- создание и размещение наружной рекламы и информационно-просветительских материалов для помещений (плакатов) антитабачного содержания;
-изготовление печатных информационно-образовательных продуктов (буклеты, брошюры, памятки) для населения антитабачного содержания.
-проведение образовательных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, в частности на профилактику и прекращение курения табака в действующих центрах здоровья, организация областной конференции среди студентов «За здоровый образ жизни», организация акции «Брось курить и выиграй»;
совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения помощи в профилактике и прекращении курения среди населения:
- разработка методических образовательных материалов для врачей по оказанию помощи в преодолении курения;
-организация и проведение на регулярной основе циклов семинаров и тренингов по лечению табачной зависимости (на рабочих местах, в сочетании с последипломным медицинским образованием и/или другими формами обучения);
внедрение программ лечения табачной зависимости в региональную систему здравоохранения и создание налаженной службы помощи в преодолении потребления табака в системе здравоохранения:
- внедрение службы помощи в отказе от потребления табака и лечения табачной зависимости в работу лечебно-профилактических учреждений, включая женские консультации и детские поликлиники;
-создание службы телефонной поддержки для желающих отказаться от курения.
8. Перечень мероприятий представлен в приложении к подпрограмме.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
9. Приведено в разделе V Программы.
Раздел VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
10. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и Челябинского фонда обязательного медицинского страхования.
11. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 47 800,00тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 9 560,0тыс. рублей;
2014 год - 9 560,0тыс. рублей;
2015 год - 9 560,0тыс. рублей;
2016 год - 9 560,0тыс. рублей;
2017 год - 9 560,0тыс. рублей;
12. Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления и формирование в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе:
1) изготовление и размещение в СМИ информационных материалов, социальной рекламы о вреде курения табака и способах его преодоления:
2013 год - 200,0 тыс. рублей;
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 200,0 тыс. рублей.
Всего на годы ,0 тыс. рублей.
2) создание и размещение наружной рекламы и информационно-просветительских материалов для помещений (плакатов) антитабачного содержания:
2013 год - 200,0 тыс. рублей;
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 200,0 тыс. рублей.
Всего на годы ,0 тыс. рублей.
3) изготовление печатных информационно-образовательных продуктов (буклеты, брошюры, памятки) для населения антитабачного содержания:
2013 год - 180,0 тыс. рублей;
2014 год - 180,0 тыс. рублей;
2015 год - 180,0 тыс. рублей;
2016 год - 180,0 тыс. рублей;
2017 год - 180,0 тыс. рублей.
Всего на годы - 900,0 тыс. рублей.
4) проведение образовательных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, в частности на профилактику и прекращение курения табака, в действующих центрах здоровья, организация областной конференции среди студентов «За здоровый образ жизни», организация акции «Брось курить и выиграй».
2013 год ,0 тыс. рублей;
2014 год ,0 тыс. рублей;
2015 год ,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 620,0 тыс. рублей;
2017 год - 8 620,0 тыс. рублей.
Всего на годы – 43 100,0 тыс. рублей.
Итого по мероприятию:
2013 год – 9 200,0 тыс. рублей;
2014 год - 9 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 9 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 9 200,0 тыс. рублей;
2017 год - 9 200,0 тыс. рублей.
Всего на годы -,0 тыс. рублей.
13. Совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения помощи в профилактике и прекращении курения среди населения:
1) разработка методических образовательных материалов для врачей по оказанию помощи в преодолении курения:
2013 год - 150,0 тыс. рублей;
2014 год - 150,0 тыс. рублей;
2015 год - 150,0 тыс. рублей;
2016 год - 150,0 тыс. рублей;
2017 год - 150,0 тыс. рублей.
Всего на годы - 750,0 тыс. рублей.
2) организация и проведение на регулярной основе циклов семинаров и тренингов по лечению табачной зависимости (на рабочих местах, в сочетании с последипломным медицинским образованием и/или другими формами обучения):
2013 год - 100,0 тыс. рублей;
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
2016 год - 100,0 тыс. рублей;
2017 год - 100,0 тыс. рублей.
Всего на годы - 500,0 тыс. рублей.
Итого по мероприятию:
2013 год - 250,0 тыс. рублей;
2014 год - 250,0 тыс. рублей;
2015 год - 250,0 тыс. рублей;
2016 год - 250,0 тыс. рублей;
2017 год - 250,0 тыс. рублей.
Всего на годы - 1250,0 тыс. рублей.
14. Внедрение программ лечения табачной зависимости в региональную систему здравоохранения и создание налаженной службы помощи в преодолении потребления табака в системе здравоохранения:
1) внедрение службы помощи в отказе от потребления табака и лечения табачной зависимости в работу лечебно-профилактических учреждений, включая женские консультации и детские поликлиники:
2013 год - 50,0 тыс. рублей;
2014 год - 50,0 тыс. рублей;
2015 год - 50,0 тыс. рублей;
2016 год - 50,0 тыс. рублей;
2017 год - 50,0 тыс. рублей.
Всего на годы - 250,0 тыс. рублей
2) создание службы телефонной поддержки для желающих отказаться от курения:
2013 год – 60,0 тыс. рублей;
2014 год - 60,0 тыс. рублей;
2015 год - 60,0 тыс. рублей;
2016 год - 60,0 тыс. рублей;
2017 год - 60,0 тыс. рублей.
Всего на годы – 300,0 тыс. рублей.
Итого по мероприятию:
2013 год – 110,0 тыс. рублей;
2014 год - 110,0 тыс. рублей;
2015 год - 110,0 тыс. рублей;
2016 год - 110,0 тыс. рублей;
2017 год - 110,0 тыс. рублей.
Всего на годы - 550,0 тыс. рублей.
15. Объем финансирования подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.
Раздел VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
16. Организация управления и механизм реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с положениями раздела VI Программы.
Раздел VIII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
17. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе сравнения целевых индикаторов и показателей 2013 года и целевых индикаторов и показателей 2017 года, представленных в таблице 2 Программы.
18. Предполагаемый экономический эффект подпрограммы будет достигнут за счет увеличения доли населения, получившего информацию о вреде активного курения и относящего курение табака к вредным для здоровья привычкам, снижения распространенности курения среди взрослого населения и, как следствие, снижения распространенности неинфекционных заболеваний.
19. Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении средней продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала населения Челябинской области.
Приложение
к подпрограмме
«Комплексные меры по
ограничению потребления табака»
Перечень
мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по ограничению потребления табака»
№ | Наименование | Финансирование по годам (тыс. рублей) | Всего (тыс. рублей) | Исполнитель | ||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 год | 2017 год | ||||
1. | повышение информированности населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления и формирование в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе: -изготовление и размещение в СМИ информационных материалов, социальной рекламы о вреде курения табака и способах его преодоления - создание и размещение наружной рекламы и информационно-просветительских материалов для помещений (плакатов) антитабачного содержания -изготовление печатных информационно-образовательных продуктов (буклеты, брошюры, памятки) для населения антитабачного содержания проведение образовательных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, в частности на профилактику и прекращение курения табака, в действующих центрах здоровья, организация областной конференции среди студентов «За здоровый образ жизни», организация акции «Брось курить и выиграй». | 9200,0 200,0 200,0 180,0 8620,0 | 9200,0 200,0 200,0 180,0 8620,0 | 9200,0 200,0 200,0 180,0 8620,0 | 9200,0 200,0 200,0 180,0 8620,0 | 9200,0 200,0 200,0 180,0 8620,0 | 46000,0 1000,0 1000,0 900,0 43100,0 | Министерство государственные бюджетные учреждения здравоохранения Фонд обязательного медицинского страхования Главное управления молодежной политики Министерство |
2. | совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения помощи в профилактике и прекращении курения среди населения: - разработка методических образовательных материалов для врачей по оказанию помощи в преодолении курения -организация и проведение на регулярной основе циклов семинаров и тренингов по лечению табачной зависимости (на рабочих местах, в сочетании с последипломным медицинским образованием и/или другими формами обучения) | 250,0 150,0 100,0 | 250,0 150,0 100,0 | 250,0 150,0 100,0 | 250,0 150,0 100,0 | 250,0 150,0 100,0 | 1250,0 750,0 500,0 | Министерство |
3. | внедрение программ лечения табачной зависимости в региональную систему здраво-охранения и создание налаженной службы помощи в преодолении потребления табака в системе здравоохранения: - внедрение службы помощи в отказе от потребления табака и лечения табачной зависимости в работу лечебно-профилактических учреждений, включая женские консультации и детские поликлиники -создание службы телефонной поддержки для желающих отказаться от курения | 110,0 50,0 60,0 | 110,0 50,0 60,0 | 110,0 50,0 60,0 | 110,0 50,0 60,0 | 110,0 50,0 60,0 | 550,0 250,0 300,0 | Министерство государственные бюджетные учреждения здравоохранения |
Итого | 9560 | 9560 | 9560 | 9560 | 9560 | 47800 |
Приложение 2
к областной целевой программе
«Формирование здорового образа жизни
населения и комплексная профилактика
неинфекционных заболеваний
в Челябинской области
на 2годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Оптимизация питания населения»
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма «Оптимизация питания населения» (далее именуется - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы | - | распоряжение Губернатора Челябинской области от 01.01.2001 г. «О создании рабочей группы» |
Государственный заказчик подпрограммы | - | Правительство Челябинской области |
Разработчик подпрограммы | - | Министерство здравоохранения Челябинской области |
Государственный заказчик – координатор подпрограммы | - | Министерство здравоохранения Челябинской области |
Цель подпрограммы | - | снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием, у населения Челябинской области |
Задачи подпрограммы | - | повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, доступности продуктов здорового питания; совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения помощи в профилактике факторов риска, связанных с питанием; внедрение программ профилактики и лечения в систему здравоохранения Челябинской области и создание налаженной службы помощи при ожирении и коррекции факторов риска, связанных с питанием. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля населения, получившего информацию об алиментарно-зависимых факторах риска развития неинфекционных заболеваний; распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м.); распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения; распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения; распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | программа реализуется в один этап с 2013 по 2017 годы; условием досрочного прекращения подпрограммы является достижение индикативных показателей либо изменение полномочий Министерства здравоохранения Челябинской области |
Перечень мероприятий подпрограммы | - | социологический опрос населения по проблеме здорового питания; анализ социологического исследования по разделу питания; изготовление и регулярная трансляция информационных материалов (телевизионных программ, аудио, видеосюжетов и видеороликов) по вопросам здорового питания; создание и размещение информационных материалов о здоровом питании в медицинских учреждениях, торговых помещениях и предприятиях общепита; проведение обучающих семинаров для медицинских работников по вопросам здорового питания; организация Школ здоровья для лиц с избыточной массой тела на базе лечебно-профилактических учреждений Челябинской области; проведение конференций, совещаний, «круглых столов», тренингов по проблемам профилактики алиментарно-зависимых факторов риска для медицинских работников и населения Челябинской области; оптимизация питания студентов в том числе в рамках санаторно - курортного лечения; увеличение производства продуктов массового потребления, содержащих витамины и микроэлементы; ежегодный мониторинг по увеличению производства продуктов массового потребления, содержащих витамины и микроэлементы. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2годах -,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году –,0 тыс. рублей; в 2014 году -,0 тыс. рублей; в 2015 году -,0 тыс. рублей в 2016 году -,0 тыс. рублей; в 2017 году -,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - | доля населения, получившего информацию об алиментарно-зависимых факторах риска развития неинфекционных заболеваний -85%; -распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м.) - 25%; -распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения – 43%; -распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения - 33%; -распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения – 62%. |
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Анализ заболеваемости и структуры питания населения Челябинской области за годы свидетельствует о том, что в Челябинской области отмечается негативная тенденция роста алиментарно-зависимых заболеваний, возникновение которых связано с неадекватным питанием, ожирения.
2. В последние годы в Челябинской области одной из серьезных проблем является обеспечение населения в достаточном количестве биологически ценными и безопасными продуктами питания. Это в определенной степени отражается на состоянии здоровья населения, которое в последнее десятилетие характеризуется негативными тенденциями. Отмечается рост злокачественных новообразований, болезней крови, пищеварительной и эндокринной систем.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
3. Целью подпрограммы является снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием, у населения Челябинской области.
4. Задачами подпрограммы являются:
- повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, доступности продуктов здорового питания;
- совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения помощи в профилактике факторов риска, связанных с питанием;
- внедрение программ профилактики и лечения в систему здравоохранения Челябинской области и создание налаженной службы помощи при ожирении и коррекции факторов риска, связанных с питанием.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
5. Подпрограмма реализуется в один этап с 2013 по 2017 годы; условием досрочного прекращения подпрограммы является достижение индикативных показателей либо изменение полномочий Министерства здравоохранения Челябинской области.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
6. В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
- социологический опрос населения по проблеме здорового питания;
- анализ социологического исследования по разделу питания;
- изготовление и регулярная трансляция информационных материалов (телевизионных программ, аудио, видеосюжетов и видеороликов) по вопросам здорового питания;
- создание и размещение информационных материалов о здоровом питании в медицинских учреждениях, торговых помещениях и предприятиях общепита;
- проведение обучающих семинаров для медицинских работников по вопросам здорового питания;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
