Лесной план Чувашской республики (стр. 15 )

1.1.8 Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

В целях повышения экологической безопасности, нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики разработана программа «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы.

Целью программы является повышение экологической безопасности, включающей защищенность природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Чувашской Республики.

Цель программы достигается путем решения следующих задач:

- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

- минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации гидротехнических сооружений;

- развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды;

- сохранение и восстановление природной среды;

- формирование экологической культуры.

В основу Программы положены результаты анализа основных направлений антропогенного воздействия на окружающую среду, определение тенденций такого воздействия, выявление приоритетных экологических проблем и проблем безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности, а также имеющийся положительный опыт реализации в 2006–2009 годах республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006–2011 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 года № 000.

В рамках указанной Программы в 2006–2009 годах были осуществлены:

- внедрение промышленными организациями новых технологий, техники и оборудования, способствующих уменьшению выбросов в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты, образования отходов;

- строительство и ремонт биологических очистных сооружений в трех муниципальных образованиях;

- лабораторные исследования и аналитический контроль в целях охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности;

- строительство первой очереди полигона твердых бытовых отходов (далее – ТБО) в Моргаушском районе; разработка трех проектов строительства межмуниципальных объектов размещения ТБО, в том числе для г. Чебоксары, г. Новочебоксарска и Чебоксарского района, а также работы по выбору земельных участков под строительство таких объектов в трех муниципальных образованиях;

- разработка проекта рекультивации санкционированной свалки г. Чебоксары у д. Пихтулино, подлежащей закрытию;

- мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию существующих объектов размещения ТБО;

- ликвидация в населенных пунктах Чувашской Республики несанкционированных свалок ТБО;

- обезвреживание (демеркуризация) ртутьсодержащих отходов первого класса опасности в целях недопущения ртутного загрязнения территории Чувашской Республики;

- селективный сбор более 14429 тонн отходов всех видов и открытие 13 пунктов приема вторсырья от населения;

- вовлечение более 9,564 тыс. тонн выделенных после селективного сбора и сортировки отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

- мероприятия по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов;

- обезвреживание 39,3 тонны отходов пестицидов и агрохимикатов;

- капитальный ремонт в полном объеме 12 гидротехнических сооружений (далее – ГТС), техническое обследование 74 ГТС для декларирования их безопасности, разработка деклараций безопасности ГТС Вурнарского и Шемуршинского водохранилищ;

- работы по развитию и содержанию 3 особо охраняемых природных территорий федерального значения и особо охраняемых природных территорий и объектов (далее – ООПТ) республиканского значения;

- работы по созданию восьми ООПТ республиканского значения общей площадью 7440,52 га;

- научно-исследовательские работы для сохранения и изучения биологического разнообразия на 20 существующих и 6 создаваемых в перспективе ООПТ республиканского значения;

- подготовка оригинал-макета и электронной версии материалов для издания в 2010 году части 2 тома 1 Красной книги Чувашской Республики «Животные»;

- посадка более 3,543 млн. деревьев и кустарников для развития зеленого фонда городских и сельских поселений Чувашской Республики;

- мероприятия в рамках общероссийских дней защиты от экологической опасности;

- проведение республиканских семинаров, конкурсов, научно-практических конференций, слетов, олимпиад по природоохранной тематике;

- реабилитация диких животных на базе детского зоопарка «Ковчег»;

- изучение состояния экосистем и ландшафтов Чувашской Республики;

- подготовка и издание докладов об охране окружающей среды в 2006–2008 годах;

- издание Радиационно-гигиенического паспорта территории Чувашской Республики за 2000–2005 годы, 11 выпусков «Экологического вестника Чувашской Республики», брошюр, сборников, книг, календарей по природоохранной тематике;

- создание мультимедийного альбома и раздела фотовыставки по природоохранной тематике.

Актуальность проблемы рационального использования природно-ресурсного потенциала и сохранения окружающей природной среды Чувашской республики как единого комплекса, обеспечивающего потребности экономики и жизнедеятельности населения, продиктована состоянием лесов, а также состоянием экологической обстановки.

Роль лесных биогеоценозов в сохранении и позитивном преобразовании окружающей среды обусловлена всеми присущими лесу функциями по преобразованию климата, почвы, гидросферы и живых организмов – от микроорганизмов до высших растений и животных.

Сохранение и развитие лесных биогеоценозов связано с их биоразнообразием.

Решение проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия в лесах предлагается осуществить следующими мероприятиями:

1. Планирование экологически обоснованных, практически выверенных мероприятий по организации лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2. Ограничение хозяйственной деятельности путем установления соответствующих категорий защитных лесов и дополнительного выделения в них особо защитных участков (далее - ОЗУ).

Первый блок мероприятий представлен в главе 2 настоящего Лесного плана. Его содержание регламентируется соответствующими нормативными документами. Проектные решения, в рамках действующей нормативной базы, максимально направлены на решение экологических задач и сохранение биологического разнообразия.

1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны,

защиты и воспроизводства лесов на территории Чувашской Республики

1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной

системы Российской Федерации

В 2011 г. общая сумма лесного дохода от использования лесов составила 29833 тыс. руб., из них 18447,4 тыс. руб. поступили в федеральный бюджет и 11386,6 тыс. руб. – в республиканский бюджет. Отчисления в федеральный бюджет платы за использование лесов в части минимального размера платы по договорам купли-продажи лесных насаждений (плата за древесину на корню) в 2011 году составили 8359,2 тыс. руб., в части минимального размера арендной платы – 8025,9 тыс. руб.

Доля поступления доходов в федеральный бюджет за использование лесов в 2011 году составила 61,8 %, в республиканский бюджет – 38,2% (рисунок 1.2.1.1).

Таблица 1.2.1.1. - Платежи в бюджетную систему Российской Федерации и доходность использования лесов по получателям

Показатель	Ед. изм.	2011г.
1	2	3
1. Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему Российской Федерации	тыс. р.	29 833
в том числе по получателям: - федеральный бюджет	тыс. р.	18 447,4
% к итогу	%	61,8
- бюджет субъекта РФ	тыс. р.	11 385,6
% к итогу	%	38,2
2. Площадь лесного фонда	тыс. га	630,7
3. Бюджетные расходы лесного хозяйства	тыс. р.
из федерального бюджета	тыс. р.	41 116,1
% к итогу	%	34
из бюджета субъекта РФ	тыс. р.	79 723,9
% к итогу	%	66
4. Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда	р.	47,3
в том числе по получателям:	р.	29,2
- федеральный бюджет
- бюджет субъекта РФ	р.	18,1
5. Бюджетные расходы на 1 га лесного фонда	р.	191,6
из федерального бюджета	р.	65,2
из бюджета субъекта РФ	р.	126,4
6. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве по бюджетному финансированию - общий	р./р.	0,2
в том числе:	р./р.	0,4
по федеральному финансированию
по финансированию из бюджета субъекта РФ	р./р.	0,1

Рисунок 1.2.1.1 – Распределение платежей за использование лесов по уровням бюджета

Таблица 1.2.1.2 – Сведения о доходах лесного хозяйства и распределении их по лесничествам и получателям, тыс. руб.

Наименование лесничества	ВСЕГО	в т. ч. по минимальным размерам арендной платы и платы по договорам купли-продажи	в том числе по уровням бюджетов
Всего	в том числе:	Всего	в том числе:
по договорам аренды	по договорам купли-продажи	по договорам купли-продажи для собственных нужд	по договорам аренды	по договорам купли-продажи	феде-ральный бюджет	бюджеты субъектов РФ
16	16	17	18	19	20	21	22	23	24
Алатырское	4 680,9	231,6	2 367,0	2 082,3	1 530,0	226,4	1 303,6	2 593,4	2 087,5
Вурнарское	1 178,5	76,6	777,9	324,0	854,1	76,2	777,9	854,1	324,4
Ибресинское	4 228,8	1 362,7	1 747,5	961,3	2 643,7	896,2	1 747,5	2 801,0	1 427,8
Канашское	522,2	43,3	92,5	298,5	130,9	38,4	92,5	218,8	303,4
Кирское	3 492,2	1 605,9	1 120,6	765,7	2 226,5	1 105,9	1 120,6	2 226,5	1 265,7
Мариинско-Посадское	325,6	128,6	149,4	47,6	268,6	119,2	149,4	268,6	57,0
Опытное	1 719,8	1 351,0	212,3	156,5	1 554,1	1 341,8	212,3	1 554,1	165,7
Чебоксарское	4 650,7	3 253,4	657,7	527,8	3 701,1	3 043,4	657,7	3 912,9	737,8
Шемуршинское	3 224,3	693,7	418,3	2 112,3	1 107,7	689,4	418,3	1 107,7	2 116,6
Шумерлинское	3 511,3	192,6	1 612,2	1 689,9	1 799,6	192,1	1 607,5	1 820,8	1 690,4
Ядринское	709,7	299,9	271,9	137,9	568,8	296,9	271,9	568,8	142,2
Итого:	29 833,0	9 239,3	9 427,3	9 103,8	16 385,1	8 025,9	8 359,2	18447,4	11385,6