Лесной план Чувашской республики (стр. 87 )

Источниками поступления доходов в Федеральный бюджет от использования лесов в Чувашской Республике в прогнозе на период с 2009 по 2018 годы будут являться следующие виды:

- заготовка древесины – 26,9 %;

- заготовка живицы – 0,1 %;

- заготовка и сбор недревесных ресурсов - 0,1 %;

- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – 0,2 %;

- ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты – 0,02 %;

- ведение сельского хозяйства – 3,7 %;

- научно-исследовательская деятельность – 0,0 %;

- осуществление рекреационной деятельности – 67,5 %;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация – 0,0 %;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, растений, лекарственных растений – 0,02 %;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых – 0,1 %;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов - 0,1 %;

- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов – 0,2 %;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов – 0,7 %;

Таблица 3.1.2 - Анализ ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в 2007 г.

Лесхоз	Средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, руб.	Средняя плата за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, руб.
по договорам купли-продажи	в т. ч. средняя ставка платы за 1 куб. м. древесины, заготавливаемой для собственных нужд
1. Алатырский	66,82	304,90	103,24
2. Батыревский	74,20	159,30	126,57
3. Вурнарский	33,64	72,70	59,44
4. Ибресинский	133,93	133,90	74,22
5. Канашский	7,57	13,20	12,81
6. Кирский	57,69	80,00	56,02
7. Комсомольский	33,15	61,90	23,77
8. Красночетайский	45,34	109,40	110,31
9. Марпосадский	-	-	-
10. Опытний	20,00	47,70	60,81
11. Первомайский	39,58	63,30	51,63
12. Порецкий	35,61	75,00	73,50
13. Чебоксарский	159,25	349,50	349,50
14. Шемуршинский	99,80	185,80	83,00
15. Шумерлинский	21,82	46,40	32,29
16. Ядринский	23,43	42,00	42,00
17. Янтиковский	15,76	40,70	-
18. РГУ «Чувашсельлес»	39,37	58,70	58,70
ИТОГО	67,85	97,50	55,26

С учетом вышеизложенного, для расчетов принята средняя минимальная ставка платы, которая в 2007 году для перечисления платежей в бюджет Российской Федерации составила 67,85 руб. за куб. м, а средняя ставка – 97,5 руб. за куб. м.

При формировании платы за использование лесов в федеральный бюджет на годы к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, применяемые коэффициенты приведенные в таблице 3.1.1.3

Таблица 3.1.1.3 Коэффициенты прогнозного изменения ценовых показателей

Показатели	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Коэффициент за древесину лесных насаждений	1,30	1,45	1,62	1,77	1,92	2,07	2,25	2,45	2,7	3,0
Коэффициент за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) или единицу площади лесного участка для аренды	1,13	1,20	1,27	1,34	1,41	1,48	1,55	1,62	1,69	1,76

*Индексация ставок для гг. принята согласно Федеральному закону от 01.01.2001 «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 год» и письму Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.2001 № АА-05-54/2286.

Таким образом, экономические показатели позволяют сделать вывод о перспективности Лесного Плана Чувашской Республики и его направленности на совершенствование управления лесными ресурсами как объектом государственной собственности, обеспечение его устойчивости.

3.1.2 Прогнозируемый объем расходов на выполнение

запланированных мероприятий лесного плана

Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана осуществлялся исходя из сложившихся расходов на выполнение лесохозяйственных работ в 2008 г.

Реализация переданных полномочий основана на принципах устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов и направлена на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Нормативы затрат на выполнение запроектированных мероприятий приняты на основании нормативов затрат на выполнение работ, рекомендованных Федеральным агентством лесного хозяйства. Расходы на мероприятия, по которым не утверждены нормативы затрат, были определены на основании смет, составленных с учетом действующих рыночных цен. Нормативы затрат включают производственные затраты и накладные расходы. В целях сопоставления с прогнозируемыми индексируемыми доходами от использования лесов итоговые суммы расходов были проиндексированы с учетом роста инфляции к 2008 году (табл. 3.1.2.2), а также с учетом запланированных объемов.

Таблица 3.1.2.1 Прогнозируемые коэффициенты инфляции по годам

Индексы инфляции по годам*

Показатели	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Коэффициент инфляции	1,05	1,10	1,16	1,22	1,26	1,31	1,37	1,42	1,48	1,54

*Темп роста инфляции рассчитан с учётом прогнозов её снижения, заявленных в проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (5-6% на период гг. и 4-6 % на гг.).

Результаты расчетов затрат приведены с учетом направления по основным видам работ и источниками финансирования по ним в таблице 3.1.2.2.

Таблица 3.1.2.2 - Затраты на осуществление мероприятий лесного плана на гг., (тыс. руб.)

					(тыс. руб.)
Виды работ	Общая сумма на период реализации лесного плана
2008	2009	2013	2018	Итого
1	2	3	4	5	6
Работы по охране и защите леса	8 672,70	8 716,34	10 392,96	12 773,49	,99
в том числе за счёт	8 672,70	8 157,10	8 314,37	7 664,09	81 603,18
федерального бюджета
республиканского бюджета
средств арендаторов		559,24	2 078,59	5 109,40	25 367,81
Строительство дорог п/пожарного назначения	150,00	161,63	192,72	244,01	1 990,71
Ремонт дорог п/пожарного назначения	40,00	45,40	54,14	66,50	557,17
Устойство п/пожарных барьеров	165,00	172,33	205,48	252,40	2 114,78
Уход за п/пожарными барьерами	275,00	280,88	334,90	411,38	3 446,80
Выжигание	100,00	113,40	135,21	166,09	1 391,59
П/пожарная пропаганда	400,00	400,00	476,94	585,85	4 908,65
Благоустройство территории	100,00	100,00	119,24	146,46	1 227,16
Тушение пожаров	3 159,70	3 159,70	3 767,48	4 627,79	38 774,70
Организация и содержание ПХС	4 283,00	4 283,00	5 106,85	6 273,01	52 559,43
Лесопатологические обследования	320,00	1 260,00	1 502,37	1 845,45	15 462,28
в том числе за счёт	320,00	1 179,20	1 250,37	1 341,45	12 622,08
федерального бюджета
республиканского бюджета
средств арендаторов		80,80	252,00	504,00	2 840,20
Лесоустройство	10 720,10	12 679,20	15 118,09	18 570,32	,43
в том числе за счёт	10 720,10	11 868,30	12 103,54	11 164,46	,22
федерального бюджета
республиканского бюджета
средств арендаторов		810,90	3 014,55	7 405,86	36 786,21
Работы по посадке леса	5 441,50	6 204,84	7 398,36	9 087,78	76 143,48
Естественное возобновление леса	63,00	97,02	115,68	142,10	1 190,58
Работы по уходу за лесными культурами	3 264,00	2 567,57	3 061,45	3 760,53	31 508,23
Рубки ухода в молодняках	1 951,60	3 809,77	4 542,60	5 579,91	49 217,14
Авипатрулирование	200,00	200,00	302,50	487,20	3 258,90
в том числе за счёт
федерального бюджета
республиканского бюджета	200,00	200,00	302,50	487,20	3 258,90
средств арендаторов
Приобретение п/пожарной техники		2 000,00	0,00	0,00	6 305,00
в том числе за счёт
федерального бюджета
республиканского бюджета
средств арендаторов		2 000,00			6 305,00
Научно-иследовательские и опытно-конструкторские работы	550,00	650,00	964,70	1 553,60	10 547,50
в том числе за счёт
федерального бюджета
республиканского бюджета	550,00	650,00	964,70	1 553,60	10 547,50
средств арендаторов
Содержание лесничеств	78 456,10	72 496,50	82 180,49	,53	,32
в том числе за счёт	78 456,10	72 496,50	82 180,49	,53	,32
федерального бюджета
республиканского бюджета
средств арендаторов
Содерж. аппарата упр.	9 240,70	9 942,00	12 589,42	15 464,24	,07
в том числе за счёт	9 240,70	9 942,00	12 589,42	15 464,24	,07
федерального бюджета
республиканского бюджета
средств арендаторов
ВСЕГО ЗАТРАТ	108 159,60	107 944,04	123 050,53	151 640,83	1 ,49
в том числе за счёт	101 955,10	,10	,87	,10	1 ,87
федерального бюджета
республиканского бюджета	750,00	850,00	1 267,20	2 040,80	13 806,40
средств арендаторов		3 450,94	5 345,14	13 019,26	71 299,22

Общая сумма расходов на проведение мероприятий лесного плана за гг. составит 1 282,348 млн. руб., включая средства арендаторов. Сумма расходов федерального бюджета составит 1 197,242 млн. руб. (93,4 %), сумма расходов республиканского бюджета составит 13,806 млн. руб. (1,2 %) и сумма расходов арендаторов определена в размере 71,299 млн. руб. (5,4 %).