Лесной план Чувашской республики (стр. 63 )

Значение лесопожарного коэффициента зависит от природных и погодных условий региона и времени года.

Время развития пожаров определяется временем прибытия сил и средств ликвидации пожара в лесопожарную зону.

Решение лесопожарной проблемы связано с решением целого ряда организационных и технических проблем и в первую очередь с проведением противопожарных и профилактических работ, проводимых в плановом порядке и направленных на предупреждение возникновения, распространения и развития лесных пожаров.

Ежегодные мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров предусматривают осуществления ряда лесоводческих мероприятий (санитарные рубки, очистка мест рубок леса и др.), а также проведение специальных мероприятий по созданию системы противопожарных барьеров в лесу и строительству различных противопожарных объектов. Следует учесть, что лес становится негоримым, если очистить его от сухостоя и валежника, устранить подлесок, проложить 2-3 минерализованных полосы с расстоянием между ними 50-60 м, а надпочвенный покров между ними периодически выжигать.

Как показывает опыт, в борьбе с лесными пожарами большое значение имеет фактор времени. От обнаружения лесного пожара до принятия решения по его ликвидации должно затрачиваться минимальное время. При этом важнейшей задачей является организация и подготовка сил и средств пожаротушения. При направлении для тушения пожаров необходимых сил и средств необходимо учитывать возможную силу и скорость распространения пожара и степень пожарной опасности. При тушении крупных пожаров необходимо максимально использовать уже имеющиеся в лесу рубежи и преграды, а также учитывать различную горимость окружающих пожар участков, оперативно маневрировать силами и средствами, сосредоточивая их в первую очередь на умело выбранных "ключевых позициях", отрезая огню путь в наиболее опасные в пожарном отношении и ценные насаждения. Крупные пожары обычно действуют на фоне вспышки большого количества меньших по размеру пожаров.

Обнаружение лесных пожаров планируется осуществлять с наземных наблюдательных пунктов, а также при авиационном и наземном патрулировании лесов.

Работы по тушению крупного пожара можно разделить на следующие этапы: разведка пожара; локализация пожара, т. е. устранение возможностей нового распространения пожара; ликвидация пожара, т. е. дотушивание очагов горения; окарауливание пожарищ.

Разведка пожара включает в себя уточнение границ пожара, выявление вида и силы горения на кромке и ее отдельных частях в разное время суток. По результатам разведки прогнозируют возможное положение кромки пожара, ее характер и силу горения на требуемое время вперед.

На основании прогноза развития пожара с учетом лесопирологической характеристики участков, окружающих пожар, с учетом возможных опорных линий (рек, ручьев, лощин, дорог и пр.) составляется план остановки пожара, определяются приемы и способы остановки пожара.

Наиболее сложной и трудоемкой является локализация пожара. Как правило, локализация лесного пожара проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется остановка распространения пожара путем непосредственного воздействия на его горящую кромку. На втором этапе производится прокладка заградительных полос и канав, обрабатываются периферийные области пожара с целью исключения возможности возобновления его распространения.

Локализованными считаются только те пожары, вокруг которых проложены заградительные полосы, либо когда имеется полная уверенность, что другие применявшиеся способы локализации пожаров не менее надежно исключают возможность их возобновления.

Дотушивание пожара заключается в ликвидации очагов горения, оставшихся на пройденной пожаром площади, после его локализации.

Окарауливание пожарища состоит в непрерывном или периодическом осмотре пройденном пожаром площади и, в особенности, кромки пожара, с целью предотвратить возобновление распространения пожара. Окарауливание пожарищ производится путем систематических обходов по полосе локализации. Продолжительность окарауливания определяется в зависимости от условий погоды.

При тушении лесных пожаров применяются следующие способы и технические средства:

·  захлестывание огня по кромке пожара ветками;

·  засыпка кромки пожара грунтом;

·  прокладка на пути распространения пожара заградительных и минерализованных полос (канав);

·  пуск отжига (встречного низового и верхового огня);

·  тушение горящей кромки водой;

·  применение химических веществ;

·  искусственное вызывание осадков из облаков.

Заградительной называют полосу местности, с поверхности которой удалены лесные насаждения и горючие материалы, минерализованной - полосу местности, с которой удалены также и травяная растительность, лесная подстилка вплоть до минерального слоя почвы.

Выбор способов и технических средств для тушения пожаров зависит от вида, силы и скорости распространения пожара, природной обстановки, наличия сил и средств пожаротушения и намеченных приемов тушения.

Одним из способов борьбы с лесными пожарами является отжиг - искусственно вызванный контролируемый огонь, направленный в сторону пожара.

Пуск отжига производится от имеющейся на лесной площади рубежей (дорог, троп, ручьев, минерализованных полос и др.), а при отсутствии таких преград от опорных полос, специально проложенных с помощью взрывчатых веществ, техники или растворов химических веществ. Ширина опорных полос 0,3-0,5 м и более. Перед началом отжига срезают и убирают в сторону подросток подлесок. Молодняк хвойных пород сваливают вершинами в сторону пожара, валежник и сухостой перебрасывают через полосу и оттаскивают от нее вглубь, чтобы после пуска отжига предотвратить переход огня на кроны деревьев за полосой.

Для зажигания надпочвенного покрова при пуске отжига используются специальные зажигательные аппараты или подручные средства. Пуск отжига следует производить против фронта пожара на расстоянии 10-100 м, а при верховых пожарах - на расстоянии 100-200 м.

Наиболее целесообразным временем проведения работ по остановке пожаров является вечер и раннее утро.

Опасность лесных пожаров для людей связана не только с прямым действием огня, но и большой вероятностью отравления из-за сильного обескислороживания атмосферного воздуха, резкого повышения концентрации угарного газа, окиси углерода и других вредных примесей. Поэтому основными мерами защиты населения от лесных пожаров являются:

·  спасение людей и сельскохозяйственных животных с отрезанной огнем территории;

·  исключение пребывания людей в зоне пожара путем проведения эвакуации из населенных пунктов, объектов и мест отдыха;

·  ограничение въезда в пожароопасные районы;

·  тушение пожаров;

·  обеспечение безопасного ведения работ по тушению пожаров.

При организации работ в зоне пожара все участники его ликвидации должны быть обеспечены специальной одеждой, касками, противодымными масками или противогазами со специальными патронами для защиты от окиси углерода. В каждой группе должен быть проводник, хорошо знающий местность; наблюдатель, следящий за направлением распространения огня, падающими деревьями и осуществляющий связь со штабом пожаротушения по средствам связи. Каждый участник работ по тушению пожара должен знать возможные укрытия от огня, пути подхода к ним и пути эвакуации из зоны пожара, а также характерные ориентиры на местности.

При использовании для тушения пожаров техники необходимо соблюдать особые меры безопасности, чтобы исключить опасность возгорания этой техники. Перед началом пуска отжига необходимо убедиться, что между линией отжига и фронтом пожара нет машин. В тылу отжига оставлять патрульных для ликвидации возможных очагов образующегося огня. К работе со специальными аппаратами и техникой должны допускаться специально подготовленные люди, а при проведении взрывных работ следует соблюдать специальные правила безопасности. При тушении пожара водой нельзя направлять ее на электроустановки и линии электропередач. При необходимости прохода через зону горения следует задержать дыхание, чтобы не получить ожог дыхательных путей. Запрещается устраивать ночлег в зоне действующего пожара. При устройстве мест для ночлега и отдыха принимать соответствующие меры предосторожности на случай внезапного прорыва или изменения направления движения огня.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров приведены в приложении 16 к настоящему Лесному плану.

2.5.2 Планируемые мероприятия по защите лесов, включая

лесозащитное районирование, лесопатологические обследования,

работы по локализации и ликвидации вредных организмов,

санитарно-оздоровительные мероприятия

На основе лесорастительного районирования, с учетом лесохозяйственного, административно-территориального деления, влияния вредных патологических факторов, действующих на лесные насаждения, выделено 2 зоны лесопатологической напряженности – средняя и сильная. В свою очередь зоны поделены на 6 лесозащитных районов (таблица 2.5.2.1):

1. Зона средней лесопатологической напряженности – четыре лесозащитных района (включает Вурнарское, Канашское, Ибресинское, Алатырское, Кирское, Шемуршинское лесничества и Порецкое участковое лесничество Шумерлинского лесничества);

2. Зона сильной лесопатологической напряженности – два лесозащитных района (включает Чебоксарское, Мариинско-Посадское, Опытное, Ядринское и Шумерлинское (за исключением Порецкого участкового) лесничества).

Таблица 2.5.2.1 – Распределение площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (по состоянию на 01.01.2011 г.)

Зона лесопатологической угрозы	Лесозащитный район	Лесничество (лесопарк)	Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га
Слабая	-	-	-
Средняя	3 – Северный дубравный	Вурнарское	31,557
Канашское	37,008
Шемуршинское (Комсомольское уч. лесничество)	10,984
		Ибресинское (Кармалинское уч. лесничество)	5,702
	Всего по району	85,251
	4 - Южный хвойно-широколиственный	Ибресинское	70,431
	Шумерлинское (Порецкое участковое)	26,845
	Кирское ( Гартовское уч. лесничество)	8,864
	Кирское (Кирское уч. Лесничество с 1 по 120)	12,435
	Всего по району	118,575
	5 - Юго-восточный степной	Шемуршинское (Булинское (с 53), Турганкасинское (с 54), Трехболтаевское (1-80) уч. лесничества)	33,757
	Всего по району	33,757
	6 - Южный боровой	Алатырское	79,189
	Кирское	25,388
	Шемуршинское (за исключением Комсомольского участкового лесничества)	24,377
	Всего по району	128,954
Сильная	1 - Заволжский боровой	Чебоксарское	29,179
Всего по району	29,179
2 - Дубравный	Мариинско-Посадское	21,297
Опытное	33,471
Ядринское	16,775
Ядринское (Атнарское, Майское, Пандиковское участковое лесничество)	26,249
Шумерлинское (за исключением Порецкого участкового)	65,649
Всего по району	163,441
Всего			559,157

Карта лесозащитного районирования с административным делением территории и нанесением расположения лесничеств изображена на рисунке 2.5.2.1

Рисунок 2.5.2.1 - Карта лесозащитного районирования с административным делением территории и нанесением расположения лесничеств.

Принятие решения о назначении мер борьбы осуществляется в соответствии с Приложением 4 к приказу Рослесхоза «Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов».

В целях сокращения ущерба от повреждений лесов дикими животными необходимо систематическое регулирование их численности и плотности. Допустимой является плотность не более 1 пары диких копытных животных на 1000 га кормовых угодий лесного фонда при условии исключения из неё молодняков дуба до 20 лет. Обязательным является проведение биотехнических мероприятий в охотничьих угодьях (устройства солонцов и подкормочных площадок) в отдалении от уязвимых лесных насаждений. Некоторая защита от повреждений лосями обеспечивается за счёт оставления высоких (1 м) пней при проведении осветлений и прочисток.

Запрещается или ограничивается выпас и прогон скота в насаждениях с участием сосны и дуба, наиболее сильно пострадавших в прошлые десятилетия от неблагоприятных климатических факторов и инвазий хвое – листогрызущих вредителей.

На основании оценки санитарного состояния лесов с учётом возраста насаждений, их транспортной доступности, а также экономической и экологической целесообразности назначаются санитарно – оздоровительные мероприятия (далее СОМ), которые имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и Правилами санитарной безопасности в лесах путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды, выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических.

К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

• выборочная санитарная рубка;

• сплошная санитарная рубка;

• уборка захламленности;

• выкладка ловчих деревьев;

• очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного;

• защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

• профилактические мероприятия;

• прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР Российской Федерации № 000 от 6 июля 2007 г.).

СОМ планируются лесничествами (лесопарками) и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основанием для планирования СОМ являются:

• результаты лесопатологических обследований,

• данные лесопатологического мониторинга,

• проект освоения лесов.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности. Планирование СОМ производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроки их действия и порядка внесения в них изменений» (Приказ МПР Российской Федерации № 000 от 01.01.01). В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов. При распределении объемов СОМ по кварталам года учитывается степень и время повреждения насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции, санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период. В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т. п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений. Выкладка ловчих деревьев планируется в действующих очагах стволовых вредителей. Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова). Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.

Размещение заказа на проведение СОМ производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров» (Постановление Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г.).

Отвод лесосек под санитарные рубки производится в соответствии со статьей 15 Правил заготовки древесины (Приказ МПР Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000). Отвод лесосек под санитарные рубки в лиственных насаждениях проводится при наличии листвы на деревьях (кроме участков ветровала и бурелома). Размер лесосек под санитарные рубки не лимитируется. При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров – 10 сантиметров..При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств (лесопарков). При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется. В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния.

Шкала категорий состояния деревьев приводится в таблице 2.5.2.2.

Таблица 2.5.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев

Категории деревьев	Признаки категорий состояния
Хвойные	Лиственные
1 – без признаков ослабления	Крона густая, хвоя (листва) зелёная, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий местопроизрастания
2 – ослабленные	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более, чем наполовину; отдельные ветви засохли	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более, чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги
3 – сильно ослабленные	Крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны	Крона ажурная; листва мелкая, светло-зелёная; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги
4 – усыхающие	Крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей	Крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей
5 – свежий сухостой	Хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадение коры	Листва увяла или отсутствует; частичное опадение коры
6 – старый сухостой	Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов

Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях: