Лесной план Чувашской республики (стр. 88 )

В общей сумме затрат по лесохозяйственным работам запланирован рост затрат средств арендаторов с 10 % в 2009 до 40 % в 2018 году.

В структуре затрат федерального бюджета наибольшие затраты составит содержание подведомственных учреждений – лесничеств 852,9 млн. руб. (71,23 %) от общей суммы затрат.

Распределение структуры затрат следующее:

- затраты по охране и защите леса (строительство дорог, ремонт дорог, устройство противопожарных барьеров, уход за противопожарными барьерами, выжигание, противопожарная пропаганда, благоустройство территории, тушение пожаров, организация и содержание ПХС) – 6,82 %;

- проведение лесопатологического обследования - 1,06 %;

- затраты на лесоустройство (посадка леса, содействие естественному возобновлению леса, уход за лесными культурами, рубки ухода в молодняках) – 10,13 %;

-затраты на содержание лесничеств – 71,23 %;

- затраты на содержание органа управления – 10,76 %.

Бюджетная эффективность представлена в таблице 3.1.2.3.

Таблица 3.1.2.3 - Соотношение доходов и расходов на осуществление мероприятий Лесного плана.

(тыс. руб.)

Показатели	2009	2013	2018	Всего 2годы
1. Расходы на организацию, управление, ведение лесного хозяйства (мероприятия Лесного плана)	,10	117 705,39	138 621,57	1 ,27
1.1. Федерального бюджета	103 643,10	116 438,19	136 580,77	1 197 242,87
1.2. Регионального бюджета	850,00	1 267,20	2 040,80	13 806,40
2. Доходы лесного хозяйства в бюджетную систему РФ, в т. ч.	61 418,02	124 015,47	278 196,50	1 483 148,35
2.1. В федеральный бюджет	45 376,52	91 860,26	212 325,62	1 112 912,45
2.2. В региональный бюджет	16 041,50	32 155,21	65 870,88	370 235,90
3. Собственные средства лесопользователей на покрытие затрат лесного хозяйства	3 450,94	5 345,14	13 019,26	71 299,22
4. Всего доходов (п. 2 + п. 3)	64 868,96	129 360,61	291 215,76	1 ,57
5. Профицит (дефицит) (п. 4 - п. 1)	-39 624,14	11 655,22	152 594,19	343 398,30

В целом, Лесным планом Чувашской Республики разработаны основные направления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, направленные на реализацию главных принципов ведения лесного хозяйства: обеспечение устойчивого управления лесами и непрерывного неистощительного пользования лесом.

В результате реализации мероприятий, предусмотренных лесным планом на период 2гг., обеспечивается превышение доходов над расходами на ведение лесного хозяйства в рвзмере 343,398 млн. руб.

3.2 Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Выполнение мероприятий лесного плана, разработано на основе всестороннего анализа состояния и динамики лесосырьевого потенциала территорий лесничеств и развития лесопромышленного производства.

Краткая информация о целевых прогнозных показателях приведена в табл. 3.2.1.

Таблица 3.2.1- Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

№ п/п	Целевые показатели	Ед. изм.	2009	2013	2018
1.	Объём рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной раститель-ностью земель лесного фонда	м3/га	3,7	3,75	3,8
2.	Соотношение стоимости за 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленную Правительством РФ	%	175,0	180,0	190,0
3.	Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчёте на 1 га земель лесного фонда	руб/га	87,1	87,5	88,0
4.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	%	0,0	0,0	0,0
5.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней	%	0,0	0,0	0,0
6.	Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда	%	69,0	61,0	48,0
7.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	54,6	54,8	55,1
8.	Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	м3/га	4,6	4,65	4,7
9.	Лесистость территории субъекта Российской Федерации	%	32,5	32,5	32,5

Более подробно значения целевых показателей эффективности мероприятий по освоению лесов Чувашской Республики «Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов» (приложение 23 к типовой форме лесного плана).

Перечень законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент

1.  Законодательные акты Российской Федерации

Федеральный закон от 4 декабря 2006 года «Лесной Кодекс Российской Федерации»

Федеральный закон от 4 декабря 2006 года «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 01.01.01 года «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»

Федеральный закон от 01.01.01 года «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»

Федеральный закон от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Федеральный закон от 01.01.01 года «Земельный Кодекс Российской Федерации»

Федеральный закон от 3 июня 2006 года «Водный Кодекс Российской Федерации»

Федеральный закон от 01.01.01 года «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 )

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об особо охраняемых природных территориях»

Федеральный закон от 01.01.01 года «О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями)

Федеральный закон от 01.01.01 года «О семеноводстве» (Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 01.01.01 года ; Федеральным законом от 9 мая 2005 года ; Федеральным законом от 01.01.01 года (О порядке вступления в силу от 01.01.01 года )

Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О недрах»

Федеральный закон от 01.01.01 года «О газоснабжении в Российской Федерации» (ред. от 07 июля 2011 года)

Федеральный закон от 01.01.01 года «О карантине растений»

Федеральный закон от 30 марта1999 года «О санитарно - эпидемиологической безопасности населения»

Федеральный закон от 01.01.01года «О науке и государственной научно-технической политике»

Федеральный закон от 01.01.01 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (В ред. Федеральных законов от 01.01.01 , от 01.01.01 от 01.01.01 )

Федеральный закон от 01.01.01 года №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об экологической экспертизе»

Федеральный закон от 01.01.01 года «О животном мире»

Федеральный закон от 01.01.01 года «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Федеральный закон от 01.01.01 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

2.  Постановления Правительства Российской Федерации

Постановление от 02 августа 2010 года № 000 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»

Постановление от 01.01.01 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (с изменениями)

Постановление от 01.01.01 года № 000 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом или группой лиц»

Постановление от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

Постановление Правительства РФ от 05 мая 2011 года № 000 «О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»

Постановление от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»

Постановление от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»

Постановление от 01.01.01 года № 000 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

Постановление от 01.01.01 года № 000 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»

Постановление Совета Министров РСФСР от 5 мая 1983 года № 000 «О создании Сочинского государственного природного национального парка»

3.  Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации

Приказ от 01.01.01 года № 87 «Об утверждении целевых прогнозных показателей и форм отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей»

Приказ от 16 ноября 2010 года № 000 «Об утверждении Правил охоты»

Приказ от 30 апреля 2010 года № 000 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях»

Приказ от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых территориях»

Приказ от 9 июля 2007 года № 000 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»

Приказ от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил лесовосстановления»

Приказ от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил ухода за лесами»

4.  Документы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12декабря 2011 года № 000 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года № 000 «Об утверждении правил заготовки древесины»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года №18 «Об определении количества лесничеств на территории Чувашской Республики и установлении их границ»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15 апреля 2011 года № 000 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.2001 №18 «Об определении количества лесничеств на территории Чувашской Республики и установлении их границ»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Положение о пожарно-химических станциях»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 февраля 1998 № 21 «Об утверждении критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года №37 «Об установлении возрастов рубок»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 года № 000 «О внесении дополнений в приказ Рослесхоза №37 от 01.01.01 года»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 000 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 000 «О внесении изменений в порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и порядок подготовки и заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 000 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 000 «Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 000 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 000 «Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, в так же лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09 марта 2011 года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 года №23 «Об утверждении правил заготовки живицы»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. № 000 «Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05 октября 2011 года № 000 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки».

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01года № 000 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года №1 «Об утверждении правил лесоразведения»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»

5.  Нормативные документы уровня субъекта Российской Федерации

Закон Чувашской Республики «О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд и об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли–продажи лесных насаждений.

Закон Чувашской Республики «Об особо охраняемых природных территориях в Чувашской Республике».

Закон Чувашской Республики «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июля 2000 г. № 000 «Об утверждении Единого пакета кадастровых сведений по особо охраняемым природным территориям Чувашской Республики».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. № 000 «О республиканской целевой программе «Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006–2010 годы с прогнозом до 2025 года».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 000 «О реформировании государственных учреждений в сфере лесного хозяйства».

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 года № 000 «Об образовании особо охраняемых природных территорий в Чувашской Республике».

6.  Региональные рекомендации по ведению лесного хозяйства

Материалы лесоустройства 1993–1994 гг. Алатырского лесхоза, выполненного Пензенской экспедицией поволжского государственного лесоустроительного предприятия.

Проекты организаций и ведений лесных хозяйств в лесах сельских администраций Алатырского района, 1998.

Материалы лесоустройства 1998–1999 гг. в лесах сельхозформирований Алатырского района Чувашской Республики.