Воспроизводство трудовых ресурсов управленческого звена сельскохозяйственных предприятий на основе системы профессионального сопровождения (на материалах Алтайского края) (стр. 12 )

Однако отсутствие до конца налаженной связи напрямую с руководителями хозяйств не позволило реализовать «Систему» полностью (приложение 19). Наиболее успешно она реализована в Калманском (83,3 %), Немецком (118 %), Табунском (83,3 %), Волчихинском (67 %) и Чарышском (38,2 %) районах. Для активизации учебы руководителей в практике ФГБОУ ДПОС «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК» введена двух - и трехмодульная структура обучения – 2–3 заезда по 4–6 дней учебы.

Вместе с тем заслуживает внимания так называемый «предпринимательский подход» к подготовке кадров [8]. В его основе лежит ориентация обучаемых на их активную роль в учебном процессе. Сопоставление традиционного и предпринимательского подходов к обучению (табл. 11) показывает ряд его преимуществ и обуславливает целесообразность включения в «Систему».

Повышение квалификации является каркасным элементом «Системы» – основным носителем знаний, но, тем не менее, оно не позволяет глубоко раскрыть узкие и специфические проблемы, возникающие у руководителей в их деятельности (например, ипотека земель и землеустройство; защита растений; новые технологии управления, растениеводства, животноводства; биржевые торги и др.).

Таблица 11

Сопоставление традиционного и предпринимательского подходов

к обучению в процессе повышения квалификации руководителей

сельскохозяйственных предприятий [8]

Традиционный подход	Предпринимательский подход
Основное внимание уделяется содержанию обучения	Основное внимание уделяется процессу передачи и закрепления знаний
Преподаватель – ведущий, слушатель – ведомый	Слушатель вместе с преподавателем находят решения проблемы
Преподаватель передает знания	Преподаватель соучаствует в процессе познания и нахождения истины, «обеспечивая» этот процесс
Акцент – на «ЗНАЮ, ЧТО»	Акцент – на «ЗНАЮ, КАК» и «ЗНАЮ, КТО»
Слушатели пассивно получают знания	Слушатели активно генерируют знания
Жесткая структура и «запрограммированность» занятий	Занятия строятся гибко, с учетом потребностей слушателей
Учебные цели ставятся	Учебные цели формируются совместно
На ошибки смотрят «сверху вниз»	На ошибках учатся, анализируя их и находя верное решение
Основное внимание уделяется теории	Основное внимание уделяется практике познания
Предметно-функциональный подход к обучению	Предметно-дискуссионный, практический подход к обучению

Частота, периодичность повышения квалификации из-за длительного срока обучения (две недели) составляет даже с учетом наших рекомендаций всего один раз в 3 года. В промежутках между такой учебой сопровождение руководителей не должно прекращаться. Оно может быть представлено тематическими учебными мероприятиями. Тем более, что согласно анкетного опроса (вопросы 12, 13) 86% руководителей подтверждают заинтересованность в таких семинарах (п. 2.2).

Для создания устойчивой системы непрерывного роста квалификации руководителей сельскохозяйственных предприятий необходимо в качестве стимулирующих импульсов мотивации [141] самообразования использовать повторяющиеся во времени краткосрочные демонстрационно-обучающие мероприятия и семинары по ликвидации пробелов в компьютерной грамотности.

Повышение мотивации к самообразованию и результативным действиям у руководителя возникает после учебы на курсах и общения в этот период с коллегами и преподавателями. По истечении времени руководитель что-то из полученных новаций усваивает и успешно реализует. Со временем часть замыслов (а с ними – знаний и навыков) забывается и отодвигается на второй план из-за текущих каждодневных проблем. Очередной подъем мотивации, как правило, происходит при повторном обучении на курсах, и все снова повторяется (рис. 31).

График составлен в результате анкетирования и экспертных опросов руководителей сельскохозяйственных предприятий. Руководители согласны с тем, что между повышениями квалификации импульсами к подъему уровня мотивации могут служить краткосрочные демонстрационно-обучающие мероприятия. К ним по согласованию с руководителями предлагается отнести:

тематические одно-, двухдневные семинары;

зональные отраслевые совещания, проводимые ГУСХ;

научно-практические конференции учебных и науч­ных учреждений (ФГБОУ ВПО АГАУ, ГНУ АНИИСХ, ФГБОУ ДПОС «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК» и др.);

дни поля, ежегодно проводимые в крае;

31.

выставки (в частности, международную агропромышленную выставку-ярмарку «Алтайская Нива»).

Тематические одно-, двухдневные семинары как таковые у руководителей сельхозпредприятий вообще пользуются большим вниманием 86%. Они дают актуальную информацию, помогая разрешить назревшие на производстве проблемы. К ним относятся проведенные ФГБОУ ДПОС «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК» с участием автора семинары по ипотеке земель сельскохозяйственного назначения на базе СПК «Искра» Топчихинского района, которыми охвачено 159 руководителей хозяйств, и семинар по защите растений, когда над посевами сельскохозяйственных культур возникла угроза из-за массового вылета лугового мотылька. Краткосрочные семинары несут обучающую функцию при подготовке корпуса руководителей к дальнейшей деятельности в условиях рыночной экономики (например, семинары по бизнес-планированию и разработке инвестиционных проектов, правилам хозяйствования в условиях вступления России в ВТО, страхование посевов, стада животных и др.).

К предстоящей работе готовят руководителей и краевые, зональные совещания, проводимые специалистами ГУСХ совместно с учеными ГНУ АНИИСХ, ФГБОУ ВПО АГАУ и ФГБОУ ДПОС АИПК.

Примером тому могут служить:

совещания по тактике весенне-полевых работ и уборке урожая, ежегодно проводимые отделом растениеводства ГУСХ;

совещания по распределению субсидий, реализации целевых программ, проводимые финансовым отделом ГУСХ;

совещания по развитию мясного животноводства, пчеловодства, проводимые отделом животноводства и др.

Информацию несколько иного плана несут научно-практические конференции, проводимые учебно-научными учреждениями. Например, ежегодные международные научно-практические конференции Алтайского государственного аграрного университета, конференции по свеклосахарному производству, кормовым культурам на Алтае, проводимые Алтайским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства. На этих конференциях руководителям предлагаются новейшие разработки ученых. Они приглашаются к сотрудничеству по их освоению и внедрению в производство.

Дни поля, проводимые ежегодно в Алтайском крае, полезны для руководителей тем, что демонстрируют на практике возможности техники и новые технологии, позволяют лично убедиться в их результативности. Для фирм-поставщиков техники, оборудования, материалов, препаратов, услуг и т. п. – это возможность продвинуть свой товар, а для руководителей – увидеть все на практике и коллективно обсудить ту или иную технологию, машину, сорт растений и принять решение по их дальнейшему использованию. По нашим данным в гг. в них ежегодно участвовало 98% руководителей края.

Выставки несут такую же, пусть несколько меньшую информацию, но, действуя более длительное время, они позволяют руководителям более детально разобраться в интересующих их вопросах, а также наладить творческие и финансовые связи и взаимоотношения. Участвуя в них, руководители пополняют свои знания не только о новых машинах и технологиях, но и о рыночных отношениях (38% подтвердили это в анкетах).

32.

При наполнении «Системы» такими демонстрационно-обучающими элементами представленный выше график роста мотивации значительно изменится (рис. 32). Амплитуда падения уровня мотивации руководителя уменьшится за счет приобретенных знаний, обеспечив тем самым его более эффективную работу и повышение результативности работы возглавляемого им предприятия.

Весомый вклад такие демонстрационно-обучающие мероприятия привнесут и в обучение резерва руководителей. Резервисты могут своевременно знакомиться с возникающими и обсуждаемыми сообществом руководителей проблемами, видеть их глазами опытных руководителей, работников районных и региональных органов отраслевого государственного управления, ученых. Наравне с ними будут осваивать новые технологии, сорта, породы животных, технологии принятия управленческих решений, решения финансовых вопросов, рыночные отношения, новые нормативные документы, законодательные акты и др. На основании этого видения они уже будут пытаться формировать свои варианты управленческих решений.

Приведенные выше меры по повышению эффективности деятельности руководителей сельхозпредприятий в рамках разрабатываемой системы их профессионального сопровождения позволяют повысить уровень мотивации руководителя к результативным действиям. Но в деятельности руководителя практически ежедневно возникает много частных вопросов: ведение текущей хозяйственной деятельности, внедрение в производство и освоение инноваций.

Для их преодоления в систему профессионального сопровождения предлагается включить ресурсы информационного и консультационного обслуживания. Руководитель должен иметь возможность воспользоваться услугами информационной системы и службы сельскохозяйственного консультирования.

Руководствуясь опытом зарубежных стран, предлагается расширить диапазон имеющихся у информационно-консультационной службы услуг путем формирования консультационных групп при ФГБОУ ВПО АГАУ, ФГБОУ ДПОС АИПК и имеющихся на территории края научных учреждений, специалисты которых будут закреплены за конкретными хозяйствами. Задача этих специалистов – оказание консультационных услуг в своей области знаний и поиск в научном сообществе консультантов для данного хозяйства в иных областях знаний.

Консультанты, выступая как опытные наставники и практические помощники, содействуют сельхозтоваропроизводителю в поиске, оценке, изучении сути и практическом освоении той или иной новинки и доведении ее до практического использования повсеместно, во всех хозяйствах. Именно это и является мощным стимулом для повышения мотивации руководителя к действию. При постоянном использовании данных элементов в системе профессионального сопровождения руководителя уровень его мотивации к эффективным действиям будет выглядеть так, как представлено на рисунке 33.

33.

Показанный прирост мотивации остается только между циклами «Системы» (при аттестации руководителя). И это вполне закономерно, т. к. объективная оценка ею профессионального уровня так же требует его мотивировать к работе.

То есть спады мотивации практически будут исключены. Их исключению будут способствовать информационное и консультационное обслуживание руководителя, которые будут предоставляться ему постоянно и системно во времени, по мере необходимости и потребности (рис. 34).

Особо следует остановиться на аттестации руководителей по завершению каждого цикла Системы профессионального сопровождения (т. е. через каждые три года). В существующих рыночных условиях хозяйствования законодательством определено, что аттестация работников может осуществляться только работодателем. Но руководитель, зачастую и является

работодателем. В то же время оценка его профессионализма в разрабатываемой «Системе» весьма желательна.

Такую оценку можно провести путем организации и осуществления общественной аттестации руководителей сельскохозяйственных предприятий сообществом сельзозтоваропроизводителей. Аттестация должна проходить на добровольной основе.

Для осуществления общественной аттестации предлагается сформировать комиссию в следующем составе:

- руководители сельскохозяйственных предприятий – лидеры сельхозпроизводства в Алтайском крае – 50% от состава комиссии;

- представители отраслевых органов государственного управления районного и краевого уровня – 20% от состава комиссии;

- преподаватели профессорско-преподавательского коллектива ФГБОУ ДПОС «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК» – 15% от состава комиссии;

- представители научных учреждений, связанные с деятельностью АПК края – 10% от состава комиссии;

- представители краевого центра сельскохозяйственного консультирования – 5%.

Такая общественная комиссия в своей работе должна руководствоваться специально разработанным «Положением об общественной аттестации руководителей сельскохозяйственных предприятий». В этот документ предлагается включить:

- периодичность проведения общественной аттестации;

- критерии оценки профессионального уровня руководителей в соответствии с методикой, описанной в пункте 1.2;

- порядок проведения аттестации с использованием электронного сбора и обработки материалов по каждому аттестуемому руководителю;

- права аттестуемого при прохождении им аттестации, основанные на принципе добровольности самой процедуры аттестации;

- ответственность аттестуемого за предоставление недостоверных материалов для аттестации;

- порядок разрешения конфликтных ситуаций и ряд других.

Как и при создании базы данных, при проведении общественных аттестаций не должны ущемляться гражданские права и профессиональные достоинства аттестуемых руководителей сельскохозяйственных предприятий, т. к. аттестация направлена на повышение их мотивации к эффективной деятельности, повышению профессионализма, престижа и имиджа.

Таким образом, предлагаемая система индивидуального профессионального сопровождения руководителей предприятий АПК дает возможность:

– систематизировать работу по повышению квалификационного роста управленческого звена;

– обеспечить постоянную связь с каждым управленцем на протяжении всей его деятельности;

– систематизировать и поставить на качественно новый уровень работу по подготовке и сопровождению резерва руководителей;

– ускорить внедрение инноваций в сельскохозяйственное производство;

– повысить эффективность сельскохозяйственного производства.

3.3 Экономическая эффективность воспроизводства трудовых ресурсов управленческого звена сельскохозяйственных предприятий на основе

системы профессионального сопровождения

Создание системы профессионального сопровождения руководителей направлено прежде всего на повышение эффективности сельскохозяйственного производства через совершенствование процесса управления им, широкое внедрение инноваций и перевод его на рыночную основу.

В силу многогранности труда руководителя для расчета экономической эффективности использования системы индивидуального профессионального сопровождения руководителей предприятий АПК существующими методиками в чистом виде воспользоваться не представляется возможным.

Эффективность различных видов хозяйственной деятельности определяется для решения двух видов планово-экономических задач:

– для выявления и оценки уровня использования отдельных видов затрат и ресурсов;

– для экономического обоснования и отбора наилучших производственно-хозяйственных решений (внедрение новой техники и технологии, организация производства, труда и управления и др.).

В соответствии с названными методами расчета различают общую (абсолютную) и сравнительную (относительную) экономическую эффективность производства.

Общая (абсолютная) применяется для анализа и оценки общеэкономических результатов, экономической эффективности производства на различных уровнях экономики за определенный период и в динамике. На уровне предприятия – это рентабельность производства.

Сравнительная (относительная) эффективность определяется для образования социально-экономических преимуществ какого-либо варианта решения производственно-хозяйственной задачи. Определяется сравнительная эффективность как отношение экономии текущих затрат к обратной разности капитальных вложений по вариантам. Расчеты по обоим вариантам дополняют друг друга.

В методологии оценки эффективности помимо экономической принято выделять социально-экономическую эффективность. Она отражает степень удовлетворенности коллектива предприятия результатами труда, условиями и безопасностью труда, качеством жизни, экологическими аспектами и др. Иногда эти показатели могут оказаться главенствующими, но чаще дополняют расчеты абсолютной и сравнительной эффективности.

Существуют и другие показатели эффективности производства (финансовая, технико-экономическая и др.), но комплексной методики расчетов экономической эффективности, вероятнее всего, пока не найдено.

Следовательно, экономическая оценка эффективности «Системы» должна основываться на оценке результативности работы возглавляемого руководителем сельскохозяйственного предприятия.

Результативность сельскохозяйственного предприятия оценивается рядом производственных показателей:

урожайностью возделываемых культур;

продуктивностью животных (привес, надои, настриг шерсти, яйценоскость, прирост поголовья) и т. д.

Результаты реализации системы профессионального сопровождения руководителей и специалистов АПК и экономическая эффективность в натуральных показателях представлены на примере двух районов края – Павловского и Благовещенского.

Павловский район активно участвует в реализации «Системы» (рис. 35). Его руководители и специалисты обучаются на курсах повышения квалификации, участвуют в краткосрочных семинарах, совещаниях, Днях поля и выставках.

Рисунок 35 – Динамика повышения квалификации специалистов и

руководителей сельскохозяйственных предприятий в Павловском районе

Алтайского края

С 2010 по 2013 гг. количество руководителей и специалистов, участвующих в системе профессионального сопровождения, здесь возросло более чем в 2 раза. Соответственно наблюдается и тенденция к увеличению основных показателей производства сельскохозяйственной продукции. Прирост надоев на одну фуражную корову составлял 11,9 % (рис. 36).

Рисунок 36 – Динамика роста продуктивности КРС в сельскохозяйственных предприятиях Павловского района Алтайского края

Прирост урожайности возделываемых культур в хозяйствах района увеличился на 6,63 % (рис. 37)

Рисунок 37 – Динамика роста урожайности зерновых

в сельскохозяйственных предприятиях Павловского района Алтайского края