Воспроизводство трудовых ресурсов управленческого звена сельскохозяйственных предприятий на основе системы профессионального сопровождения (на материалах Алтайского края) (стр. 4 )

Достоинством метода является способность планировать и регулировать работу управленца, обозначая цели и отслеживая уровень её завершения. Данные, полученные посредством такого анализа, позволяют делать выводы о том, насколько верно он отработал, и как реализованы намеченные им цели. Недостатком его считается то обстоятельство, что управленец может реализовывать или не реализовывать цели не по собственной воле из-за разграничения компетенций, неподконтрольности или непрогнозируемости обстоятельств, которые смогут существенно влиять на результаты его труда вне зависимости от его собственной воли. В связи с этим такой способ анализа используют только для оценки оперативной работы. Несмотря на то, что целевая оценка еще не имеет должной теоретической проработки, специалисты считают этот способ весьма многообещающим.

Таким образом, оценка качеств субъектов управленческого звена сельскохозяйственного предприятия должна включать семь этапов (рис. 3), из которых «определение уровня подготовки в области социальной психологии» и «апробация этих знаний» слабо обоснованы в теории и отсутствуют в практике.

Оценка деловых качеств руководителя Методы: количественные, качественные, комбинированные

Оценка личностных качеств руководителя Методы: количественные, качественные, комбинированные

Определение уровня подготовки в области социальной психологии Метод: тестирование

Апробация знаний в области социальной психологии Метод: ситуационный анализ

Определение стиля управления Метод: сравнения

Оценка эффективности управленческой деятельности Метод: функциональный анализ

Оценка результатов деятельности возглавляемого предприятия Метод: статистический, аналитический

Рисунок 3 – Алгоритм оценки качеств руководителя

1.3. Системный подход к организации профессионального

сопровождения воспроизводства трудовых ресурсов управленческого звена сельскохозяйственных предприятий

Этапы воспроизводства трудовых ресурсов управляющего звена на уровне сельскохозяйственного предприятия включает в себя четыре этапа (рис. 4): профориентационная работа, подготовка и переподготовка кадров, привлечение и распределение, закрепление кадров.

Ÿ

Воспроизводство трудовых ресурсов управляющего звена

Ÿ

профориентационная работа

Ÿ

подготовка и переподготовка кадров

Ÿ

привлечение и распределение кадров

Ÿ

закрепление кадров

Ÿ

Ÿ

Ÿ

Ÿ

Ÿ

Ÿ

Рисунок 4 – Этапы воспроизводства трудовых ресурсов управляющего звена на уровне сельскохозяйственного предприятия

Размещенная информация на официальном интернет-портале Министерства сельского хозяйства РФ определяет основные направления развития аграрного образования как обеспечение его доступности для сельской молодежи, подготовка квалифицированных кадров соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособных на рынке труда, способных обеспечить эффективное ведение сельскохозяйственного производства.

Для обеспечения расширенного воспроизводства трудовых ресурсов управляющего звена сельскохозяйственных предприятий предлагается:

адаптировать систему аграрного образования к современным потребностям сельскохозяйственного производства в современных условиях;

оптимизировать структуру и объем подготовки кадров по уровням образования в соответствии с запросами отраслей сельского хозяйства и территориальных рынков труда;

интегрировать часть средних специальных учебных заведений в состав ВУЗов в качестве их структурных подразделений;

сохранить прием за счет средств федерального бюджета в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования;

создать систему мониторинга текущей и перспективной потребности в квалифицированном управленческом звене в разрезе профессий и специальностей, совершенствовать на этой основе формирование государственных заданий учреждениям профессионального образования;

обеспечить опережающее развитие начального и среднего профессионального образования; увеличить объемы подготовки рабочих кадров в образовательных учреждениях среднего, высшего и дополнительного аграрного профессионального образования;

способствовать созданию профессиональных училищ и их филиалов, отделений, учебно-консультативных центров в сельских районах с использованием материальной базы и кадров учебно-курсовых комбинатов, крупных сельских общеобразовательных школ и других организаций;

увеличить объемы профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих кадров в аграрных образовательных учреждениях всех уровней с учетом периодичности обучения и потребности сельского хозяйства.

Решение этих задач будет осуществляться субъектами единого научно-образовательно-производственного комплекса профессиональной подготовки управляющего звена сельскохозяйственных предприятий (рис. 5).

Начальное (профильные классы средних школ)		Среднее (аграрные лицеи)		Средне-специаль-ные учебные заведения		Высшие учебные заведения		Институты повышения квалификации кадров АПК
	Руководители и специалисты сельскохозяйственных предприятий		Информационно-консультационные службы
поток кадров в АПК; обмен знаниями и кадрами между учреждениями;

Рисунок 5 – Субъекты образовательного комплекса, обеспечивающие

воспроизводство управленческого звена сельскохозяйственных предприятий

Постоянно совершенствовать содержание и повышать качество образования через:

укрепление и модернизацию материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений, использование глобальной сети Интернет и других локальных информационных сетей, оснащение образовательных учреждений современным оборудованием, приборами, материалами;

повышение профессионального уровня педагогов; усиление поддержки и стимулирования труда работников сферы образования; оказание содействия работникам образовательных учреждений в решении социальных проблем; формирование резерва руководящих кадров образовательных учреждений; приведение структуры подготовки педагогических кадров в соответствие с потребностью;

реализацию нового поколения государственных образовательных стандартов с учетом запросов производства; разработку необходимых учебных планов и программ, подготовку учебников и учебных пособий, в том числе на электронных носителях; применение в учебном процессе современных обучающих технологий;

повышение уровня экономической, правовой, социологической и языковой подготовки специалистов всех профилей;

усиление практической подготовки обучающихся; оптимизацию сети учебных хозяйств и базовых сельхозпредприятий для прохождения практик; содействие финансовому оздоровлению и материально-техническому оснащению учебно-опытных и учебно-производственных хозяйств, внедрению прогрессивных технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

активизацию системы профессиональной ориентации сельской молодежи; создание классов профильного обучения и развитие дополнительной довузовской подготовки учащихся сельских школ; развитие целевой контрактной подготовки кадров для сельского хозяйства.

Формирование системы непрерывного аграрного образования на основе:

общности образовательных программ всех уровней, а также совершенствования профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников, специалистов и кадров массовых профессий в течение всего периода их трудовой деятельности;

интеграции образовательных учреждений всех уровней (сельских школ, гимназий, профессиональных училищ, лицеев, сельскохозяйственных техникумов, колледжей, высших учебных заведений, учреждений дополнительного образования), научных, информационных, технологических, производственных и иных учреждений и организаций для реализации образовательных программ различных уровней, повышения эффективности и качества образовательного процесса, использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов в процессе подготовки кадров и проведения научных исследований по приоритетным направлениям;

создания аграрных университетских (академических) комплексов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 000 «Об университетских комплексах» и совместным приказом Минсельхоза России и Россельхозакадемии № 36/2 от 25 января 2002 г. «Об аграрных университетских комплексах» на принципах единства учебного, научного и производственного процессов во взаимосвязи с экономической и социальной сферой, непрерывность образовательного процесса на основе общности образовательных программ различных уровней в целях сокращения сроков их освоения; эффективного организационного, учебно-методического, научного и информационного взаимодействия между всеми структурами, входящими в интегрированное объединение; рационального использования материально-технических ресурсов, а также научных и педагогических кадров; инновационного характера деятельности от проведения фундаментальных и прикладных научных исследований до внедрения результатов в учебный процесс и сельскохозяйственное производство;

поэтапной передачи образовательных учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, имеющих региональное значение, в ведение субъектов Российской Федерации при условии сохранения на федеральном уровне учреждений, осуществляющих межрегиональную подготовку кадров и выполняющих функции научно-методических центов Федеральных округов.

Развитие информационно-консультационной службы, как составной части системы непрерывного образования, направленной на:

формирование единой Федеральной сети информационно-консультационной службы с Федеральным центром сельскохозяйственного консультирования, осуществляющего координацию деятельности региональных служб, их информационное, методологическое и методическое обеспечение, организацию подготовки и переподготовки кадров для ИКС, разработку проектов законодательных актов, нормативно-правовой и методической документации, реализацию программ по пропаганде их деятельности;

разработку и реализацию широкомасштабной государственной программы обучения сотрудников информационно-консультационным технологиям; создание и функционирование службы ИКС с обязательным изучением зарубежного и отечественного передового опыта их работы;

открытие в ведущих аграрных вузах страны целевой подготовки профессиональных консультантов и специалистов ИКС в рамках магистерских и других программ.

Подход к воспроизводству трудовых ресурсов управляющего звена сельскохозяйственных предприятий как к системе предопределяет необходимость рассмотрения её элементов во взаимосвязи с внешней средой и между собой, ибо цель любой системы – создание синергетического эффекта от совместного использования потенциала каждого из них (рис. 6).

Рисунок 6 – Взаимосвязь элементов в научно-образовательно - производственном комплексе воспроизводства трудовых ресурсов

управляющего звена сельского хозяйства

Рассматривая процесс воспроизводства трудовых ресурсов управленческого звена в условиях аграрного научно-образовательно-производственного комплекса (НОПК) с точки зрения комплексного подхода, а также как целостную профессионально-педагогическую систему, можно выделить ряд уровней анализа внешних и внутренних факторов [121].

Социально-экономический уровень, позволяющий, анализировать и прогнозировать эффективность деятельности субъекта НОПК с точки зрения взаимосвязей с внешней средой, с потребителями профессиональных кадров, а также с учетом имеющихся возможностей выполнения социального заказа на подготовку и формирование высококвалифицированного и конкурентоспособного современного специалиста, обладающего необходимым уровнем профессиональной и общей культуры.

Социально-педагогический уровень, позволяющий анализировать, прогнозировать и планировать систему целей и задач подготовки специалиста с учетом изменений структуры профессиональной деятельности и структурных изменений профессий.

Таким образом, социальный заказ ставит обязательным условием при разработке и организации системы профессиональной подготовки специалиста сельского хозяйства ориентацию не только на реальные потребности в кадровом обеспечении отрасли, но и строительство прогнозных моделей её устойчивого развития.

Вместе с тем, существует мнение, что реальной проблемой качества российского профессионального образования является создание условий для формирования конкурентоспособных выпускников, адекватных потребностям рынка труда, способных сразу же после окончания учебного заведения приступить к выполнению своих функциональных обязанностей [69].

Проблема создания необходимых условий обусловлена противоречиями:

между потребностью общества в воспроизводстве трудовых ресурсов управляющего звена, соответствующего запросам реального бизнеса, и недостаточной разработанностью механизмов и технологий обучения, обеспечивающих адекватное качество практико-ориентированной подготовки;