Стратегия социально-экономического развития территориальной зоны «Махачкала» до 2025 года (стр. 10 )

Субъект	Обеспеченность населения врачами на 10 тыс. чел. населения	Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел. населения	Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. чел. населения
Республика Дагестан	38	80	66
ТЗ «Махачкала»	55	93	85
ЭЗ «Махачкалинская»	55	93	85
г. Махачкала	58	96	90
г. Каспийск	33	68	54

Обеспеченность населения квалифицированными медицинскими кадрами выше среднереспубликанского уровня, а по обеспеченности врачами даже превышает среднероссийский уровень. В 2010 г. на 10 тыс. чел. населения приходилось 55 врачей, (в России 44,1 врачей на 10 тыс. чел. населения); обеспеченность средним медицинским персоналом в 2010 г. – 93 ед. на 10 тыс. чел. населения. (в России – 106,9 единиц).

Одним из приоритетных в здравоохранении является вопрос охраны здоровья матери и ребенка.

Уровень младенческой смертности (в 2010 г. – 13,2‰) превышает среднероссийский показатель в 1,8 раза (7,5‰).

Количество обращений за медицинской помощью составило в 2010 г. 321 816 случаев на 100 тыс. чел. населения. В структуре заболеваемости, инвалидности и смертности одно из ведущих мест занимают травмы. Наиболее важной проблемой остаются дорожно-транспортные проис-шествия. Серьезную проблему населению создает сохраняющийся высокий уровень инфекционной и паразитарной заболеваемости. Высокий показатель поддерживается рядом объективных причин: неудовлетворительная санитарно-гигиеническая обстановка, состояние систем водоснабжения и канализации, низкая санитарная культура населения.

Нарастает и принимает угрожающий характер проблема наркомании. Ежегодно увеличивается число лиц, употребляющих наркотики и психо-активные вещества. Происходит феминизация потребителей психоактивных веществ. С ростом числа потребляющих наркотики инъекционным способом, увеличивается поражение населения ВИЧ-инфекцией, вирусными гепа-титами. Показатель наркологической заболеваемости составил в 2009 г. 74,4 чел. на 100 тыс. чел. населения.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здо-ровье» и республиканских целевых программ в области здравоохранения достигнуто улучшение некоторых показателей. Уровень заболеваемости туберкулезом в 2007-2009 гг. снизился с 225 чел. на 100 тыс. чел. населения до 172,5. Психическая заболеваемость за период 2007 – 2009 гг. также снизилась с 94,7 чел. на 100 тыс. чел. населения до 81,5.

Образование. Одной из главных проблем формирования человеческого капитала является все еще низкий уровень подготовки специалистов в образовательных учреждениях всех уровней. Основными причинами здесь являются низкая заработная плата работников образования и ухудшение условий труда (устаревшая материально-техническая база).

В 2010 г. в ТЗ «Махачкала» функционировало 85 дневных общеобра-зовательных учреждений, в которых обучалось 74 145 чел.

Из-за недостаточного финансирования программных мероприятий по развитию образования наблюдается резкое ухудшение материальной базы общеобразовательных учреждений, несоответствие ее санитарным нормам и правилам. Более 35% школ (30 ед.) требуют капитального ремонта, 14 школ расположены в нетиповых помещениях. Из-за нехватки учебных помещений, занятия во многих школах проводятся в 2 и даже 3 смены. Численность учащихся в первую смену составила в 2010 г. 47,4 тыс. человек (64%).

В ТЗ «Махачкала» наблюдается острый дефицит детских дошкольных учреждений. Уровень охвата детей дошкольными образовательными учреждениями составляет всего 47% (в Российской Федерации – 62% в 2010 г.).

Таблица 29

Обеспеченность общеобразовательными и дошкольными образовательными учреждениями в ТЗ «Махачкала» в 2010 г. в разрезе муниципальных образований

Субъект	Процент детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в первую смену	Процент обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями
Республика Дагестан	70%	28%
ТЗ «Махачкала»	64%	47%
ЭЗ «Махачкалинская»	64%	47%
Махачкала	65%	28%
Каспийск	58%	66%

Доля лиц, получающих среднее профессиональное образование, в общей численности населения ТЗ «Махачкала» (как и республики в целом) мала по сравнению с долей учащихся в учреждениях высшего профес-сионального образования, несмотря на нехватку специалистов рабочих профессий. В ТЗ «Махачкала» расположено более 30 высших учебных заведений (в это число входят филиалы вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону), самыми крупными из которых являются Дагестанский государственный университет, Дагестанская государственная медицинская академия, Дагестанский государственный аграрный университет, Дагестан-ский государственный институт народного хозяйства, Дагестанский госу-дарственный педагогический университет, Дагестанский государственный технический университет.

Одной из главных проблем высшего профессионального образования является большое количество вузов с низким качеством предоставляемых образовательных услуг и высокой степенью дублирования специальностей.

Физическая культура и спорт. Развитие физической культуры и спорта в современном обществе, вопросы сохранения и укрепления здоровья населения, в том числе подрастающего поколения, имеют стратегическое значение.

В настоящее время Республика Дагестан является одним из наиболее развитых спортивных регионов страны, а ТЗ «Махачкала» по праву можно считать спортивной столицей республики.

В 2010 г. принята республиканская целевая программа «Развитие футбола в Республике Дагестан до 2013 года», основными целями которой являются развитие футбольных и мини-футбольных команд, а также создание оптимальных условий для развития детско-юношеского футбола и массового вовлечения различных слоев населения, особенно детей и подростков, в регулярные занятия футболом. Также в программе предусмотрены меры по поддержке национального бренда Республики Дагестан – футбольного клуба «Анжи». В частности, планируется строительство училища Олимпийского резерва в г. Каспийске, где будет налажена работа с подготовкой резерва для команд мастеров.

Одним из основных условий привлечения населения к физической культуре и спорту является наличие соответствующей материально-технической базы.

В ТЗ «Махачкала» сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений составила в 2010 г. 343 ед., в том числе – 145 спортивных залов общей площадью 35,1 тыс. кв. м, 6 плавательных бассейнов, 3 стадиона, 161 спортивную площадку. Наиболее крупными спортивными объектами являются стадион «Динамо» в г. Махачкале вместимостью 16 тыс. чел., Центр олимпийской подготовки Республики Дагестан (г. Махачкала), Дворец спорта имени Али Алиева (г. Каспийск) вместимостью 5 тыс. чел., Дворец спорта завода «Дагдизель» (г. Каспийск) вместимостью 6 тыс. человек.

При всей положительной динамике увеличения количества спортивных объектов, показатель обеспеченности населения физкультурно-оздоро-вительными и спортивными сооружениями остается очень низким.

Более половины всех спортивных залов не соответствуют стандартам или являются приспособленными помещениями. А для таких массовых видов спорта, как легкая атлетика и игровые виды спорта (волейбол, баскетбол) практически отсутствуют современные, технически оснащенные спортивные базы для проведения учебно-тренировочных и массовых спортивных мероприятий. Обеспеченность спортивными залами составляет всего 436,5 кв. м на 10 тыс. чел. населения (12,5% от нормативного значения – 3 500 кв. м. на 10 тыс. чел. населения). Отсутствуют придворовые спортивные площадки.

Культура. Культура имеет значимую роль в структуре человеческого капитала. Уровень культуры граждан в значительной степени определяет экономические достижения общества, его социально-политическую, идеологическую, образовательную и духовно-моральную структуру.

Основными проблемами, сдерживающими развитие сферы культуры в ТЗ «Махачкала», являются ухудшающееся состояние материально-технической базы, отсутствие нужного оборудования в музеях, театрах, библиотеках, учебных заведениях, недостаточный объем профессиональных сценических и филармонических площадок. Существенной проблемой является сокращение кадрового потенциала работников культуры и их отток в другие секторы экономики из-за низкой заработной платы.

Большим достижением является тот факт, что, несмотря на наличие экономических и социальных проблем общества, удалось сохранить основные объекты культурного наследия.

В ТЗ «Махачкала» находится 133 памятника истории и культуры, в том числе 20 памятников архитектуры, 52 памятника садово-паркового искусства, 29 монументального искусства.

В ТЗ «Махачкала» сформирована развитая сеть культурно-досуговых учреждений. В территориальной зоне функционирует 6 театров, 8 Домов культуры, которые принимают участие во всероссийских и региональных фестивалях театрального, музыкального и танцевального искусства. В ТЗ «Махачкала» функционирует 11 музыкальных и художественных школ, численность учащихся в которых в 2008-2010 гг. выросла на 10% и составила 6 349 чел. Увеличилось количество музеев. В 2010 г. в ТЗ «Махачкала» функционировало 5 музеев (в 2009 г. - 4) с числом экспонатов основного фонда 159 тыс. единиц.