Стратегия социально-экономического развития территориальной зоны «Махачкала» до 2025 года (стр. 19 )

Развитие торгово-транспортно-логистического комплекса будет стро-иться в рамках следующих стратегических направлений:

комплексный проект развития мультимодального транспортно-логистического узла на базе ММТП: создание особой экономической зоны портового типа, в рамках которой будут реализованы проекты по развитию терминально-логистической инфраструктуры и проекты промышленного комплекса; формирование современной многофункциональной портовой транспортно-логистической системы (пять видов транспорта и много-функциональный логистический комплекс 1 уровня);

развитие систем железнодорожного и автомобильного транспорта (модернизация железнодорожной инфраструктуры, развитие интермодальной транспортной системы железнодорожного транспорта, развитие системы грузового и пассажирского автомобильного транспорта);

модернизация системы морского транспорта (создание грузового и пассажирского флота);

создание фрахтовой биржи;

развитие системы авиационного транспорта (создание международного аэропорта-хаба и современной авиакомпании, обслуживающей аэропорт, а также создание системы малой авиации);

развитие системы трубопроводного транспорта (расширение про-пускной способности нефтепровода Баку – Тихорецк, путем модернизации врезки, которая берет свое начало в зоне г. Махачкалы, с целью повышения объема перекачиваемой нефти, добываемой на территории Республики Дагестан, Туркменистана, Казахстана и Азербайджана, а также планируемой к добыче нефти месторождений Северного Каспия);

реализация транзитного потенциала по направлению МТК «Транс-Кавказ» (восток-запад);

реализация транзитного потенциала по направлению МТК «Север – Юг» по трассе М-29 (на всей протяженности Республики Дагестан);

модернизация и консолидация финансовой системы Республики Дагестан (создание условий привлечения максимального объема инвестиций в республику и роста эффективности обслуживания экономики);

модернизация торговой системы (развитие современной системы оптовой торговли, стимулирование новых форматов розничной торговли), обеспечивающей как ТЗ «Махачкала», так и республику в целом.

Развитие промышленного комплекса будет строиться на базе сле-дующих стратегических направлений:

комплексный проект развития промышленности ТЗ «Махачкала»: создание промышленно-производственной особой экономической зоны федерального или регионального уровня, использующей имеющиеся и создаваемые инфраструктурные возможности (привлечение ведущих миро-вых и российских производителей для создания совместных инновационных предприятий с ведущими производственными компаниями территориальной зоны в отраслях судо-, авиа-, автомобилестроения, производства электро-оборудования и радиоэлектроники); вывод экологически вредных про-мышленных предприятий за пределы городской черты;

реализация комплексного проекта реформирования ключевых дей-ствующих предприятий (разработка стратегий развития ключевых пред-приятий республики и реализация мероприятий, связанных с рыночным позиционированием диверсификацией продукции, экономической оптими-зацией и привлечением инвестиций с использованием поддержки региональ-ного уровня);

развитие производства обуви (создание локальных объединений с выводом на рынок новых брендов);

развитие текстильного и швейного производства;

развитие производства мебели;

развитие народно-художественных промыслов.

Развитие агропромышленного комплекса будет строиться на базе следующих стратегических направлений:

реализация комплексного проекта развития производства высокока-чественной агропромышленной продукции: развитие овощеводства откры-того и закрытого грунта, развитие пищевой переработки, направленной на обеспечение внутреннего спроса агломерации, Республики Дагестан, а также на экспорт (использование транспортно-логистического потенциала), с преимущественным использованием сырья, выращенного на территории республики; формирование логистической системы обработки, хранения и транспортировки сырья и готовой продукции.

Развитие строительного комплекса будет строиться на базе следующих стратегических направлений:

развитие производства строительных материалов и добычи строитель-ного сырья (разработка песчаных и глиняных карьеров, производство кирпича, известняка и др.);

развитие жилищного строительства, обеспечивающее развитие агломерации;

расширение строительства объектов инфраструктуры и производ-ственных мощностей;

строительство (реконструкция) и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры;

обеспечение функционирования рынка операций с недвижимостью;

развитие систем теплоснабжения, развитие и модернизация очистных сооружений;

повышение энергетической эффективности в ЖКХ.

Развитие топливно-энергетического комплекса будет строиться на базе следующих стратегических направлений:

развитие топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан в целом (в ТЗ «Махачкала» зарегистрированы головные офисы региональных компаний, представительств федеральных компаний по Республике Дагестан и государственных монополий);

модернизация подстанций и линий электропередач;

изучение возможностей экологически безопасного увеличения объемов термальных вод, развитие термальной энергетики;

повышение эффективности существующих генерирующих мощностей.

Решение обозначенных задач возможно в органичной связи с функционированием всей экономики республики с учетом ее ресурсных и научно-технологических возможностей, совокупности макроэкономических и геополитических факторов, оказывающих влияние на развитие взаимо-отношений органов государственной власти, финансовых и хозяйствующих структур.

Важным пространственным условием развития ТЗ «Махачкала» яв-ляется обеспечение синергетических сбалансированных взаимосвязей с дру-гими территориальными зонами Республики Дагестан, что обеспечит форми-рование конкурентоспособной экономики субъекта и расширит возможности роста за счет максимального использования потенциала.

Стратегическая цель 2 – социально-инновационное развитие: создание комплексных условий для благополучной и безопасной жизни человека, работы и творчества человека, отдыха и занятия спортом

Достижение стратегической цели предусматривает реализацию сле-дующих целей:

Цель 2.1 – развитие социально-инновационного комплекса.

Подцель 2.1.1 – сохранение позитивной демографической динамики.

Подцель 2.1.2 – формирование системы здравоохранения, обеспечи-вающей высокое качество здоровья населения.

Подцель 2.1.3 – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Подцель 2.1.4 – модернизация системы физической культуры и спорта, развитие спортивной инфраструктуры.

Подцель 2.1.5 – создание эффективно функционирующего рынка труда.

Подцель 2.1.6 – обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие жилищного фонда современным стандартам комфортного жилья.

Подцель 2.1.7 – обеспечение экологической безопасности и качества охраны окружающей среды, организация вторичной переработки.

Подцель 2.1.8 – развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.

Подцель 2.1.9 – формирование системы социальной поддержки и адаптации для всех категорий населения.

Подцель 2.1.10 – создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития.

Подцель 2.1.11 – развитие инновационной системы.

Подцель 2.1.12 – развитие информационно-коммуникационной среды общества.

Цель 2.2 – развитие туристско-рекреационного комплекса.

Социально-инновационное развитие ТЗ «Махачкала» основано на комплексных преобразованиях в рамках кластера «Дом народов», опре-деленных в Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 г., с учетом специфики и особенностей их применения в рамках территориальной зоны.

Развитие социально-инновационного комплекса. Социальная сфера является наиболее сложным и важным элементом общественной структуры. Уровень жизни в республике создает сложности в развитии человеческого капитала как ключевого ресурса общества. Необходимо создать условия развития социальных институтов повышения человеческого потенциала регионального и местного уровней. Функции столицы Республики Дагестан повышают уровень требований к большинству факторов, определяющих качество жизни в ТЗ «Махачкала».

Развитие социальной среды ТЗ «Махачкала» будет строиться в рамках следующих стратегических направлений:

создание условий для качественной жизнедеятельности человека (демография, здравоохранение, физическая культура и спорт, рынок труда, жилищные условия, экологическая безопасность, личная безопасность, качество социально-бытовых услуг);

создание условий для развития личности (образование, культура, социальная защита, молодежная политика);

развитие информационно-коммуникационной системы.

Демография. Относительно благоприятная демографическая ситуация в ТЗ «Махачкала» является одним из стратегических конкурентных пре имуществ. Однако демографическая ситуация ухудшается под влиянием миграционного оттока населения и увеличения показателей демографической нагрузки. Поддержание и сохранение наметившихся позитивных тенденций и снижение влияния негативных факторов в дагестанском обществе – одна из ключевых задач развития территориальной зоны.

Здравоохранение. Качество жизни человека определяется прежде всего состоянием его здоровья. Развитая система здравоохранения способна улучшить не только демографические показатели, но и экономический потенциал региона в целом, от уровня здоровья населения зависит в том числе и производительность труда. Наличие большого числа медицинских учреждений республиканского уровня предъявляет особые требования к уровню технической оснащенности и кадровому потенциалу респуб-ликанских лечебно-профилактических учреждений.

Развитие здравоохранения в ТЗ «Махачкала» связано с обновлением и расширением материально-технической базы больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений (республиканского и муниципального уровня по направлениям: онкология, эндокринология, фтизиатрия, неврология и нейрохирургия), совершенствованием системы охраны здоровья матери и ребенка в рамках создания новых и реконструкции существующих детских медицинских учреждений (Перинатальный центр в г. Махачкале), а также с повышением качества кадрового обеспечения медицинской сферы.