Стратегия социально-экономического развития территориальной зоны «Махачкала» до 2025 года (стр. 20 )

Одним из ключевых направлений развития здравоохранения в Республике Дагестан является создание многоуровневой системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе ведущих федеральных и республиканских медицинских центров, расположенных в ТЗ «Махачкала». Создание крупнейших медицинских учреждений российского и мирового уровня обеспечивается с помощью льготных условий функционирования и прямой государственной поддержки. Мировая практика показывает, что строительство и техническое оснащение крупного медицинского центра в отдельно взятом городе увеличивает приток квалифицированных кадров из других регионов. Внедрение данной системы позволит не только повысить качество услуг здравоохранения, но и усилить кадровый потенциал медицинских учреждений.

Физическая культура и спорт. Одним из факторов улучшения качества жизни населения является спортивная инфраструктура. Развитие физической культуры и спорта способствует снижению уровня преступности и наркомании среди молодежи, увеличивает среднюю продолжительность жизни, способствует духовно-нравственному оздоровлению нации. Создание современной спортивной инфраструктуры международного уровня, развитие сети спортивных учреждений, а также укрепление материально-технической базы – ключевые направления развития сферы физической культуры и спорта. Особое положение ТЗ «Махачкала» обусловливает необходимость строительства республиканских многофункциональных спортивных центров различных спортивных направлений, а также реконструкцию существующих спортивных объектов (стадион «Труд» в г. Махачкале). Важную роль будет играть развитие футбольной инфраструктуры, обеспечивающей поддержку профессионального футбольного клуба «Анжи» и развитие детско-юношеских футбольных учреждений.

Рынок труда. Развитие рынка труда в ТЗ «Махачкала» связано с созданием условий для снижения высокого уровня безработицы и борьбы с оттоком квалифицированных кадров, что определяется в первую очередь развитием экономического комплекса, однако остаются актуальными вопросы содействия самозанятости населения, трудоустройства инвалидов, а также интеграции в единую республиканскую информационную рекру-тинговую систему.

Жилищные условия. Улучшение жилищных условий в ТЗ «Махачкала» связано с повышением доступности жилого фонда для населения, а также с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья, что крайне актуально для ряда районов г. Махачкалы. Комфортные жилищные условия являются неотъемлемой частью среды, способствующей максимальному раскрытию человеческих способностей. Высокая плотность населения территориальной зоны обусловливает необходимость ввода значительного объема дополнительной жилой площади. В этой связи важную роль будут играть проекты комплексной застройки на территории между г. Махачкалой и г. Каспийском (проекты: «Лазурный берег», «Каспийск – город-спутник»).

Экологическая безопасность. Одним из ключевых факторов качества жизни общества является окружающая среда. Сохранение и защита уни-кального природно-ресурсного потенциала позволит сохранить и преумно-жить природные богатства ТЗ «Махачкала» для будущих поколений. Клю-чевыми направлениями стабилизации экологической ситуации станут разви-тие систем утилизация твердых бытовых отходов, очистки сточных вод, строительство канализационных коллекторов, защита прибрежной зоны от загрязнений, а также повышение экологической грамотности населения.

Личная безопасность. Повышение уровня безопасности в ТЗ «Ма-хачкала» связано с такими направлениями, как создание единой системы мониторинга и профилактики преступности, снижение уровня коррумпи-рованности и криминализации общественных отношений, усиление борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом в республике в целом.

Социально-бытовые услуги. Развитие сферы услуг связано с повыше-нием качества и доступности услуг населению в условиях сертификации предоставляемых услуг и поддержки предпринимательских инициатив.

Образование. Развитие образования в ТЗ «Махачкала» связано с развитием кадрового потенциала, реконструкцией существующей школьной базы и созданием качественно новой образовательной инфраструктуры, повышением доступности образовательных услуг, поддержкой одаренных детей. Демографическая ситуация как в республике в целом, так и в ТЗ «Махачкала» обусловливает необходимость строительства ряда образо-вательных учреждений. Высокая плотность населения в территориальной зоне и острый дефицит дошкольных образовательных учреждений опре-деляют необходимость создания условий для развития системы бесплатных и платных дошкольных учреждений, а также реконструкции и расширения существующей сети муниципальных детских садов.

Особое социально-экономическое положение ТЗ «Махачкала» предпо-лагает развитие инфраструктуры высшего профессионального и среднего профессионального образования. Традиционно г. Махачкала является образо-вательным центром Республики Дагестан и Северного Кавказа, в связи с чем одним из ключевых направлений развития данной сферы является создание комфортной среды для проживания и учебы студентов: строительство и реконструкция общежитий, расширение и укрепление учебно-производ-ственной базы.

Культура. Поддержание и развитие богатства культуры народов Республики Дагестан требует решения ряда задач в области материального стимулирования, укрепления материально-технической базы учреждений культуры, популяризации духовного наследия, а также в области межкуль-турной интеграции. Большое количество учреждений культуры требует реконструкции, а также существенного расширения. Ключевыми направле-ниями должны стать: строительство Дагестанского государственного цирка, Театра оперы и балета, Многофункционального центра с киноконцертным залом на инвестиционной площадке «Лазурный берег», а также расширение базы всемирно известного Академического заслуженного ансамбля танца Дагестана «Лезгинка», сохранение и восстановление памятников культуры, исторических зданий и архитектуры.

Социальная поддержка. Создание социально защищенного общества связано с необходимостью решения таких задач, как снижение социально-экономической дифференциации общества, поддержка семьи, защита старших поколений, развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. Развитие социальной сферы в ТЗ «Махачкала» связано с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, повышением качества социальных услуг. Приоритетными направлениями развития социальной поддержки населения являются: реконструкция здания центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в муниципальном образовании «город Махачкала», строительство комплекса зданий для размещения Комплексного социального центра по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, а также расширение и укрепление сети учреждений для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, создание системы облегчения их передвижений.

Молодежная политика. Проведение четкой, структурированной, сба-лансированной молодежной политики способствует формированию как в Республике Дагестан, так и в территориальных зонах республики инно-вационного общества грамотных, трудолюбивых, толерантных людей. Вовле-чение молодежи в социальную практику, создание системы социальных лифтов для талантливой молодежи, патриотическое воспитание – направле-ния, по которому должна осуществляться молодежная политика. Пилотными проектами в области молодежной политики могут стать: создание аль-тернативного виртуального молодежного правительства территориальной зоны, создание виртуальных клубов для молодых людей с активной жизнен-ной позицией.

В ТЗ «Махачкала» необходимо стимулировать консолидацию молодеж-ных организаций: Молодежный парламент, Союз молодежи, Совет молодых специалистов для участия в формировании молодежной политики и подго-товке предложений в программные документы развития ТЗ «Махачкала». Важным направлением молодежной политики является организация и про-ведение ежегодных фестивалей и слетов, призванных усилить межна-циональное и межкультурное взаимодействие молодежи не только Республики Дагестан, но и всего Северного Кавказа.

Инновационная система. Модернизация экономики территориальной зоны невозможна без формирования конкурентоспособной региональной инновационной системы, представляющей собой совокупность взаимо-связанных организаций, занятых генерацией, производством и коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплекса институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций и структур во всех сферах экономики и общественной жизни.

Развитие инновационной деятельности в ТЗ «Махачкала» предполагает организацию взаимодействия участников инновационной системы: образо-вательных учреждений (как местных, так и республиканских), корпо-ративного сектора (как потребителя инновационных технологий) и регио-нальных властей (как посредника, регулирующего отношения на иннова-ционном рынке в области регистрации и защиты авторских прав).

Инновационное развитие будет осуществляться в рамках комплексного проекта развития эффективной инновационной системы:

создание условий для генерации новых идей как в учреждениях, специализирующихся на фундаментальных и прикладных исследованиях, так и на коммерческих предприятиях;

обеспечение возможностей для организации лабораторных исследо-ваний и испытаний, а также производства опытных образцов инновационной продукции в рамках существующих и создаваемых научно-исследователь-ских центров, технопарков;

создание сети региональных бизнес-инкубаторов «от науки – к производству», поддерживающих выведение инновационных продуктов на внутренние и внешние рынки с помощью широкого спектра услуг.

Создание региональной системы поддержки инноваций и техноло-гического развития позволит обеспечить научное и технологическое лидерство ТЗ «Махачкала» и Республики Дагестан в целом по направлениям, определяющим ее конкурентные преимущества:

радиотехника и приборостроение;

химия, химическая физика и создание новых материалов;

биотехнологии, включая промышленные биотехнологии и фарма-цевтику;

возобновляемые источники энергии.

Необходимо создать условия для формирования инновационной модели бизнеса, характеризующейся постоянным наращиванием инвестиций в инновации, обновлением продукции и технологий, завоеванием новых рынков. ТЗ «Махачкала» сосредоточится на создании потенциала для буду-щего развития путем придания инновационного характера системе образо-вания, модернизации сектора научных исследований, компенсации «про-валов рынка», осуществления целевой поддержки отдельных направлений технологического развития, выделяемых в качестве приоритетных, а также создания системы стимулов для наращивания инновационной активности.