Стратегия социально-экономического развития территориальной зоны «Махачкала» до 2025 года (стр. 11 )

Библиотечное обслуживание населения ТЗ «Махачкала» в 2010 г. осуществляли 46 библиотек с читальным фондом 397,4  млн экземпляров книг. В 2008-2010 гг. число пользователей выросло на 36,4% и составило 160 945 чел. Основными проблемами для этого сегмента культурного наследия являются недостаточное поступление новой литературы, необхо-димость проведения текущего и капитального ремонта библиотек.

Молодежная политика. Молодежная политика в ТЗ «Махачкала» является продолжением государственной молодежной политики и составной частью республиканской социальной политики. Молодежная политика в ТЗ «Махачкала» осуществляется по следующим направлениям:

гражданско-патриотическое воспитание;

поддержка предпринимательской активности молодежи;

поддержка научно-исследовательской и творческой деятельности в молодежной среде.

Основными формами работы Комитета по молодежной политике Республики Дагестан и муниципальных органов по делам молодежи по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи являются научные конференции, круглые столы, встречи с ветеранами, тематические выставки.

В целях пропаганды здорового образа жизни среди молодежи в республике проводятся во Всемирный день борьбы с наркоманией, республи-канская акция «Молодежь против наркотиков», спортивные соревнования, конференции, семинары, организованы тематические концертные площадки, мотопробег «Байкеры против наркотиков», легкоатлетический пробег, марши молодежи в г. Махачкале и г. Каспийске.

Поддержка предпринимательской активности молодежи осущест-вляется путем проведения семинаров, а также проведения конкурса на лучший бизнес-проект среди молодежи Республики Дагестан.

В рамках поддержки социальной активности молодежи в Республике Дагестан проводится ряд мероприятий, ключевыми из которых являются молодежный образовательный форум «Каспий», межрегиональный форум «Я – Гражданин», Международный фестиваль «Детство без границ», учебно-методические сборы «Академия лидерства».

Поддержка научно-исследовательской и творческой деятельности в молодежной среде осуществляется путем проведения круглых столов, молодежных дискуссионных площадок в вузах республики.

Экология. Проблема окружающей среды и рационального исполь-зования природных ресурсов в настоящее время выходит на первый план. ТЗ «Махачкала» относится к наиболее загрязненным территориям, где сосредоточены предприятия обрабатывающих отраслей, теплоэнергетики, а также большой парк транспорта.

Одним из ключевых вопросов является утилизация бытовых отходов. Стихийные свалки в г. Махачкале и г. Каспийске оказывают негативное воздействие практически на все компоненты природной среды: атмосферу, водные источники, почву, растительный и животный мир. В настоящее время в ТЗ «Махачкала» отсутствуют предприятия, занимающиеся переработкой, хранением и утилизацией твердых бытовых отходов.

Актуальной является проблема загрязнения водоохранных зон и водных объектов отходами производства и потребления. Очистные соору-жения работают с большой гидравлической нагрузкой, требуют расширения и реконструкции. В 2010 г. объем сброса загрязненных сточных вод (без очистки и недостаточно очищенных) составил 47,1 млн куб. м при том, что объем нормативно-очищенных сточных вод составил только 45,0 тыс. куб. м. Число предприятий, сбрасывающих неочищенные и недостаточно очищен-ные сточные воды, составило в 2010 г. 8 единиц.

В связи с загрязнением водных ресурсов актуальной является проблема дефицита качественной питьевой воды. Качество используемой воды не соответствует нормативным требованиям не только по санитарно-бактериологическим, но зачастую и по санитарно-химическим показателям. Индекс загрязненности вод ТЗ «Махачкала» находится в диапазоне от 1,26-1,56, что соответствует IV классу («загрязненные воды»).

Существенной для ТЗ «Махачкала» является проблема водоотведения, которая связана с изношенностью сетей, а также с перегрузкой или отсутствием очистных сооружений.

Существует также проблема загрязнения атмосферного воздуха. Уровень загрязнения атмосферного воздуха оценивается как «высокий» и «повышенный». Основной источник загрязнения – автотранспорт, его вклад в суммарный выброс составляет около 90%. По данным общественного экологического мониторинга Всероссийского общества охраны природы, среднегодовые концентрации целого ряда загрязняющих компонентов в районах вблизи городских автодорог превышают санитарные нормы в 1,3-3,3 раза. Также наблюдается превышение в воздухе пыли.

В ТЗ «Махачкала» в 2010 г. было образовано 10,8 тыс. т отходов производства, опасных для окружающей среды, из которых обезврежено только 7,0 тыс. тонн. Основными источниками образования отходов явля-ются ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт», Махачкалинское отделение СКЖД ОАО «РЖД», ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Инновационная деятельность. Инновационная деятельность является важнейшим ресурсом социально-экономического развития территории, обязательным условием сохранения и инструментом мобилизации ее научно-технического потенциала.

В настоящее время инновационные проекты в Республике Дагестан поддерживаются Государственным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и региональными программами поддержки инновационного предпринимательства, прово-димыми Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан. Однако отсутствие региональных программ, форм и методов поддержки крупных инновационных проектов ограничивает активность инновационной деятельности в регионе.

Доля высокотехнологичных производств в промышленности ТЗ «Махачкала» очень мала. Это объясняется тем, что, с одной стороны, имеющиеся разработки научных организаций в основном осуществлены в области фундаментальных исследований, в ущерб прикладным направ-лениям. С другой стороны, крайне слаба ориентация исследовательских учреждений на реализацию научных достижений в производстве. Ведущие предприятия, а также государственные учреждения не проявляют достаточного интереса к проектам, разработанным научными организациями.

Среди предприятий, активно использующих инновационные разра-ботки, можно выделить ОАО «НИИ «Сапфир», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Завод им. Гаджиева», ОАО «Завод «Дагдизель», НПО «Питательные среды».

Поддержка инновационной деятельности осуществляется со стороны таких научных организаций, как:

Дагестанский научный центр Российской академии наук;

Махачкалинский инновационный университет;

Инновационный технопарк (п. Турали);

НИИ микроэлектроники и нанотехнологий;

Дагестанский совет Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов;

Дагестанское агентство развития инновационного предпринима-тельства;

Инновационно-технологические центры при Дагестанском государ-ственном университете и при Дагестанском государственном техническом университете;

Центр высоких технологий РАН при Институте физики ДНЦ РАН.

Информационно-коммуникационная среда. Сфера телекоммуникаций и связь демонстрируют свое возрастающее значение в обслуживании насе-ления, наращивании экономического потенциала и являются одним из динамично развивающихся секторов экономики. Главным фактором развития отрасли является активное внедрение современных информационно-ком-муникационных технологий – мобильной связи, радиосвязи, радиовещания, телевидения, спутниковой связи.

В настоящее время в ТЗ «Махачкала» действуют три крупных оператора сотовой связи: ОАО «Мегафон», ОАО «Вымпелком» («Билайн») и ОАО «МТС». Развернута и введена в эксплуатацию сеть третьего поколения – 3G.

Основным оператором электрической связи является дагестанский филиал ОАО «Ростелеком». Внутризоновая транспортная сеть филиала построена на базе радиорелейных, кабельных и воздушных линий передачи. Альтернативным оператором, оказывающим услуги телефонной связи, является динамично развивающееся предприятие ОАО «Электросвязь». Емкость телефонной сети местной связи в 2010 г. составила 91,0 тыс. абонентских номеров. Уровень обеспеченности услугами связи объектов социальной инфраструктуры – 100%. Активно ведется строи-тельство оптико-волоконной линии связи, работа по подключению к сети оптико-волоконной связи учреждений здравоохранения.

В ТЗ «Махачкала» действует портал информационной системы поддержки оказания органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления государственных услуг с исполь-зованием электронных средств коммуникаций по принципу «одного окна». В настоящее время через эту информационную систему обеспечено пре-доставление более 30 видов государственных (муниципальных) услуг.

В г. Махачкале и г. Каспийске действует сеть местного телевещания и кабельного телевидения.

2.2.1. Туристско-рекреационный комплекс

Туристско-рекреационный комплекс играет важную роль в хозяйственном комплексе ТЗ «Махачкала, формируя 10% выпуска, 7% добавленной стоимости продукции, 19% налогов в сводный бюджет территориальной зоны, 9% среднегодовой численности занятых. Производительность труда составляет 1,193 млн руб./человек. (Рисунок 2).

ТЗ «Махачкала» располагает разнообразным ресурсным потенциалом рекреации и туризма. Объем и качество туристско-рекреационных ресурсов в полной мере отвечают задачам организации многих современных видов и форм рекреационных услуг.

Между тем современное состояние сферы туризма и рекреации в ТЗ «Махачкала» можно охарактеризовать как неудовлетворительное. Слабая инфраструктура туристско-рекреационного комплекса, высокая степень износа его основных фондов, низкое качество предоставляемых туристских услуг, дефицит квалифицированных кадров предопределяют необходимость поиска путей восстановления и поступательного развития туризма на территории ТЗ «Махачкала».

Рисунок 9

ТЗ «Махачкала» является крупным культурным центром Юга России. Здесь проживают представители более 60 национальностей и народностей.

Особый интерес у туристов вызывает культурное наследие г. Махач-калы. В городе успешно функционируют 4 музея, 2 из которых республиканские (Дагестанский государственный объединенный истори-ческий и архитектурный музей и Дагестанский музей изобразительных искусств им. П. Гамзатовой), 6 государственных театров (русский, аварский, лакский, кумыкский, кукольный, оперы и балета), а также Дагестанская государственная филармония им. Т. Мурадова. Широко прославился за пределами Республики Дагестан Академический заслуженный ансамбль танца Дагестана «Лезгинка».