Инструктивно - методические указания по обеспечению экологической безопасности войск (сил) Объединенного стратегического командования Северного флота (стр. 10 )

объезд живых изгородей и рощ, береговых зон малых водоемов;

использование дорог с твердым покрытием;

передвижение в колонне по грунтовым дорогам и путям при сухом грунте, при размокшем грунте движение производится рассредоточено;

недопущение движения техники по одной колее;

охрана сельскохозяйственных и лесных угодий, водоохранных зон и объектов водоподготовки (водозаборов, водоотстойников, водоемов-накопителей), мелиорационных и ирригационных сооружений, плотин и дамб.

7.1.2. При оборудовании траншей, окопов, ходов сообщения и других сооружений полевого типа сохраняется дерн. Для этого дерновое покрытие аккуратно снимается, укладывается штабелями послойно, травой внутрь в каждом слое и периодически поливается, чтобы сохранить его до окончания учений.

С целью исключения порубки деревьев и кустарников используются маскировочные комплекты, маски, уголковые отражатели, ложные сооружения и маскирующие свойства местности.

7.1.3. Взрывоопасные, пожароопасные и токсичные вещества на занятиях и учениях применяются только подготовленными специалистами при строгом выполнении мер безопасности.

7.1.4. По окончании учений и тактических занятий территория очищается от загрязнений и восстанавливается нарушенная ОС. Для этого предусматривается:

очистка почв, грунтов и воды, загрязненных ГСМ и другими вредными веществами;

сбор и вывоз всех видов отходов;

восстановление ландшафтов и составляющих их элементов (засыпка грунтом укрытий, траншей, ям и других сооружений, укладка дерновых покрытий на прежнее место и их обильная поливка);

восстановление грунтовых дорог, малых водотоков и дренажных канав (если они были нарушены).

7.1.5. Строительство и реконструкция военных объектов осуществляются по утвержденным в Министерстве обороны проектам, с выполнением требований в области охраны ОС, а также санитарных, строительных требований, норм и правил.

Строительство и реконструкция военных объектов производится после утверждения проекта и отвода земельного участка.

7.1.6. Изменение утвержденного проекта или стоимости проектных работ в ущерб требованиям экологической безопасности запрещается. Нарушение этих требований влечет за собой, в установленном порядке, приостановление строительных работ с одновременным прекращением их финансирования до устранения отмеченных недостатков.

7.1.7. Порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, расширением, техническим перевооружением объектов определяется Министром обороны Российской Федерации[53].

Предприятия, сооружения и иные объекты вводятся в эксплуатацию при условии выполнения в полном объеме всех экологических требований, предусмотренных проектом, по актам приемочных комиссий, создаваемых с участием представителей Росприроднадзора и санитарно-эпидемиологического надзора. Военные объекты оснащаются современным, обеспечивающим ЭБ оборудованием и технологиями очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, безопасного обращения с отходами, средствами контроля за загрязнением ОС.

7.1.8. При планировании оперативной и боевой подготовки, во избежание ущерба ОС, в планы вносятся целесообразные и возможные ограничения при определении сроков учений, стрельб, бомбометаний, мест их проведения с учетом районов и периодов миграции, размножения животных и птиц, нереста ценных пород рыб, сельскохозяйственных работ.

7.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Выполнение предельно допустимых или временно согласованных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

Внедрение технологических процессов, снижающих или исключающих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;

Перевод котельных с твердого топлива на газообразное;

Оснащение объектов оборудованием для улавливания и обезвреживания загрязняющих веществ до их выброса в атмосферу;

Эффективная работа газоочистных и пылеулавливающих установок;

Поддержание выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников в пределах допустимых норм по токсичности и дымности, своевременная регулировка двигателей.

7.3. Мероприятия по охране водных объектов

Основными мероприятиями по охране водных объектов являются:

выполнение международных соглашений по предотвращению загрязнения моря, природоохранного законодательства;

наблюдение за состоянием используемых поверхностных и подземных водных объектов, предотвращение от загрязнения и истощения их запасов;

выполнение нормативов сброса сточных вод в водные объекты;

оборудование военных объектов очистными сооружениями, обеспечивающими требуемую степень очистки сточных вод;

поддержание в исправном состоянии очистных сооружений и оборудования, организация их эксплуатации в соответствии с проектными техническими характеристиками;

предотвращение попадания в водные объекты нефтепродуктов, спецжидкостей, спецтоплив, других вредных веществ и ядовитых жидкостей;

содержание в исправности подземных коммуникаций (трубопроводов);

сбор с кораблей и судов льяльных, балластных, сточных вод и мусора;

оборудование кораблей и судов техническими средствами для накопления и очистки льяльных, балластных, сточных вод и переработки мусора;

обеспечение пунктов базирования сил ВМФ техническими средствами предотвращения загрязнения акватории и очистки водных объектов от нефтепродуктов и мусора, локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов, сбросов загрязняющих веществ.

Перед переправой боевой техники под водой или вплавь вся техника очищается от горючего, спецтоплив и масел, а любые их протечки исключаются.

Правовые основы требований к очистке сточных вод определяются Водным кодексом Российской Федерации.

Инструкция по эксплуатации очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации приведена в приложении № 25 к настоящим Указаниям.

7.4. Мероприятия по охране земель

Основными мероприятиями по охране и рациональному использованию земель, предоставленных для нужд обороны, являются:

выполнение земельного законодательства, нормативных правовых актов по охране почв, земель и недр;

предотвращение загрязнения земель сточными водами, отходами, нефтепродуктами и другими загрязняющими веществами;

предотвращение деградации и разрушения ландшафта, обводнения, затопления, засоления земель, соблюдение проектных режимов эксплуатации объектов воинской части, поддержание в исправном состоянии очистных, укрепительных, гидротехнических, дренажных сооружений и устройств;

ликвидация загрязнений земель, рекультивация нарушенных земель;

организация своевременного вывоза твердых бытовых отходов;

противоселевые и противооползневые мероприятия;

устройство твердых покрытий и производственной ливневой канализации в местах стоянки и обслуживания ВВТ.

7.5. Мероприятия по экологически безопасному обращению с отходами

7.5.1. Отходы, образующиеся в воинской части (организации), подлежат сбору, использованию, транспортировке, хранению, условия и способы которых обеспечивают безопасность для здоровья военнослужащих, гражданского персонала, населения и ОС.

Сброс и захоронение отходов в водных объектах, включая выведенные из эксплуатации суда и иные плавучие средства (их части и механизмы), запрещаются.

Какое бы то ни было захоронение отходов I-IV классов опасности на земельных участках, выделенных для нужд обороны, как силами воинской части (организации), так и силами привлеченных подрядчиков, категорически запрещается, за исключением законно созданных объектов размещения отходов[54].

7.5.2. Для воинской части (организации) устанавливаются нормативы образования и лимиты на размещение отходов.

7.5.3. В воинской части (организации) ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных, полученных от других организаций, а также размещенных отходов.

7.5.4. Деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию[55], которое производится Росприроднадзором[56].

Лицензия на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов предоставляется бессрочно[57].

7.5.5. Обращение с отходами, образующимися в лечебно-профилактических учреждениях (медицинские отходы), определяется специальными Правилами[58], приведенными в Приложении № 26 к настоящим Указаниям.

7.5.6. Организация обращения с отходами, образующимися в воинской части (организации), возлагается на должностных лиц (руководителей) управлений, отделов, служб и подразделений, исходя из присвоенной номенклатуры имущества, вооружения и военной техники. Например, организация обращения с отработанными нефтепродуктами возлагается на службу горючего, обращения с медицинскими отходами – на органы и подразделения медицинской службы, обращения с отработанными автопокрышками – на автомобильную службу, обращения с металлоломом – на те службы, от вооружения и военной техники которой образовался металлолом.

Инструкции по обращению с наиболее распространенными отходами военных объектов приведены в Приложении № 27 к настоящим Указаниям.

7.6. Мероприятия по снижению негативного

физического воздействия на окружающую среду

Предупреждение (снижение) негативного физического воздействия – комплекс организационно-технических мер, направленных на исключение или сведение к минимуму негативного воздействия на здоровье человека и ОС шума, вибрации, теплового и светового излучений, электрических, электромагнитных, магнитных полей и другого физического воздействия, которые образуются в результате повседневной деятельности войск, ЧС на военных объектах, в местах дислокации и действий войск (сил).

Потенциальными источниками физических воздействий являются: военные объекты воинских частей, вооружение и военная техника; гражданские опасные объекты в районе дислокации и деятельности войск (сил).

Основные мероприятия по защите от физических воздействий:

•  сбор информации об экологически опасных военных и промышленных объектах, расположенных в районах дислокации и деятельности войск (сил);

•  оценка и прогнозирование последствий аварии на экологически опасных объектах;

•  выбор безопасных режимов служебной деятельности военнослужащих и работы гражданского персонала, организация их медицинского обслуживания;