Инструктивно - методические указания по обеспечению экологической безопасности войск (сил) Объединенного стратегического командования Северного флота (стр. 41 )

Форма 10/ЭБ

Сведения о водопотреблении и водоотведении

56. При обслуживании части (организации) по водопотреблению и водоотведению сторонней специализированной организацией сведения для заполнения формы 10/ЭБ истребовать у этой организации.

57. В графах 6 и 7 формы 10/ЭБ указывать сведения только о собственных объектах, находящихся на балансе части (организации).

58. В графе 11 формы 10/ЭБ потребность в приборах учета воды указывать, исходя из принципа: «одна точка поступления воды – один прибор учета».

59. В графах 19 и 27 формы 10/ЭБ указывать сведения только о реально существующих очистных сооружениях независимо от их технического состояния.

60. Потребность в текущем и капитальном ремонтах, реконструкции очистных сооружений указывать, исходя из требований «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (МДК 3-02.2001), утвержденных приказом Госстроя России 1999 г. № 168 (выписка из «Правил…» включена в приложение № 25 «Методических указаний по ОЭБ войск (сил) Западного военного округа»).

Форма 11/ЭБ

Сведения об источниках загрязнения атмосферного воздуха

61. При обслуживании части (организации) по вопросам эксплуатации стационарных источников загрязнения атмосферы сторонней специализированной организацией сведения для заполнения формы 11/ЭБ истребовать у этой организации.

62. В графах 8-10 формы 11/ЭБ указывать сведения об источниках загрязнения атмосферы, руководствуясь следующими определениями:

Источник загрязнения атмосферы:

1. стационарный источник загрязнения окружающей среды (далее – стационарный источник) – источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды (Федеральный закон 2002 г. «Об охране окружающей среды», ст. 1);

2. Объект, распространяющий загрязняющие атмосферу вещества (ГОСТ 17.2.1.04-77 Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения);

3. Объект, в котором происходит образование загрязняющих веществ (технологическая установка, устройство, аппарат, склад сырья или продукции, площадка для перевалки сырья или продукции, емкости для хранения топлива, свалка промышленных и бытовых отходов и т. д.) (Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Утв. Госкомприроды СССР 01.01.1991 г.).

При определении и подсчете источников загрязнения ОС руководствоваться также приложением № 23 к Методическим указаниям по ОЭБ войск (сил) Западного военного округа.

63. В графе 11 формы 11/ЭБ указывать сведения о потребности в установках очистки выбросов, исходя из принципа: «одна котельная – одна установка очистки выбросов».

64. В графах 18 и 20 формы 11/ЭБ указывать сведения о потребности в приборах контроля выбросов передвижных источников, исходя из принципов: «газоанализатор – для бензиновых машин, дымомер – для дизельных машин», «потребность в приборах существует для штатных КТП парков техники, где производится техобслуживание машин». Если машины части обслуживаются и контролируются сторонним подрядчиком, в парке другой части – потребность в приборах показывать «0».

Приложение

к указаниям

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ

проверки организации обеспечения экологической безопасности

береговых воинских частей

№ п/п	Перечень вопросов, подлежащих проверке	Нормативно-правовые акты
1. Документационное обеспечение
1.1	Дело с материалами по ОЭБ Руководящие документы по ОЭБ (или выписки из них).
1.2	Выписки из должностных обязанностей должностных лиц в части, касающейся ОЭБ, в том числе по штатной должности эколога (при наличии)	раздел I приказа ГК ВМФ 1990г. № 000 (далее ПОПС-90); ст. 81 УВС ВС РФ ст.247,248,262,263, 269-274 приказа МО РФ 2014г. № 000
1.3	Выписки из инструкций лицам дежурной службы в части, касающейся контроля за выполнением мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды.	ст. 25,492 ПОПС-90,
1.4	Приказ о подведении итогов и оценке ОЭБ за истекший год с анализом исполнения плана хозяйственной деятельности	приказ МО РФ 2007г. № 000
1.5	Приказ (выписка из приказа) об организации ОЭБ на текущий год, в котором должно быть отражено: - назначение комиссии по безопасности военной службы; - назначение нештатного эколога и определение его обязанностей; - закрепление ответственности за акваторией, территорией (в соответствии с земельными участками, предоставленными в пользование) (ст. 20 ПОПС-90); - организация системы обращения с отходами всех видов по их жизненному циклу (образование, учет, сбор, хранение, накопление, обезвреживание, использование, захоронение); - определение мест временного хранения всех видов отходов, в том числе на подведомственных территориях; - определение ответственных должностных лиц воинской части за состоянием мест сбора и хранения отходов; - организация наблюдения за состоянием территории, обходов, осмотров, докладов и выдачи информации при обнаружении загрязнения окружающей среды;	УВС ВС РФ, ст. 317, 318; ст.60 приказа МО РФ 2014г. № 000; ст.11,16,17 приказа МО РФ 2007г. № 000, ст. 20 ПОПС-90 СанПин 2.1.7.1322-03 СанПиН 2.1.7.2790-10
1.6	Годовой план работы по организации обеспечения экологической безопасности (раздел II « Мероприятия по ОЭБ» годового плана хозяйственной деятельности). Выполняется с учетом результатов экологического обследования, инвентаризации источников загрязнения. Наличие в деле выписки по разделу II из годового плана хозяйственной деятельности воинской части в деле ОЭБ	ст. 247, 263 приказа МО РФ 2014г. № 000
1.7	Ход выполнения плана ОЭБ в текущем году, с указанием конкретных мероприятий
1.8	Акты ежегодного экологического обследования акваторий, территорий, закрепленных за воинской частью комиссией по безопасности военной службы (ежегодно, периодичность – 01 раз в год);	ст. 490, ПОПС-90
1.9	Перечень источников загрязнения окружающей среды	ст. 492, ПОПС-90
1.10	Карта экологической обстановки с пояснительной запиской (в ЭС объединения, соединения, ВМБ) при наличии штатного эколога в месте дислокации воинской части	Временное руководство «Ведение карт экологической обстановки в ВС РФ» 2000 год
1.11	План - схема объектов воинской части (организации) с экспликацией и пояснительной запиской – (для воинских частей, где отсутствует штатная должность эколога).
1.12	Представление ведомственной экологической отчетности в соответствии с «Табелем срочных донесений»	приказ заместителя Министра обороны РФ 2014 года № 000дсп
1.13	Акты проверок ОЭБ воинской части штатным (нештатным) экологом. Периодичность проверок устанавливается приказом командира, но не менее, чем один раз в квартал.
1.14	План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов (для воинских частей, имеющих объекты обращения с нефтепродуктами);	Постановления Правительства РФ 2000 г. № 613, 2002 г. № 240; приказ МЧС России 2004 г. № 621,
1.15	Организация выполнения предписаний, выданных воинской части по результатам проверок органами государственного экологического контроля и надзора, органами экологической безопасности Северного флота.
2. Воздухоохранная деятельность
2.1	Наличие и количество стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, наличие котельной, вид топлива. Акты приема-передачи стационарных источников загрязнения атмосферы в эксплуатацию обслуживающим организациям (котельных, прикотельных площадок).	ст. 440,448 ПОПС-90 ст. 12, 14, 15 Закона «Об охране атмосферного воздуха», Постановление Правительства РФ 1992 г. № 000
2.2	Проверяется необходимость разработки норматива предельно допустимых выбросов (ПДВ) от стационарных источников загрязнения атмосферы, наличие действующего норматива ПДВ	ст. 12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» 1999 г. ; ППРФ от 01.01.2001 г. № 000; ст. 451, ПОПС-90.
2.3	Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу	ст. 438 ПОПС-90; ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» 1999 г.
2.4	Количество передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха (в том числе с бензиновыми, дизельными двигателями)
2.5	Наличие контрольно-регулировочного поста, его оснащенность оборудованием, контрольно-измерительной аппаратурой, соблюдение сроков проверки приборов (не реже 1 раза в 6 месяцев для газоанализаторов и 1 раза в год для дымомеров). Проведение измерений токсичности (дымности) отработанных газов автомобилей;	ст. 452, ПОПС-90; ГОСТ Р 52160-2003;
2.6.	Обустройство аккумуляторного участка: - наличие нейтрализующих средств: 10% раствор кальцинированной соды или нашатырного спирта (для кислотной аккумуляторной). Оборудование пункта нейтрализации отработанного электролита: 3% и10% растворы борной кислоты (для щелочной аккумуляторной), холодная вода.	ПОТ РМ-008-99. Межотраслевые правила п.6.4. Требования к помещениям для зарядки аккумуляторных батарей. ТИ Р М-011-2000 Типовая инструкция по ОТ
2.7.	Обустройство вентиляционными системами лакокрасочного, шиномонтажного участков (при наличии).
2.8.	Представление государственной статистической отчетности по форме № 2тп (воздух) «Отчет об охране атмосферного воздуха».	Приказ Росстата от 01.01.2001 г. № 000
3. Водоохранная деятельность
3.1.	Наличие у воинской части самостоятельных водозаборов поверхностных и подземных вод. -  первичный учёт водопотребления, организация первичного учёта; -  оборудование водозаборов контрольно-измерительной аппаратурой; журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;	ст. 39 п. 2 пп. 5 Водный Кодекс РФ; приказ МПР 2009 г. № 205
3.2.	Договор водопотребления-водоотведения с обслуживающей организацией.
3.3.	Наличие очистных сооружений промышленных, хозяйственно - бытовых, ливневых стоков, их техническое состояние.
3.4.	Схема канализационных сетей (при необходимости). Наличие самостоятельных выпусков сточных вод в природные либо специально созданные объекты (водоёмы, речки, складки рельефа, поверхностные либо подземные, поля фильтрации, шламонакопители).
3.5.	Наличие норматива допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами (НДС). Наличие разрешений на сброс сточных вод (при необходимости)	ст. 23, ФЗ «Об охране окружающей среды» 2002 г. ст. 35, Водного кодекса РФ 2006 г.
3.6.	Представление государственной статистической отчётности по форме 2тп (водхоз) (при самостоятельном водозаборе, сбросе сточных вод с объектов, без участия обслуживающей организации).	приказ Росстата 19.10.2009 г. № 000
3.7.	Необходимость и наличие на территории воинской части ливневой канализации. Проверяется: -  степень охвата территории объекта системой ливневой канализации; - наличие очистных сооружений, их техническое состояние.
3.8	Проверка потенциальных источников загрязнения водных объектов хозяйственной деятельностью воинской части (склад ГСМ, автопарки, пункты заправки, мойки транспортных средств, душевые): -  наличие водонепроницаемых накопителей, отстойников, наличие локальных очистных сооружений, документации на них и эффективность их работы; -  сборники топлива и масел на случай их аварийного пролива; - строительство и реконструкция водоохранных объектов (очистных сооружений, систем оборотного и повторного использования воды).	ст.328 ПОПС-90; приказ Министра обороны РФ1992 г. № 28.
4. Обращение с отходами
4.1.	Организация обращения с опасными отходами (учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах). Ведение журнала учета обращения с отходами.	приказ Минприроды России от 2011 года № 000
4.2.	Организация передачи отходов на утилизацию (реализацию): отработанных масел, ЯТЖ, аккумуляторов, автопокрышек, отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп, металлолома, золошлака и пр.	приказы МО РФ 2014 № 000, 2011 г. № 000
4.3.	Организация временного хранения всех отходов на территории объекта. Наличие бетонированных или асфальтированных площадок с контейнерами и ограждениями, соблюдение санитарных норм в местах складирования отходов. Предупредительные надписи.	СанПиН 2.1.7.1322-03.
4.4.	Наличие оформленных паспортов опасных отходов (1-4 класс опасности).	Постановление Правительства РФ 2013 г. № 000, приказ МПР 2011 г. № 000.
4.5.	Представление государственной статистической отчётности по водоотведению по форме 2тп-отходы;	приказ Росстата 2011 года № 17
4.6.	Обращение с медицинскими отходами	СанПиН 2.1.7.2790-10
4.7.	Наличие действующих нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) (при необходимости);	ст. 11, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» 1998 г. N 89-ФЗ; ППРФ 2000 г. № 000; Приказ РТН от 01.01.2001 г. № 000,
4.8.	Наличие и полнота разработки инструкций по обращению с отходами
5. Охрана и рациональное использование земель
5.1.	Проверяется состояние земельных участков, закрепленных за воинской частью, оценивается общее состояние территории воинской части. Наличие несанкционированных свалок, замусоренных, захламлённых участков, загрязнение отходами, нефтепродуктами и другими веществами. Оценивается влияние общего санитарного состояния территории на окружающую среду.
5.2	Оборудование складов ГСМ, автопарков, заправочных пунктов природоохранными средствами: склад ГСМ: - наличие обвалования; - отсутствие проливов нефтепродуктов; - наличие нефтеловушек, их эффективность; - наличие песка, емкости для сбора нефтепродуктов, промасленной ветоши, загрязненного песка; - в хранилищах горючих жидкостей: наличие поддонов для предотвращения проливов ГСМ; пункт заправки топливом (АЗС): - наличие бетонированной (асфальтированной) площадки; - ограждения, сборники топлива и масел на случай их пролива, - предупредительные надписи.	ст. 143, 148, 152, 327,329,330 ПОПС-90; п. 2.3, 3.2.3 ОПЭБ-2002
1.  Экономический механизм. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
6.1.	Проверяется правильность выполнения расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду по видам: - выбросы в атмосферу (от стационарных и передвижных источников); - сбросов сточных вод в водные объекты (при наличии выпусков сточных вод, обслуживаемых воинской частью самостоятельно); - размещение отходов производства и потребления;	ст. 14, 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» 2002 г. N 7-ФЗ; ППРФ ; приказ Федеральной службы Ростехнадзора 2007 № 000
6.2.	Своевременность представления расчетов за негативное воздействие на окружающую среду для уплаты финансовым органом	приказ Федеральной службы Ростехнадзора 2006г. № 000

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ