Бюллетень Верховного суда Республики Коми № 2 2012 год
В номере:
Уголовное судопроизводство:
1. ОБОБЩЕНИЕ судебной практики рассмотрения судами республики в 2011 году в порядке исполнения приговора материалов о замене наказания в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, отбывания обязательных, исправительных работ и ограничения свободы
Стр. 2-14
Гражданское судопроизводство:
2. С П Р А В К А по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами Республики Коми дел по спорам, возникающим в связи с участием в долевом строительстве жилья, рассмотренных в 2010-2012 годах
Стр. 15-41
Президиум:
3. Информация о работе Президиума в 2012 году.
Стр. 42
ОБОБЩЕНИЕ
судебной практики рассмотрения судами республики в 2011 году
в порядке исполнения приговора материалов о замене наказания
в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, отбывания обязательных, исправительных работ и ограничения свободы
В соответствии с планом работы Верховного Суда Республики Коми на первое полугодие 2012 года проведено обобщение судебной практики по материалам, рассмотренным районными (городскими) судами республики в 2011 году о замене наказания в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, отбывания обязательных, исправительных работ и ограничения свободы.
Цель обобщения – выявление судебных недостатков и ошибок при рассмотрении указанных вопросов, выработка единообразия в толковании и применении законодательных норм и процессуальных правил; обеспечение повышения качества работы судов.
Рассмотрение вопросов о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания относится к вопросам, связанным с исполнением приговора, и регулируется главой 47 УПК РФ.
1. Статистические данные.
В 2011 году судами рассмотрено 725 представлений уголовно-
исполнительных инспекций (далее по тексту УИИ, МРУИИ), службы судебных приставов (далее также судебные приставы-исполнители) о замене наказания иным видом в связи со злостным уклонением от уплаты штрафа, отбывания обязательных, исправительных работ и ограничения свободы. Из них районными (городскими) судами республики рассмотрено 322 представления, мировыми судьями судебных участков республики – 403.
Наибольшее количество рассмотренных материалов приходится на городские суды: Сыктывкарский (78), Ухтинский (45), Воркутинский (35), Сосногорский (26), а также Эжвинский (23) и Усть-Куломский (20) районные суды.
В отношении женщин рассмотрено 217 (30 %) материалов, в отношении несовершеннолетних – 42 (5,8 %).
По результатам рассмотрения удовлетворено 511 (70,5 %) представлений, отказано в удовлетворении – 177 (24,4 %), прекращено производство по 37 материалам (5,2 %).
За 2011 год районными (городскими) судами и мировыми судьями республики рассмотрено 67 (9,2 %) материалов о замене штрафа иным наказанием в случае злостного уклонения от его уплаты, что указывает на уменьшение их количества в сравнении с 2010 годом, в течение которого рассмотрен 161 материал. Большинство материалов в 2011 году рассмотрено Ухтинским (9), Воркутинским (7) и Сыктывкарским (6) городскими судами.
Судами рассмотрено 242 (33,4 %) материала о замене обязательных работ лишением свободы в случае злостного уклонения от их отбывания, из них районными (городскими) судами – 109 материалов, мировыми судьями – 133. О замене обязательных работ на лишение свободы рассмотрено 154 представления, 107 из которых удовлетворено, в том числе в отношении 11 несовершеннолетних. Наибольшее количество таких материалов рассмотрено Сыктывкарским (30), Ухтинским (18), Сосногорским (13) городскими судами, а также Усть-Куломским районным судом (13).
Рассмотрено 400 (55%) материалов о замене исправительных работ на лишение свободы в случае злостного уклонения от их отбывания, из них мировыми судьями - 237 материалов, что составляет 58,7%. Наиболее часто уголовно-исполнительные инспекции обращались с представлениями в Сыктывкарский (39), Воркутинский (24), Ухтинский (16) городские суды, по 11 материалов рассмотрено мировыми судьями Западного судебного участка г. Инты, Койгородского и Троицко-Печорского судебных участков.
В 2010 году районными (городскими) судами республики рассмотрено 283 материала о замене исправительных работ иными видами наказаний, по 219 представления УИИ удовлетворены. Мировыми судьями рассмотрено 157 аналогичных материалов, из них по 111 представления УИИ также удовлетворены.
Судами республики в 2011 году рассмотрено 16 (2,2%) материалов о замене ограничения свободы лишением свободы, из них мировыми судьями - 2 материала (0,5%). По 3 материала данной категории рассмотрено Сыктывкарским, Печорским, Сосногорским судами, по 2 –Воркутинским и Ухтинским судами, по 1 материалу Усть-Куломским судом, мировыми судами Седьюского судебного участка г. Ухты и Речного судебного участка г. Печоры.
В кассационном порядке обжаловано 27 (3,7%) судебных решений, из них в одном случае (0,1%) постановление суда первой инстанции отменено с прекращением производства по материалу ввиду неправильного применения уголовного закона, в другом случае (0,1%) решение апелляционной инстанции отменено с направлением материала на новое апелляционное рассмотрение в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, выразившемся в ненадлежащей оценке данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания.
В кассационном порядке изменено 3 (0,4%) решения суда первой инстанции. Причинами изменений явились: неправильное указание данных о личности осужденного, неправильное установление размера наказания, подлежащего к отбытию, а также отсутствие в решении суда указания о зачёте в срок наказания времени следования осужденного к месту его отбывания.
2. Замена штрафа.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.
Федеральным законом -ФЗ в УК РФ внесены изменения, согласно которым указанное положение не распространяется на осужденных к наказанию в виде штрафа за преступления, предусмотренные статьями 204, 290, 291, 291.1 УК РФ.
Федеральным законом -ФЗ часть пятая статьи 46 УК РФ изложена в новой редакции:
«5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей Особенной части УК РФ. При этом назначенное наказание не может быть условным».
То есть, согласно закону суд может заменить штраф, назначенный в качестве основного наказания (за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки), другим видом наказания (кроме лишения свободы) в пределах срока или размера, установленного для данного вида наказания соответствующей статьей Общей части УК РФ.
Например, санкция ч. 1 ст. 199.1 УК РФ предусматривает наказание за неисполнение обязанностей налогового агента в виде штрафа, принудительных работ (не применяются) или лишения свободы. В силу положений ст. 46 УК РФ при злостном уклонении от уплаты штрафа, он заменен на лишение свободы осужденному быть не может. Поэтому штраф подлежит замене иным видом наказания, предусмотренным Общей частью УК РФ, в пределах срока или размера, определенного для данного вида.
Поскольку УК РФ или УИК РФ не устанавливают мер соотношения невыплаченных сумм штрафа с конкретными сроками обязательных и исправительных работ, ограничения свободы, суд решает этот вопрос по своему усмотрению, руководствуясь критериями соразмерности и справедливости. Важно лишь, чтобы указанные сроки не выходили за минимальные и максимальные пределы, установленные Общей частью УК РФ для конкретного вида наказания.
Заменяя штраф иным видом наказания, следует учитывать ограничения, установленные для их назначения определенной категории лиц (ч. 4 ст. 48, ч. 5 ст. 50, ч.6 ст. 53 УК РФ, ст. 88 УК РФ). Например, при замене штрафа нельзя назначить обязательные или исправительные работы лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, военнослужащим. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим постоянного проживания на территории РФ. Несовершеннолетним обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, исправительные работы на срок до 1 года, ограничение свободы в качестве основного наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет.
2.1. В соответствии с ч. 1 ст. 32 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа может быть признан осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки и скрывающий свои доходы, имущество от принудительного взыскания. Злостное уклонение от уплаты штрафа осуществляется умышленно путем действия или бездействия. При этом факт злостного уклонения от уплаты штрафа должен быть установлен судебным приставом-исполнителем.
Таким образом, в каждом конкретном случае судам следует устанавливать, что действия осужденного, не уплатившего назначенный ему штраф по приговору, носили умышленный, злостный характер и не были вызваны уважительными причинами. В случае отсутствия доказательств злостного уклонения от уплаты штрафа направленные в суд представления подлежат оставлению без удовлетворения.
Например, мировым судьей Ярегского судебного участка г. Ухты обоснованно отказано в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя о замене З. штрафа иным видом наказания (по материалу № 4-05/2011), поскольку в качестве доказательств злостного уклонения от исполнения наказания была представлена только копия исполнительного листа.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |
Основные порталы (построено редакторами)