Экономическая цель преследует активизацию, расширение внешнеторговой и в целом внешнеэкономической деятельности; привлечение иностранного и отечественного капитала; повышение конкурентоспособности национального производства, его экономической эффективности; увеличение экспорта и рационализацию импорта; рост валютных поступлений в бюджет и на цели дальнейшего развития СЭЗ.
В рамках социальной цели решаются задачи: создание новых рабочих мест, рост занятости населения; повышение квалификационного уровня работников с учетом использования мирового опыта; формирование современных менеджерских кадров; рост благосостояния и уровня жизни населения; ускорение развития социальной и бытовой инфраструктуры.
Производственная и научно-техническая цели включают: приток иностранной и отечественной техники и технологий; ускорение внедрения результатов НИОКР; концентрацию научно-технических кадров, в том числе зарубежных, а также материально-финансовых ресурсов на приоритетных направлениях; более полное использование имеющихся мощностей, в частности, конверсионных; развитие производственно-транспортной инфраструктуры.
Своеобразная «цепная реакция» возникновения СЭЗ обусловлена следующими факторами:
- со стороны государства: политикой стимулирования внешней торговли, иностранных инвестиций и технологического обмена, предусматривающей «обкатку» новых форм экономического партнерства, например, в виде пилотных (венчурных) проектов и программ;
- со стороны местных властей: стремлением развить инфраструктуру и решить проблему занятости;
- со стороны международных компаний (т. е. нерезидентов): стратегией обеспечения наиболее льготных условий для собственной деятельности и получения прибылей в данной стране;
- со стороны национального капитала (т. е. резидентов): намерением завязать деловые контакты с зарубежными партнерами и найти выход на мировые рынки для своей продукции.
Обшей характеристикой всех типов СЭЗ является преференциальный экономический режим, который включает следующие основные элементы:
- таможенные льготы (введение особого таможенно-тарифного режима с упрощением процедуры проведения экспортно-импортных операций);
- фискальные льготы (осуществление специального налогового режима в отношении прибыли, стоимости имущества, т. е. по налоговой базе, а также по отдельным ее составляющим - амортизационным отчислениям, издержкам на зарплату, транспорт и т. п.);
- финансовые стимулы (обеспечение субсидий действующим на территории свободной зоны компаниям прямым - за счет бюджетных средств через льготные кредиты - или косвенным путем через снижение арендной платы за пользование земельными участками и производственными помещениями, или через установление скидки на коммунальные платежи);
- административные преференции (максимально возможное упрощение процедуры регистрации компаний в СЭЗ и визового режима для иностранных физических лиц);
- сервисные факторы (оказание комплекса услуг функционирующим в зонах компаниям).
В результате введения специального режима хозяйствования норма прибыли в СЭЗ достигает 30-40%, а сроки окупаемости капиталовложений сокращаются в 2-3 раза.
На сегодняшний день универсальная общепринятая классификация типов СЭЗ отсутствует. Специалисты предлагают делить СЭЗ по двум основным критериям: территориально-функциональному и хозяйственной специализации.
СЭЗ первого типа занимают обособленную территорию, где все зарегистрированные компании пользуются льготным режимом (так называемые комплексные зоны).
Примерами могут служить СЭЗ Китая: Шэньчжэнь, Чжухай, Шань-тоу; Аргентины - Огненная Земля; Бразилии - Манаус. Если формирование свободной зоны происходит в зависимости от применения преференциальной системы по отношению к определенному виду предпринимательской деятельности, то возникают так называемые точечные СЭЗ, представленные отдельными предприятиями. Иллюстрацией в данном случае являются магазины беспошлинной торговли «duty free», а также так называемые «макиладорас» - приграничные заводы, созданные американскими компаниями на территории соседней Мексики.
Согласно другому подходу, основанному на критерии хозяйственной специализации зарегистрированных экономических субъектов, выделяются следующие типы СЭЗ.
1. Торговые: зоны свободной торговли, свободные таможенные зоны и порты, бондовые склады. Существуют с 16-17 вв.. и обычно располагаются в районе крупных транспортных узлов, представляя собой транзитные или консигнационные склады для хранения, сортировки, упаковки, маркировки и другой предпродажной подготовки ввезенного товара (получили наибольшее распространение на территории США в комбинации с импортозамещающими производствами - более 600).
2. Промышленно-производственные: импортозамещающие, экспортные, промышленные парки. Возникли в конце 50-х - начале 60-х п. ХХ в. Первая зональная структура такого типа была создана на территории ирландского аэропорта Шеннон. Промышленные парки включают производственные мощности, ориентированные на внутренний, а чаще на внешний рынок. Особенно характерны промышленные парки для «новых индустриальных стран» (Бразилии, Мексики, Индонезии, Таиланда).
3. Технико-внедренческие: технополисы, технопарки, зоны развития новых и высоких технологий. Появились в 70-80-х гг. ХХ в. Объединяют в единый комплекс научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Наибольшее количество СЭЗ такого типа функционирует в развитых странах: в США - до 80, в Японии - около 20, а также в Китае - более 50. Наиболее характерный пример технико-внедренческих зон - Кремниевая Долина в американском штате Калифорния, где сосредоточено до 25% мирового объема новых разработок в таких отраслях, как информатика, электроника, биотехнология, робототехника и т. д.
4. Сервисные: оффшоры, налоговые гавани, финансовые центры, экопарки, зоны туристических (рекреационных) услуг и т. п. Сформировались в последние десять-пятнадцать лет, превратившись к середине 90-х гг. в заметное явление мировой экономики. Характеризуются преференциальным режимом для фирм, оказывающих услуги различных видов. Получили широкое распространение во многих странах мира. Наибольшее значение имеют оффшоры (от англ. off-shore - вне берега). К оффшорной деятельности относятся любые официально разрешенные зарубежные коммерческие операции иностранных юридических и физических лиц в иностранных валютах через территорию страны регистрации (т. е. оффшора) с аналогичными лицами - резидентами зарубежных стран, а также зарубежные операции, совершаемые между оффшорными компаниями одной зарегистрированной юрисдикции. О роли оффшоров во внешнеэкономической деятельности говорит тот факт, что, по экспертным оценкам, около 50% мирового оборота капиталов осуществляется с использованием услуг таких центров. Компании, зарегистрированные в оффшорных зонах, специализируются главным образом в банковском и страховом деле, морском судоходстве, на операциях с недвижимостью, экспортно-импортных операциях, лизинге (как форме долгосрочной аренды), трастовой (доверительной) деятельности, консалтинге и юридических услугах. При этом общий объем капитала, проходящего через оффшорные зоны, достигает по самым скромным оценкам 500 млрд долл. Среди лидеров оффшорного бизнеса по количеству зарегистрированных компаний выделяются Гонконг, Панама, Ирландия, Виргинские о-ва, Багамские о-ва, Лихтенштейн.
3.4. МИГРАЦИЯ ССУДНОГО КАПИТАЛА:
ПОНЯТИЕ, СОВРЕМЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ
Под миграцией капитала в ссудной форме понимают все международные перемещения капитала, за исключением прямых и портфельных инвестиций.
Ссудная форма международного капитала реализуется в следующих операциях:
- выдача государственных и частных займов;
- приобретение облигаций другой страны, ценных бумаг, векселей, тратт иностранной компании;
- осуществление выплат по долгам;
- межбанковские депозиты;
- межбанковские и государственные задолженности. Быстрые темпы роста экспорта ссудного капитала привели к формированию в конце 60-х - начале 70-х годов ХХ века мирового рынка ссудного капитала.
Мировой рынок ссудного капитала представляет собой систему отношений по аккумуляции и перераспределению ссудного капитала между странами мирового хозяйства, независимо от уровня их социально-экономического развития.
На практике данный рынок выглядит как единство и взаимодействие рынков трех уровней: национальных, региональных, мирового. Последнее означает, что стираются границы между этими рынками (так как наблюдается либерализация международных перемещений ссудного капитала даже в развивающихся странах), сокращается степень автономности национальных рынков (они подвергаются тем же потрясениям, что и мировой), растет их интеграция и унификация операций.
Мировой рынок ссудного капитала на современном этапе своего развития имеет ряд особенностей:
1. Высокая степень монополизации данного рынка.
2. Происходит концентрация ссудного капитала посредством влияний и взаимопереплетений субъектов мирового рынка ссудного капитала. В последнее десятилетие банки стали проводить новую стратегию получения конкурентных преимуществ путем перекрестного владения финансовыми ресурсами.
3. Доступ заемщиков на этот рынок ограничен. Так, заемщики МВФ и Всемирного банка имеют привилегированный доступ на данный рынок.
4. Мировой рынок ссудного капитала обладает потенциальной неустойчивостью, которая вызвана ростом масщтабов валютно-финансовых и кредитных операций, ускорением передачи прав собственности, либерализацией валютного контроля, отрывом данного рынка от реального сектора экономики, производящего товары, услуги и технологии.
5. На данном рынке отсутствуют четкие пространственные и временные границы - он функционирует непрерывно по часовым поясам с Востока на Запад.
6. Мировой рынок ссудного капитала тесно связан с современными научно-исследовательскими разработками - особенно современных мощных телекоммуникационных систем связи.
7. Для этого рынка характерны универсальность и унификация операций, что ведет к упрощению и единообразию процесса совершения операций и оформления документации по ним.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 |
Основные порталы (построено редакторами)