4. Государственная система размещения заказов - покупка государственными предприятиями товаров, произведенных национальными производителями, даже несмотря на то, что эти товары могут быть дороже импортных.
5. Валютное регулирование:
- внешние валютные ограничения (например, клиринг, т. е. торговля между странами на основе взаимозачетов);
- ограничения, связанные с приобретением и продажей валюты;
- механизм дифференцирования валютных коэффициентов (установление различного курса для определенных торговых сделок);
- девальвация - понижение курса национальной валюты;
- ревальвация - повышение курса национальной валюты.
6. Технические барьеры - ограничения, возникающие в силу того, что национальные технические, административные и другие нормы и правила построены так, чтобы создать барьер на пути иностранного товара (например, стандарты, аттестация, проверка качества товара и т. д.).
2.3. МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
Развитие международных экономических отношений сопровождается не только национальным регулированием внешней торговли, но и возникновением в последние десятилетия разнообразных форм межгосударственного взаимодействия в этой сфере. Эта тенденция обусловлена несколькими причинами:
- углублением интернационализации хозяйственной жизни;
- расширением мировых рынков товаров, услуг и факторов производства;
- развитием транснациональных компаний;
- появлением множества международных организаций.
В итоге регулирующие меры одной страны оказывают прямое влияние на экономику других государств, которые предпринимают ответные шаги по защите своих производителей и потребителей, что вызывает необходимость в координации процесса регулирования на межгосударственном уровне.
Международная торговая политика - согласованная политика государств в целях ведения между ними торговли, а также ее развития и положительного влияния нарост отдельных стран и мирового сообщества.
В таком случае она может осуществляться на основе:
а) двухсторонних договоренностей;
б) многосторонних соглашений регионального характера;
в) многосторонних конвенций глобального характера.
В зависимости от целей государств-участников межгосударственного регулирования внешней торговли согласование методов регулирования внешнеэкономической деятельности следует разделить на два вида, основным содержанием которых являются:
- устранение препятствий на пути товаров и факторов производства,
- движение в направлении формирования целостной экономической системы с наднациональными институтами.
Главным субъектом либерализации международной торговли остается международная торговая организация ГАТТ/ВТО.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) было создано в 1947 г. ГАТТ - международное соглашение по проведению консультаций по вопросам международной торговли; по сути - это кодекс правил поведения в сфере международной торговли.
ГАТТ /ВТО основывает свою деятельность на четырех основных принципах:
- торговля должна быть недискриминационная;
- национальная промышленность должна быть защищена только с помощью таможенных тарифов, использование количественных ограничений не допускается, все меры количественного ограничения должны трансформироваться в тарифные пошлины;
- тарифы должны сокращаться посредством переговоров и не могут быть впоследствии повышены;
- страны-участницы при принятии решений должны проводить обязательные консультации между собой, обеспечивая тем самым недопустимость односторонних действий.
По взаимной договоренности стран, подписавших текст Соглашения, был создан организационный механизм (секретариат), предназначенный для реализации на практике международной торговли основных принципов.
Секретариат ГАТТ разместился в Женеве (Швейцария). Деятельность этого органа осуществлялась в рамках конференций-сессий. Как правило, сессии начинались со встреч высокопоставленных чиновников, после чего проходили переговоры, получившие название раундов.
Раунд - период переговорного процесса, завершающийся принятием какого-либо решения.
Следует особо выделить три последних раунда:
- 1964-1967 г. г. - Кеннеди-раунд (снижение тарифов, разработка антидемпингового кодекса);
- 1973-1979 г. г.- Токийский раунд (снижение тарифов, разработка кодексов, расширяющих и усиливающих компетенцию ГАТТ в области нетарифных барьеров);
- 1983-1994 гг. - Уругвайский раунд (снижение таможенных барьеров, совершенствование механизма ГАТТ, соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО), разработка Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС)).
В последние годы обсуждалась либерализация рынка международных услуг.
С 1 января 1995 г. начала свою деятельность ВТО. Высший руководящий орган ВТО - конференция министров.
Всемирная торговая организация контролирует выполнение всех предшествующих соглашений, заключенных под эгидой ГАТТ, в том числе соглашений, заключенных по результатам Уругвайского раунда.
Членство в ВТО означает для каждого государства участника автоматическое принятие на себя в полном объеме его пакета уже заключенных договоренностей. В свою очередь ВТО значительно расширяет сферу своей компетенции, превращаясь в важнейший международный орган, регулирующий развитие международных экономических связей.
Страны, желающие вступить в ВТО, должны:
- начать процесс сближения со странами-членами ВТО, что занимает значительный промежуток времени (необходимо несколько этапов);
- пойти на торговые уступки;
- выполнять уставы ВТО (особенно принцип недискриминации).
Региональная торговая либерализация.
Существует два вида соглашений, либерализирующих региональную торговлю.
1. Зоны свободной торговли - несколько стран подписывают договор, условиями которого является смягчение таможенных барьеров на пути взаимной торговли при сохранении собственных национальных внешнеторговых режимов, с третьими странами.
2. Таможенный союз - страны подписывают соглашение об образовании единой таможенной территории, на которой действует единый таможенный режим.
Практическое осуществление торговой политики
1. Режим, созданный для наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) - это обязательство страны устанавливать на поставляемые импортируемые товары пошлины не выше тех, которые были установлены по отношению к любой другой стране.
В соответствии с этим режимом страны, заключившие между собой договор, автоматически предоставляют друг другу любые льготы и привилегии, распространяемые на третьи страны. Привилегии и льготы касаются величиной таможенной защиты, т. е. ставок таможенных пошлин. под любым преимуществом, привилегией, льготой подразумевается операция с таможенными средствами защиты.
На практике РНБ характеризуется следующим: путем двусторонних консультаций и переговоров страны договариваются о предоставлении таможенных уступок в торговле товарами. Как только соответствующее соглашение по данному вопросу заключено, оно немедленно распространяется на все другие страны; теперь действия стран строятся по принципу недискриминации, в соответствии с которым любая страна, участвующая в ГАТТ, не может быть поставлена в худшие условия.
Сущность РНБ заключается в том, что ликвидация или снижение таможенных тарифов является благом для всех участвующих сторон даже в том случае, если это сокращение производится в одностороннем порядке.
Так, в ГАТТ закреплены официально допускаемые исключения из режима наибольшего благоприятствования. Важнейшие из них следующие:
- разрешается продолжать использовать преференции, существовавшие на момент образования ГАТТ;
- из сферы действия РНБ исключаются уступки в области таможенной политики, предоставленные при образовании таможенного союза или в рамках соглашений о приграничной торговле;
- развивающиеся страны получают особые уступки в области внешней торговли в рамках общей системы преференций;
- особое место занимают таможенно-тарифные уступки наименее развитым странам.
2. Демпинг - продажа товара на мировом рынке по цене ниже справедливой.
Справедливая цена - внутренняя стоимость производителя (страны происхождения) данного товара:
- спорадический демпинг - разовая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам;
- преднамеренный демпинг - временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения иностранных конкурентов и завоевания монополии;
- постоянный демпинг - постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой;
- обратный демпинг - завышение цен на экспорт в сравнении со справедливой ценой;
- взаимный демпинг - встречная торговля двух стран одними и теми же товарами по заниженным ценам.
Демпинговая разность = Мировая цена – Демпинговая цена.
Антидемпинговая процедура состоит из двух частей:
- определения факта демпинга;
- установление ущерба от демпинга.
2.4. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
Существуют развитая (совершенная) и несовершенная формы внешней торговли.
1. Совершенная - форма внешней торговли, в рамках которой экспортно-импортные операции осуществляются раздельно на коммерческой основе.
2. Несовершенная - форма внешней торговли, в рамках которой сделки заключаются с условием полного или частичного обмена товарами (лишь разница покрывается деньгами).
Встречная торговля - торговая сделка, предусматривающая участие продавца в реализации товаров, предлагаемых покупателями.
Виды встречной торговли:
Бартер - вид встречной торговли, при котором сделки основаны на материальном обмене. Соглашения о бартерной сделке, как правило, единовременны. В ней участвуют два партнера без посредников - представлен один контракт, в котором одновременно оговариваются импорт и экспорт товаров, сразу определяется количество товаров, поставляемых друг другу.
Встречные закупки - сделки, осуществляемые с участием денег (продавец участвует в реализации товара покупателя).
Компенсационные соглашения - сделки, предусматривающие участие продавца в реализации товаров, предлагаемых предприятием покупателя. Суть этих сделок заключается в том, что продавец поставляет покупателю оборудование, обучает персонал, в свою очередь, покупатель частично экспортирует продавцу товары, произведенные на данном оборудовании.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 |
Основные порталы (построено редакторами)