Новое в закупках (стр. 25 )

       - для контрактов, НМЦ которых составляет 15 млн руб. и менее, обеспечение предоставляется в указанном выше размере или только после предоставления информации, подтверждающей добросовестность участника (перечень такой информации определен в ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ).

       Важно!

       Заключение заказчиком контракта без учета антидемпинговых мер может быть квалифицировано контролирующим органом как выявление победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

        Это правонарушение влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере 50 000 руб. в соответствии с ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ.

НОВОЕ В ЗАКУПКАХ ОТ 06.02.2014

ЗАКАЗЧИКАМ!

Напоминаем, что с 01.01.2014 заказчики в установленных законом случаях обязаны проводить экспертизу поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

       В отличие от Федерального закона от 01.01.2001 N 94-ФЗ в ч. 4 ст. 94 Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ указаны случаи, при которых заказчик обязан привлечь эксперта или экспертную организацию к экспертизе поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

       К таким случаям относятся:

       - закупка у единственного поставщика, в том числе по результатам несостоявшихся процедур. Исключение составляют некоторые случаи, предусмотренные названной статьей, например, закупка у единственного поставщика на сумму до 100 000 руб.;

       - отдельные случаи закупок, которые определяются Правительством РФ. В настоящее время их перечень не утвержден.

       Вопрос о том, должны ли заказчики в перечисленных случаях проводить экспертизу по заключенным в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 94-ФЗ контрактам, исполнение которых происходит после 01.01.2014, остается неясным. Ни положения ст. 112 указанного Закона, ни Письма Минэкономразвития России от 01.01.2001 N 29401-ЕЕ/Д28 и ФАС России от 01.01.2001 N АД/53811/13, которые устанавливают порядок применения норм Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ к отношениям, возникшим до его принятия, четкого ответа на этот вопрос не содержат.

       Для того чтобы избежать возможной ответственности, представляется целесообразным проводить экспертизу поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом норм Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ.

НОВОЕ В ЗАКУПКАХ ОТ 19.02.2014

ЗАКАЗЧИКАМ И УЧАСТНИКАМ!

Напоминаем, что Минэкономразвития России в Письме от 01.01.2001 N Д28и-2183 разъяснило положения Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ, касающиеся участия в закупках субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций.

       Заказчику необходимо учитывать следующее:

       - преимущества при размещении заказа предоставляются СМП и социально ориентированным некоммерческим организациям в целом, а не раздельно для каждого из указанных участников закупок. В связи с этим установленный ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ объем закупок, размещаемых заказчиком как у СМП, так и у социально ориентированных некоммерческих организаций, является совокупной величиной;

       - в совокупном годовом объеме закупок учитываются также объемы закупок, которые были осуществлены заказчиком на общих основаниях, из-за признания несостоявшимися закупок, размещенных среди СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций;

       - документами, подтверждающими добросовестное исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта об обязательном привлечении в качестве субподрядчиков и соисполнителей СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций, могут быть копии договоров, акты выполненных работ, платежные поручения и т. д.

НОВОЕ В ЗАКУПКАХ ОТ 24.02.2014

В целях определения юридических лиц, на которых распространяется действие положений Федерального закона от 01.01.2001 N 223-ФЗ, планируется утвердить порядок определения доли госучастия в их уставном капитале.

       ФАС России подготовила проект приказа, содержащего формулы, на основании которых  будут рассчитываться:

       - совокупная доля участия государства, муниципального образования  в уставном капитале заказчиков, подпадающих под действие Федерального закона от 01.01.2001 N 223-ФЗ;

       - совокупная доля участия юридических лиц, перечисленных в пп. 1, 2 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2001 N 223-ФЗ (например, госкорпораций, субъектов естественных монополий и их дочерних обществ), в уставном капитале их дочерних обществ.

       Дополнительно проектом для отдельных заказчиков, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 01.01.2001 N 223-ФЗ (например, госкорпораций, субъектов естественных монополий),  предусмотрен порядок уведомления своих дочерних обществ об изменении  совокупной доли участия государства и муниципального образования в уставном капитале материнской организации. Такое уведомление должно быть осуществлено в течение 10 рабочих дней с момента совершения сделки, иных действий, повлекших изменение доли.

НОВОЕ В ЗАКУПКАХ ОТ 25.02.2014

Минэкономразвития России и Казначейством России подготовлен проект нового порядка регистрации на официальном сайте юридических лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 01.01.2001 N 223-ФЗ.

В целом правила регистрации данных юридических лиц, установленные действующим порядком (утв. Приказом Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 01.01.2001), не меняются.

       Проект предусматривает следующие нововведения:

       - порядок регистрации будет распространен на бюджетные учреждения при осуществлении закупок в определенных случаях (например, закупки, проводимые за счет средств полученных от предпринимательской деятельности);

       - документы, размещаемые на официальном сайте, должны будут иметь усиленную квалифицированную электронную подпись (в действующем порядке предусмотрено подписание квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи только электронных образов документов, подтверждающих полномочия заказчиков).

НОВОЕ В ЗАКУПКАХ ОТ 28.02.2014

Доступ уполномоченных лиц, зарегистрированных и не имеющих сертификата ключа проверки электронной подписи, на официальный сайт www. и электронные площадки с 01.04.2014 могут прекратить.

Казначейством России подготовлен проект порядка регистрации на официальном сайте юридических лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ (за исключением участников закупок). В целом он повторяет положения действующего Порядка регистрации пользователей на официальном сайте (утв. Приказом Минэкономразвития России N 508, Казначейства России N 14н от 01.01.2001). Большинство изменений внесено с целью привести порядок регистрации в соответствие с нормами Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ.

Следует обратить внимание на то, что с 01.04.2014 уполномоченные лица, зарегистрированные на официальном сайте с полномочиями пользователя "специалист" и не имеющие сертификата ключа проверки электронной подписи, не смогут войти в личный кабинет. Для возобновления доступа им необходимо будет получить упомянутый сертификат в соответствующем органе Казначейства России.

В настоящее время указанные пользователи не имеют сертификата ключа проверки электронной подписи, так как не выполняют юридически значимых действий на официальном сайте и электронных площадках. Доступ к личному кабинету они осуществляют без данного сертификата.