Национальная стратегия безопасности дорожного движения Республика Молдова“Уважение и безопасность (стр. 4 )

МИССИЯ:  “УВАЖЕНИЕ И БЕЗОПАСНОСТЬ”

Под миссией понимается сообщение, которое передается пользователям дорог не только устно, но особенно через действия, которые буду предприняты. Компетентные органы проследят, чтобы установилась система операционной безопасности, которая предоставит безопасность его пользователям, но которая потребует своим дизайном уважение, как со стороны пользователей друг перед другом, так и взаимоуважение между органами, управляющими системой и ее пользователями.

Только через уважение можно построить долговременные предметы, а в основе уважения находятся образование и солидарный труд всего общества. Трудясь вместе при построении операционной системы безопасности дорожного движения, все общество несет ответственность за его правильное внедрение. И это нормально чтобы так было, сколько эти стоимости дорожных аварий относятся к обществу в целом.

СТРАТЕГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 2010-2020  

ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ

Основная цель Видения Ноль Прогрессивного состоит в постепенном процентном сокращении количества погибших, а также тяжело раненых, через совмещение мероприятий пассивной и активной дорожной безопасности по отношению к фактору автомобиль, улучшение дорожной инфраструктуры, улучшение поведения участников движения путем образования, повышения степени осознания, выдачи лицензий, посредством правил дорожного движения и надзора за их соблюдением.

Согласно представленным уже информациям, возрастную категорию с максимальным риском представляет молодежь между 5-29 годами.  Особое внимание будет оказано этому возрастному сегменту, который требует комплексный подход со стороны настоящей стратегии. Помимо ниже представленного таргета, серия приоритетов будет повышать степень безопасности дорожного движения этого сегмента не только на пути в школу и из школы, но и для молодых водителей автомобилей, через специальные программы.

Субъект стратегии	2015 Субъект / среднесрочное сокращение %	2020 Субъект / долгосрочное сокращение %
Погибшие	30%	50%
Тяжело раненые	43%	50%
Погибшая молодежь (5-29лет)	35%	50%
Тяжело раненая молодежь (5-29 лет)	40%	50%

       Таблица  6 – Субъект стратегии

Помимо этого,  изучаемый субъект пострадавшие с легкими ранениями составит снижение на 10%  до 2020 года.

Цели и Приоритеты  

Цель 1  Создание базы для долгосрочной политики эффективной безопасности дорожного движения

Приоритет 1:  Организация области безопасности дорожного движения со стратегической и институционной точки зрения

Оценка институционного положения безопасности дорожного движения осуществлена на основании опроса проведенного SIDA (Swedish Internaюional Development Cooperation Agency) согласно нижеследующей таблице. На правой стороне представлены приоритетные действия, рекомендованные для осуществления и сроки внедрения.

Иституционные элементы	Республика Молдова	Сроки выполнения
Оценки	Действия/решения	2015	2020
Национальный комитет	Да, Национальный комитет по безопасности дорожного движения	Изменение ПП № 000/2003  о создании и функционировании НСБДД для создания НАБДД (Национальное агентство по безопасности дородного движения)
Правительственный Исследовательский Центр (прим. Bast в Германии, AVV в Голландии);	Не идентифицирован	Функции могут быть переданы путем создания НАБДД
ONG для advocacy/lobby/ по коммуникациям (прим. DVR в Германии, VVN в Голландии, GRSP Румыния)	Не идентифицирован	Рекомендуется создание ONG, в котором будут представлены все секторы активные в отношении безопасности дорожного движения
Директивное агентство ответственное за безопасность дорожного движения	Не идентифицировано	создание НАБДД (Национальное агентство  по безопасности дорожного движения ) в подчинении Правительства Финансирование: самофинансирование, фонд безопасности дорожного движения, госбюджет, гранты и спонсорство
“Campion”/Посол  безопасности дорожного движения	Не идентифицирован	Будет идентифицирован в ближайшее время
Стратегия безопасности дорожного движения  и план мероприятий	План мероприятий существующий и утвержденный ПП	Разработка стратегии безопасности дорожного движения
Признание  приоритетности безопасности дорожного движения  в правительственной программе	Да	-
Фонд безопасности дорожного движения	Не идентифицирован	Путем принятия стратегии
Многодисципли-нарный подход	Да	-
Единый центр учета и мониторизации	Не идентифицирован	Его создание в рамках НАБДД
База данных дорожно-транспортных происшествий	Да	Улучшение и повышение стандартов по сбору данных из дорожного движения  (срочно) Управление в рамках НАБДД
Менеджмент человеческих ресурсов/ профессиональная подготовка персонала по специальности	-
Децентрализация видов деятельности по безопасности дорожного движения	Нет	Изменение местного законодательства/децентрализация НАБДД/ создание районных Советов по безопасности дорожного движения  с ответственностью в области безопасности дорожного движения /Комиссии по авариям
Кампании осознания /дорожное образование	Нет, только информационные по принуждению законом	Рекомендуется планирование кампаний, преследуя приоритеты стратегии
Партнерства / привлечение частного сектора	Нет	Рекомендуется привлечение частного сектора и его привлечение к ответственности а также стимулирование составляющей ONG

       

Таблица  7 – Организация области безопасности дорожного движения

Мероприятия согласно таблице № 7, колонна 3. Действия /Решения:

Улучшение организации безопасности дорожного движения на центральном уровне Децентрализация деятельности по безопасность дорожного движения Создание Национального Агентства по  Безопасности дорожного движения  (НАБДД) Создание Единого Центра Учета и  Мониторизация в рамках НАБДД Создание базы данных дорожно-транспортных происшествий Создание фонда безопасности дорожного движения Разработка системы внедрения аудита безопасности дорожного движения  на национальном уровне Профессиональная подготовка персонала по специальности Создание Районных Советов по безопасности дорожного движения и Советов по авариям

Приоритет 2:          Менеджмент безопасности дорожного движения

Известно и понятно, что современная и долгосрочная Система Менеджмента Безопасности дорожного движения для дорожной инфраструктуры должна содержать законодательные и институционные меры и положения, адекватные и эффективные, а также техники и методы, которые будут использоваться ответственными агентствами с дорожной инфраструктурой.

Менеджментом безопасности дорожного движения (МБДД) является процесс, который эффективно внедряет политики дорожной безопасности, включая организованные группы, согласование и менеджмент вмешательств по безопасности дорожного движения, предназначенных сократить  число погибших и аварий с тяжелыми и легкими ранениями в результате аварий.

Ключевыми элементами МБДД являются Стратегия Безопасности дорожного движения  и План по Безопасности Дорожного Движения.  Если она выполняются с участием всех сторон, ответственных за их осуществление, то результаты приводят только к удачной Системе Безопасности Дорожного Движения  .

Менеджмент и продвижение безопасности дорожного движения традиционно являются ответственностью публичного сектора. Публичный орган, в свою очередь, контролирует все факторы,  воздействующие на “систему”, в которой действуют участники движения:  подготовка и информирование участников движения; законодательство и правила дорожного движения; контроль и санкции; развитие дорожной инфраструктуры: законодательство применяемое  к автомобилям; организация срочных услуг и услуг скорой медицинской помощи.

Действия:

Разработка  Менеджмента  Безопасности дорожного движения  для Молдовы

Необходимость директивного агентства, ответственного за безопасность дорожного движения

Директивное агентство должно принимать инициативу и стать ответственным за безопасность дорожного движения на национальном уровне. Агентство должно развивать политики безопасности дорожного движения и согласовывать их применение; исходя из этого, оно должно располагать квалифицированным персоналом для переговоров, проектным менеджментом; экспертами в области безопасности дорожного движения и развития политик в этой области.