Разработка системы управления охраной труда (СУОТ) (стр. 7 )

- осуществляет доведение до работников положений Политики;

- выполняет в установленные сроки предписания контролирующих организаций;

- обеспечивает расследование, анализ причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляет контроль за разработкой и выполнением структурными подразделениями мероприятий по их предупреждению;

- участвует в разработке планов и программ обучения работников по вопросам охраны труда;

- осуществляет систематический контроль за соблюдением действующего законодательства, НПА, ТНПА, локальных нормативных актов и указаний в области аналитического контроля состояния охраны труда;

- осуществляет аналитический контроль за деятельностью структурных подразделений в области охраны труда;

- доводит до структурных подразделений организации плановые задания по охране труда и обеспечивает контроль за их выполнением;

- выдает руководителям структурных подразделений предписания об устранении нарушений требований законодательства в области охраны труда;

- ведет отчетность по вопросам охраны труда;

- участвует в согласовании технических процессов, технологических инструкций и извещений, разрабатываемых технологическими службами.

Ответственность за обеспечение соблюдения требований охраны труда в подразделении организации возлагается на руководителей соответствующих подразделений (производственных мастеров).

Руководители структурных подразделений, ответственные исполнители работ обязаны:

- проводить Политику в сфере своей деятельности;

- организовывать и руководить разработкой и внедрением документов по закрепленному направлению работ;

- принимать участие в разработке и осуществлять внедрение положений о структурных подразделениях организации, должностных и рабочих инструкций исполнителей;

- осуществлять подготовку и принимать участие в организации внутренних проверок функционирования СУОТ;

- по итогам внутренних проверок организовывать выполнение указанных в соответствующих документах корректирующих действий по выявленным недостаткам и отклонениям;

- давать предложения руководителю организации (директору) по дополнительному материальному стимулированию наиболее активных работников, выпускающих высококачественную продукцию;

- осуществлять оперативное информирование работников структурных подразделений о несоответствиях в области охраны труда при исполнении производственных процессов;

- обеспечивать взаимодействие в области охраны труда с другими участниками СУОТ организации.

  При перераспределении функций и обязанностей между структурными подразделениями и должностными лицами организации в положения о структурных подразделениях организации и должностные инструкции должны быть внесены соответствующие изменения и (или) дополнения.

Со своими должностными обязанностями по охране труда руководители и специалисты должны быть ознакомлены под подпись.

При невыполнении своих должностных обязанностей по охране труда, нарушении требований охраны труда работники несут ответственность в соответствии с законодательством РБ и локальными нормативными правовыми актами.

КОМПЕТЕНТНОСТЬ, ОБУЧЕНИЕ И ОСВЕДОМЛЕННОСТЬ
(п.4.4.2 СТБ 18001-2009)

  Решение о приеме на работу, перемещении и увольнении работников принимает директор организации.

Работников подбирают в соответствии с системой классификации должностей служащих Республики Беларусь - критериями, изложенными в квалификационных справочниках профессий рабочих и должностей служащих, общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия». Квалификационные требования ко всем специалистам, деятельность которых связана с охраной труда, а также должностные обязанности, права и ответственность установлены должностными инструкциями. Обязанности рабочих по охране труда изложены в соответствующих инструкциях.

При приеме работников на работу оформляется приказ, подписанный директором организации, заводится личное дело и оформляется личная карточка, которые хранятся в отделе кадров. При увольнении работников их личные дела сдаются в архив.

Специалист по кадрам ведет личные дела и личные карточки, в которых должны быть отражены сведения о полученном образовании, повышении квалификации и специализации, результатах периодической аттестации.

Должностные инструкции разрабатываются на каждого конкретного работника с учетом его функциональных обязанностей и утверждаются директором организации.

Должностные инструкции оформляются в двух экземплярах. Первые экземпляры должностных инструкций находятся в отделе кадров, вторые - у работников организации.

Все работники должны быть ознакомлены со своими обязанностями, объемом выполняемых работ и требованиями, предъявляемыми к ним. Ознакомление подтверждается личной подписью на всех экземплярах должностной инструкции.

Должностные инструкции пересматриваются в случае изменения функциональных обязанностей или квалификационных требований, но не реже одного раза в 5 лет.

Требования, предъявляемые к должностным инструкциям и положениям о структурных подразделениях организации, изложены в приложении 12.

Принятого работника руководитель структурного подразделения, специалист по кадрам и ответственный по охране труда знакомят с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и Политикой (подтверждается подписью принятого на работу в личной карточке и в журналах регистрации вводного инструктажа (глава 4 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ (далее - Инструкция № 000)).

Обучение проводится на основании плана подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников (далее - план). План составляется специалистом по кадрам, согласовывается с ответственным по охране труда и утверждается директором организации (форма плана приведена в приложении 11).

Руководители, специалисты различных уровней управления и рабочие требуют разного вида обучения и подготовки в зависимости от обязанностей, возложенной ответственности, а также от непосредственного участия в осуществлении производственной деятельности и потенциальной роли в возникновении риска для здоровья людей.

Обучение работников организации проводят по таким направлениям, как:

- подготовка и переподготовка рабочих с учетом потребностей организации;

- обучение вторым (смежным) профессиям;

- повышение квалификации рабочих;

- повышение квалификации руководителей и специалистов;

- обучение аудиторов для проведения внутренних аудитов СУОТ;

- проведение технической учебы с работниками;

- самостоятельное обучение на рабочем месте.

Обучение, стажировка и переподготовка работников осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, постановлением № 000.

Объем знаний работника в области охраны труда должен обеспечивать:

- безопасное выполнение работ;

- соответствие обязанностям в области охраны труда, установленным законодательством и локальными нормативными правовыми актами;

- понимание ответственности за соответствие трудовой деятельности требованиям охраны труда, включая действия в аварийных ситуациях, а также возможных последствий несоблюдения требований охраны труда.

Потребность в обучении по вопросам охраны труда выявляется:

- при проведении инструктажей, проверки знаний по вопросам охраны труда;

- по полученным замечаниям при проверках контролирующих органов;

- по замечаниям внутреннего и внешнего аудита СУОТ;

- по решению вышестоящих организаций;

- при аттестации работников;

- по нормам специальных правил и других документов в области охраны труда.

Ответственность за организацию своевременного и качественного проведения обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний работников по вопросам охраны труда в организации возлагается на директора, в структурных подразделениях организации - на их руководителей.

Не реже одного раза в полугодие работники проходят повторный инструктаж по охране труда. Инструктаж проводится по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ (услуг). Проведение инструктажей подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, составляется специалистом по охране труда с участием профсоюза (при его наличии) и утверждается директором организации.

Обучение, проведение инструктажей и проверка знаний по вопросам охраны труда осуществляется в соответствии с Инструкцией № 000.

Подготовка внутренних аудиторов осуществляется не реже одного раза в 3 года на курсах в учреждениях образования, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности.

Осведомленность персонала по СУОТ обеспечивается путем:

- рассмотрения на производственных совещаниях и технической учебе структурных подразделений вопросов, связанных с охраной труда;

- проведения инструктажей по охране труда (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой);

- публикаций на информационных стендах.

Осведомленность и компетентность работников определяется путем проверки знаний по вопросам охраны труда, аттестации.

Проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей, специалистов осуществляется комиссией, созданной приказом директора организации.

Проверка знаний рабочих, выполняющих работы повышенной опасности, осуществляется согласно утвержденному директором организации перечню работ с повышенной опасностью. Члены комиссии проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в вышестоящей комиссии.

Руководителям и специалистам, прошедшим проверку знаний по вопросам охраны труда, выдается удостоверение по охране труда по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 000.

Периодическая аттестация руководителей и специалистов на соответствие занимаемой должности проводится не реже одного раза в 3 года в соответствии с приказом по организации в порядке, установленном Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденным постановлением Совета Министров РБ .