Разработка системы управления охраной труда (СУОТ) (стр. 8 )

Организационную работу по подготовке к аттестации руководителей и специалистов осуществляет специалист по кадрам при участии руководителей структурных подразделений.

При проведении технической учебы могут охватываться следующие вопросы:

- ознакомление и разъяснение содержания Политики;

- ознакомление с целями и программами в области охраны труда;

- повышение осознания работниками того, какое влияние оказывает их деятельность на состояние охраны труда и какая польза от улучшения их личных показателей деятельности;

- разъяснение роли работников в реализации Политики и достижении целей в области охраны труда;

- доведение информации о возможных последствиях несоблюдения требований охраны труда.

Техническая учеба с работниками организации, включающая и самостоятельное обучение на рабочем месте, проводится на основании программы проведения технической учебы.

Ответственность за проведение технической учебы возложена на главного инженера.

Ответственный по охране труда один раз в год составляет программу проведения технической учебы. Программу учебы утверждает директор организации. При необходимости проводится внеплановая учеба. Периодичность проведения технической учебы - не реже одного раза в квартал.

Учет занятий по технической учебе, в т. ч. и внеплановой, ведется специалистом по охране труда.

Обучение безопасным методам и приемам труда при подготовке, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации работников организуют специалисты, выполняющие функции по комплектованию и подготовке кадров, с привлечением специалистов других структурных подразделений организации, а также организаций, имеющих право на проведение обучения.

Систематическое самостоятельное обучение (самообразование) осуществляют путем самостоятельного изучения специальной научно-технической, экономической и другой литературы (в т. ч. изучения документов СУОТ) в целях удовлетворения индивидуальных потребностей в повышении профессиональной подготовки и обеспечения более полного владения вопросами, которые имеют непосредственное отношение к выполняемым работником функциям.

ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ, УЧАСТИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
(п.4.4.3 СТБ 18001-2009)

  Обмен информацией.

В рамках СУОТ обеспечена система как внутреннего, так и внешнего взаимодействия и коммуникаций, которая включает:

- внутренний обмен информацией между подразделениями и уровнями управления организации;

- обмен информацией с подрядчиками и лицами, командированными для выполнения работ на территории организации;

- получение, документальное оформление и реагирование на соответствующую информацию от внешних заинтересованных сторон.

Внутренняя коммуникация означает обеспечение направленного потока информации внутри организации.

Связь со структурными подразделениями осуществляется с целью:

- доведения до работников реализуемой Политики, Программы управления ОТ;

- привлечения работников к разработке и реализации Политики, целей в области охраны труда, внедрению процессов и процедур по идентификации и управлению рисками;

- обеспечения понимания роли и ответственности каждого работника в области охраны труда;

- определения возможностей для внедрения лучшего практического опыта, совершенствования СУОТ;

- доведения объективной информации о состоянии СУОТ до руководства;

- обеспечения эффективной и слаженной работы структурных подразделений и ответственных лиц при несчастном случае на производстве, профессиональном заболевании, в случае возникновения аварий, чрезвычайных ситуаций;

- решения проблем и вопросов по идентификации опасностей, оценке рисков и управления ими, деятельности структурных подразделений;

- информирования работников об эффективности СУОТ;

- доведения до работников изменений, произошедших в результате введения нового или модифицированного оборудования, материалов, химических веществ, технологий, процессов, процедур или методов работы, влияющих на охрану труда на рабочем месте.

Внутренними потребителями (поставщиками) информации по вопросам планирования, функционирования, контроля и оценки СУОТ являются все структурные подразделения организации.

Внутренняя связь со структурными подразделениями в СУОТ осуществляется в соответствии со структурной схемой организации (приложение 1).

Информирование руководства организации о деятельности в области охраны труда, проводимой в структурных подразделениях, осуществляется через руководителя структурного подразделения при проведении анализа результативности функционирования СУОТ, аудитов и совещаний.

Информирование работников структурных подразделений по вопросам, касающимся охраны труда, осуществляется:

- руководителем структурного подразделения;

- общественным инспектором по охране труда (уполномоченным по охране труда);

- путем размещения информации на стендах;

- на проводимых производственных совещаниях по качеству и охране труда и во время технической учебы;

- на основании приказов, распоряжений, протоколов совещаний по качеству и охране труда по итогам работы за календарный срок (месяц, квартал, год);

- при проведении аудитов и мониторинга СУОТ;

- при проведении инструктажей по охране труда;

- при проведении обучения.

В организации между структурными подразделениями существуют следующие формы передачи информации: приказы по организации, распоряжения, протоколы совещаний, утвержденные планы мероприятий (программы), отчеты, предписания, докладные и служебные записки, информационные стенды.

Сведения для внутренних потребителей (поставщиков) могут содержать информацию о (об):

- Политике;

- мероприятиях, Программе управления ОТ (других планов);

- формировании статистической отчетности в области охраны труда;

- показателях результативности функционирования СУОТ;

- результатах проверок органами государственного управления;

- законодательных и других обязательных требованиях к продукции и производству, имеющих отношение к идентифицированным опасностям, рискам;

- обучении работников по вопросам охраны труда;

- результатах внутренних аудитов и мониторинга СУОТ;

- жалобах потребителей, подрядчиков, субподрядчиков, посетителей, имеющих отношение к идентификации опасностей, оценки рисков и контроля над рисками;

- возможности закупки новых материалов, влияющих на жизнь, здоровье и безопасность работников;

- паспортах безопасности поставляемого продукта, вещества, материала, документах на оборудование и установки;

- требованиях по охране труда и производственной санитарии;

- результатах государственной экспертизы при вводе нового оборудования, новых производственных площадок, внесении изменений в технологический процесс или при проектировании и разработке новых видов продукции и т. д.

Информирование руководителей структурных подразделений о проведении совещания по вопросам охраны труда осуществляется через секретаря-референта.

Порядок информирования руководства о результатах проведения внутренних аудитов изложен в п.6.5 раздела 6 Руководства по СУОТ.

Требования к оснащению кабинета по охране труда установлены в Типовом положении о кабинете охраны труда, утвержденном постановлением Минтруда и соцзащиты РБ (далее - Типовое положение о кабинете ОТ).

Организация внешней связи с заинтересованными сторонами осуществляется с целью:

- демонстрации Политики;

- информирования о вновь выявленных и существующих контролируемых организацией рисках, разработке и внедрении процессов и процедур, повышающих результативность функционирования СУОТ;

- информирования о внедрении лучшего практического опыта по СУОТ;

- информирования о возникших аварийных ситуациях, несчастных случаях на производстве или профессиональных заболеваниях и принятых мерах.

Информирование и оповещение при несчастных случаях является обязательным и осуществляется в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров РБ (далее - Правила № 30).

Обращения потребителей и граждан регламентируются Законом РБ -З «Об обращениях граждан и юридических лиц» и разработанными в соответствии с данным законодательным актом документами.

Ответственным лицом за ведение книги замечаний и предложений назначен специалист по кадрам, в сейфе которого эта книга хранится.

В организации предусмотрены следующие виды информирования заинтересованных сторон по проблемам в области охраны труда:

- статистическая отчетность по охране труда в вышестоящие организации;

- сведения о происшедших несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний, комплекс мероприятий по устранению и реагированию в связи с их возникновением;

- сведения об аварийных ситуациях, а также комплекс мер по устранению и реагированию в связи с их возникновением;

- размещение в средствах массовой информации рекламы, Политики, достижений в области охраны труда, публикация статей;

- подготовка ответов, выдача справок, представление информации по запросам заинтересованных сторон.

Передаваемая информация должна быть достоверной, понятной, адекватной, проверяемой, представлена в установленной форме и сроки.

Запросы от заинтересованных сторон, поступившие в организацию в виде телеграмм, писем, факсимильных сообщений и другой документации по вопросам охраны труда регистрируются и передаются на рассмотрение директору. С резолюцией директора документы направляются для подготовки ответа или принятия к сведению соответствующим специалистам организации.

Вся исходящая информация для заинтересованных сторон и государственных органов власти по вопросам охраны труда направляется за подписью директора.

Связь с органами государственного управления по вопросам статистической отчетности осуществляется в сроки, установленные государственными органами статистики.

Связь с заинтересованными государственными органами власти по вопросу планирования на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с п.5.7 раздела 5 Руководства по СУОТ.

Участие и консультирование.

Участие и консультирование по вопросам охраны труда работников организации осуществляется посредством внутреннего обмена информацией.