Общие положения (стр. 18 )

Среди таких показателей номенклатура товаров, объемы перемещенных товаров через таможенную границу Союза в стоимостном и количественном выражении, суммы уплаченных таможенных пошлин, налогов и т. д.

3. При мониторинге деятельности уполномоченных экономических операторов таможенные органы государств-членов осуществляют действия, предусмотренные пунктами 1 – 3 статьи 16 настоящего Кодекса.

4. По итогам мониторинга таможенным органом могут осуществляться действия, предусмотренные статьей 5 настоящего Кодекса, а также может быть принято решение о проведении выездной таможенной проверки в соответствии со статьей 132 настоящего Кодекса.

Эксперты ГТК РБ (Позиция в силе, т. к. в статье дублируются положения пункта 1 статьи 8 ТК ТС, а также положения о таможенном контроле и СУР.

(Статья 17. Контроль за деятельностью уполномоченных экономических операторов

Контроль за деятельностью уполномоченных экономических операторов осуществляется в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и государств-членов.)

Статья 18. Взаимное признание статуса уполномоченного экономического оператора

Комиссия совместно с государствами-членами может вести переговоры о взаимном признании статуса уполномоченного экономического оператора с другими государствами, не являющимися членами Союза, экономическими или таможенными союзами.

Статья 19. Переходные положения

1. Уполномоченные экономические операторы, получившие статус до вступления в силу настоящего Кодекса в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и принятым в соответствии с ним законодательством государств-членов, могут осуществлять деятельность в качестве уполномоченных экономических операторов и применять предоставленные им специальные упрощения в объеме и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств-членов, на территории государства-члена, таможенным органом которого присвоен данный статус, в течение 3 (трех) лет со дня вступления в силу настоящего Кодекса.

РГ УЭО 02.07.2014

Эксперты ГТК и бизнес РБ предлагают установить срок 5 лет.

Экспертами КТК МФ РК и Ассоциацией УЭО РК предлагается сократить указанный срок до 1(одного) года, НПП - до 2-х лет.

Представить позицию по данному вопросу в срок до 9 июля 2014г.

Эксперты ФТС России, бизнес-сообщество РФ и) предлагают сохранить предложенный срок – 3 (три) года.

Учесть необходимость сохранения действия отдельных положений Таможенного кодекса Таможенного союза, регулирующих деятельность УЭО (статьи 38-41, 197, 217)

(Пятилетний срок позволит УЭО, получившим статус в соответствии с ТК ТС в качестве производителей и экспортеров, при отсутствии приостановления их деятельности, сохранить сумму обеспечения в 150 000 евро, в соответствии со статьей 8, и не ухудшит ведение бизнеса для таких лиц.)

2. При определении периода деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора, предусмотренного статьей 4 настоящего Кодекса, таможенным органом также учитывается период деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза до дня подачи заявления в соответствии со статьей 9 7 настоящего Кодекса при подаче такого заявления лицом с действующим статусом уполномоченного экономического оператора.

3. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору, применяются с учетом действия пункта 1 статьи 368 Таможенного кодекса Таможенного союза («принцип резидентства»).

(Предложения независимых экспертов от РФ указать непосредственно в статье возможность применения всех упрощений, за исключением выпуска до подачи таможенной декларации, так как это вытекает из пункта 1 статьи 368 Таможенного кодекса Таможенного союза).

4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, внесенное уполномоченным экономическим оператором, получившим статус в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и принятым в соответствии с ним законодательством государств-членов, учитывается в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов и подаче заявления в соответствии со статьей 8 настоящего Кодекса, по курсу валют, действовавшему на день предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

При определении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, установленного статьей 8 настоящего Кодекса, учитывается период деятельности уполномоченного экономического оператора в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза при условии отсутствия приостановления деятельности.

5. До обеспечения технической возможности направления заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов с прилагаемыми документами, уведомления таможенного органа о принятии заявления к рассмотрению либо отказе в его принятии к рассмотрению, уведомления о выдаче свидетельства, приостановлении, возобновлении действия свидетельства и его отзыве, заявления о выпуске товаров до подачи таможенной декларации в электронном виде эти документы могут направляться как в электронном, так и в письменном виде.

6. Указанный в пункте 5 настоящей статьи переходный период определяется законодательством государств-членов, но не может превышать пятилетний срок со дня вступления в силу настоящего Кодекса.

Глава 7(20). Таможенная экспертиза

Статья 137. Понятия, используемые в настоящей главе

Для целей настоящей главы используются понятия, которые означают следующее:

1) заключение таможенного эксперта – таможенный документ, содержащий результаты и выводы таможенной экспертизы в виде ответов на поставленные вопросы;

2) образец - единица товара (продукции), соответствующая структуре, составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо единичный объект, представляемый в письменной и иных формах отображения, отбор которого в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном порядке;

3) проба - товар или часть товара, оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;

4) таможенный эксперт - должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенной экспертизы;

5) таможенная экспертиза – исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы;

6) уполномоченный таможенный орган – таможенный орган, уполномоченный в соответствии с законодательством государств - членов на проведение таможенной экспертизы.

ЭГ 19-30.05.2014

Сторонам представить позиции по подпункту 3 до 2 июля 2014 года.

Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан -3/13490.

Республика Казахстан предлагает подпункт 3) изложить в следующей редакции:

3) проба - товар или часть товара в количестве, установленном законодательством Союза и (или) законодательством государств-членов в сфере технического регулирования, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации -ЛА/Д12и

Российская Федерация поддерживает исключение в подпункте 3 статьи 137 слов «оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации».

Позиция Республики Беларусь не поступала.

Статья 138. Назначение и проведение таможенной экспертизы

1. Таможенная экспертиза назначается таможенным органом в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля требуются специальные и (или) научные знания.

1. Таможенная экспертиза назначается таможенным органом в случаях, если для разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций, проведении таможенного контроля, рассмотрении заявлений лиц о принятии предварительных решений о классификации товаров, требуются специальные и (или) научные знания.

(При обсуждении главы 6 внесено предложение о проведении таможенной экспертизы при рассмотрении заявлений лиц о принятии предварительных решений о классификации товаров)

2. Таможенная экспертиза проводится уполномоченным таможенным органом.

В случае невозможности проведения таможенной экспертизы уполномоченным таможенным органом таможенная экспертиза может быть назначена для проведения экспертной организацией государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена.

При назначении и проведении таможенной экспертизы экспертной организацией государства-члена применяются положения настоящей главы.

3. Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов.

4. Уполномоченным таможенным органом проводятся товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные виды экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.

5. Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы принимается уполномоченным должностным лицом таможенного органа и оформляется таможенным документом установленной формы. В решении таможенного органа о назначении таможенной экспертизы указываются основания для ее проведения, наименование уполномоченного таможенного органа, вопросы, поставленные перед таможенным экспертом, перечень проб и образцов, материалов и документов, предоставляемых в распоряжение таможенного эксперта.

К решению таможенного органа о назначении таможенной экспертизы прилагаются пробы и образцы, материалы и документы, необходимые для проведения таможенной экспертизы.

6. В проведении таможенной экспертизы может быть отказано по следующим основаниям:

1) оформление решения о назначении таможенной экспертизы и (или) акта отбора проб и образцов с нарушением установленной формы  и (или) ненадлежащее оформление предоставленных на таможенную экспертизу материалов и документов;

2) несоответствие количества проб или образцов, сохранности их упаковки описанию, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы и (или) акте отбора проб и образцов;