Общие положения (стр. 4 )

Соблюдение санитарных, карантинных фитосанитарных и ветеринарно-санитарных мер подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, карантинного фитосанитарного и ветеринарно-санитарного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии и (или) законодательством государств-членов.

(доработано по предложению Департамента СФиВМ ЕЭК)

       Российская Федерация предлагает дополнить статью следующим положением:

       «Обязанность по соблюдению запретов и ограничений не распространяется на декларантов при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита международных почтовых отправлений в случае если они перевозятся:

       от места прибытия международных почтовых отравлений до места совершения таможенных операций с товарами, пересылаемых в международных почтовых отправления;

       от места прибытия до места убытия международных почтовых отправлений.».

       Обоснование. Предлагаемое дополнение обусловлено тем, что оператор почтовой связи необоснованно может быть привлечен к ответственности за перемещение в депешах запрещенных товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, в то время как до вскрытия емкости и предъявления товара таможенному органу для проведения в отношении такого товара таможенного контроля операторы почтовой связи не обладают информацией о пересылаемом вложении.

Глава 2(22)

Общие положения о перемещении товаров через таможенную границу Союза, владении, пользовании и (или) распоряжении ими на таможенной территории Союза или за ее пределами

Статья 150. Перемещение товаров через таможенную границу Союза

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом, с соблюдением положений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, Договора о Союзе и законодательства государств-членов.

Для отдельных категорий товаров настоящим Кодексом могут быть установлены особенности порядка и условий их перемещения через таможенную границу Союза, включающие условия уплаты таможенных платежей, владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности совершения таможенных операций и (или) проведения таможенного контроля в отношении таких категорий товаров.

2. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 151. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза

1. Перемещение товаров через таможенную границу Союза должно осуществляться в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, предусмотренных в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 156 и абзацем третьим пункта 1 статьи 162 настоящего Кодекса.

2. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов либо иные места, определенные законодательством государств-членов.

Статья 42. Предоставление таможенным органам предварительной информации

1. Лица вправе предоставлять предварительную информацию таможенному органу государства-члена, на территории которого расположено планируемое место перемещения товаров через таможенную границу Союза.

2. Предоставление предварительной информации в обязательном порядке вводится Комиссией.

После введения предоставления предварительной информации в обязательном порядке перевозчик обязан в установленные Комиссией сроки представлять таможенным органам такую информацию или  обеспечивать ее предоставление иными лицами.

При введении предоставления предварительной информации в обязательном порядке Комиссией определяются меры, принимаемые при ее не предоставлении и (или) нарушении сроков ее предоставления.

ЭГ 18.03.-28.03.2014

Сторонам представить позицию по редакции абзаца третьего пункта второго до 15 мая 2014 года.

Республикой Беларусь позиция не представлена.

Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан -3/177-21.

В зависимости от решения  Совета ЕЭК по  норме в отношении компетенции Комиссии по определению области риска, а также мер по минимизации и предотвращению рисков (пункт 4 статьи 127).

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации -ЛА/Д12и.

Российской Федерацией поддержана выработанная ЭГ редакция абзаца третьего пункта 2.

Ответственность за не предоставление и (или) нарушение сроков представления таможенным органам предварительной информации, подлежащей представлению в обязательном порядке, устанавливается законодательством государств-членов.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации -ЛА/Д12и.

Российской Федерацией поддержана выработанная ЭГ редакция абзаца четвертого пункта 2.

3. При ввозе товаров на таможенную территорию Союза предварительная информация представляется не менее чем за два часа до прибытия товаров на таможенную территорию Союза, а при вывозе товаров с таможенной территории Союза -  до убытия товаров с таможенной территории Союза, если иные сроки не установлены Комиссией при введении предоставления предварительной информации в обязательном порядке.

4. Предварительная информация представляется с использованием ресурсов сети Интернет, путем взаимодействия информационной системы таможенного органа государства-члена и информационных систем лиц, представляющих предварительную информацию, и (или) иным способом, установленным Комиссией.

5. Состав предварительной информации, представляемой при ввозе товаров на таможенную территорию Союза либо вывозе с такой территории в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка товаров, структура и формат такой предварительной информации и порядок ее предоставления определяются Комиссией.

Предварительная информация представляется на русском или государственном языке государства-члена, в таможенный орган которого такая информация представляется, если русский язык не является государственным языком в таком государстве-члене.

6. Таможенный орган регистрирует представленную предварительную информацию или отказывает в ее регистрации в порядке, определенном Комиссией.

Таможенный орган отказывает в регистрации предварительной информации, если представленная информация не соответствует установленным составу, структуре и (или) формату.

Информация о регистрации предварительной информации либо отказе в ее регистрации направляется заинтересованному лицу в электронном виде с указанием причин отказа.

7. Предварительная информация хранится в информационных системах таможенных органов в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Комиссией.

8. Представление предварительной информации в обязательном порядке не может устанавливаться в отношении:

товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами;

товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся таможенными льготами в  соответствии с главой 45 настоящего Кодекса;

товаров, перемещаемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

воинских грузов, статус которых подтверждается пропуском (воинским пропуском), выданным в порядке, установленном законодательством государства-члена;

товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру в месте прибытия;

товаров Союза, перемещаемых через таможенную границу Союза;

иных товаров и лиц в случаях, определяемых Комиссией (Советом).

9. Целью представления предварительной информации является получение таможенными органами сведений о товарах, планируемых к перемещению через таможенную границу Союза, их анализ с использованием системы управления рисками и принятие предварительных решений по выбору объектов и форм таможенного контроля до прибытия товаров на таможенную территорию Союза или их убытия с такой территории.

Предварительная информация используется таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля.

Предварительная информация может передаваться таможенными органами государственным органам государств-членов, осуществляющим государственный контроль (надзор) в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, для целей проведения иных видов государственного контроля (надзора) в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Кодекса.

Статья 42 доработана в соответствии с решениями, принятыми на 5 заседании РГ 16.04.2014

(п.2 – в части ответственности; п.5 – в части языка; п.8 – в части исключения абзаца, касающегося АТА; п.9 – в части целей представления предварительной информации - предложения бизнес-сообщества).

Статья 152. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Союза

1. Прибывшие на таможенную территорию Союза товары, которые в соответствии с актами Комиссии или нормативными правовыми актами государств-членов, принятыми в соответствии с Договором о Союзе, либо которые в соответствии с законодательством государств-членов не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза без их выгрузки из транспортного средства международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, законодательством государств-членов и (или) международными договорами государств-членов с третьей Стороной.

Меры по вывозу с таможенной территории Союза товаров, указанных в части первой настоящего пункта, принимаются перевозчиком, их собственником, а при их отсутствии – лицом, во владении которого товары находились на момент их ввоза на таможенную территорию Союза, если иное не установлено законодательством государств-членов и (или) международными договорами государств-членов с третьей Стороной.