Общие положения (стр. 35 )

Статья 200. Условно выпущенные товары

1. Условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых:

1) предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами;

2) ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с подтверждением соблюдения запретов и ограничений после выпуска товаров;

3) государством-членом применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Союза.

Законодательством государств-членов может быть установлено, что товары, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящего пункта, не считаются условно выпущенными (предложение РБ).

ЭГ. 18.03-28.03.2014

Сторонам представить позиции по данному предложению до 15 мая 2014 года.

Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан -3/177-21.

Республикой Казахстан поддержано предложение Республики Беларусь.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации -ЛА/Д12и

Российский Федерацией не поддержано предложение Республики Беларусь по редакции абзаца 5 пункта 1, так как предлагаемая поправка приведет к отсутствию единообразия контроля за такими товарами.

2. Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, и (или) с соблюдением ограничений по пользованию и (или) распоряжению такими товарами, установленными в связи с предоставлением таких льгот.

Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой безопасности этих товаров, – также запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, могут использоваться только в пределах территории государства - члена, таможенным органом которого осуществлен их выпуск.

3. В случае если в отношении условно выпущенных товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, при проведении выездной таможенной проверки по требованию должностных лиц таможенного органа не представлены документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению такими товарами, и не предъявлены указанные товары, соблюдение таких целей, условий и (или) ограничений считается не подтвержденным (обсудить при постконтроле).

Письмо ГТК Республики Беларусь от 01.01.2001 №с9/8915

Республика Беларусь предлагает слова «выездной таможенной проверки» заменить словами « таможенной проверки либо проверки таможенных, иных документов и (или) сведений».

Обоснование:

С учетом изменений и дополнений в Таможенный кодекс, внесенных по результатам работы экспертной группы.

К указанным в части первой настоящего пункта документам относятся документы, отражающие данные бухгалтерского и иного учета, а также бухгалтерской отчетности, подтверждающие пользование и (или) распоряжение товарами согласно целям и условиям предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) ограничениям по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленным в связи с предоставлением льгот.

(редакция доработана в целях согласования в пунктом 2)

4. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

5. Товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, считаются условно выпущенными до момента прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств - членов.

6. Условно выпущенные товары приобретают статус товаров Союза после:

прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств – членов, - в отношении товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи; подтверждения соблюдения запретов и ограничений - в отношении товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи; уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Союза, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров, - в отношении товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи.

7. Комиссией могут быть установлены иные обстоятельства, при которых условно выпущенные товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, приобретают статус товаров Союза.

ЭГ 18.03-28.03.2014

Сторонам представить позицию по редакции данного пункта до 15 мая 2014 года.

Республикой Беларусь позиция не представлена

Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан -3/177-21.

Республикой Казахстан предложено после слов «в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи,» дополнить словами «по которым предоставление льгот определено решением Комиссии,».

Обоснование: Основная доля льгот, предоставлена в рамках законодательства государства-члена. В этой связи в отношении товаров, по которым льготы предоставлены государством-членом, статус таких товаров должен определяться государством-членом. 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации -ЛА/Д12и

Российская Федерация поддерживает выработанную экспертной группой редакцию.

8. Для приобретения статуса товаров Союза условно выпущенные товары не подлежат повторному помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов либо подтверждения соблюдения запретов и ограничений после выпуска товаров в случаях, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 5 настоящей статьи, определяются законодательством государств - членов.

ЭГ 18.03-28.03.2014

Сторонам представить позицию по редакции абзаца второго данного пункта до 15 мая 2014 года.

Республикой Беларусь позиция не представлена

Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан -3/177-21.

Республикой Казахстан предложено сохранить слова «уплаты таможенных пошлин, налогов либо».

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации -ЛА/Д12и

Российская Федерация предлагает слово «порядок» заменить словом «особенности».

9. Законодательством государств-членов могут быть установлены иные случаи и порядок отнесения товаров к условно выпущенным.

ЭГ 18.03-28.03.2014

Сторонам представить позицию по исключению данного пункта до 15 мая 2014 года.

Республикой Беларусь позиция не представлена

Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан -3/177-21.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации -ЛА/Д12и.

Республикой Казахстан, Российской Федерацией исключение данного пункта не поддержано.

Обоснование: В Республике Казахстан имеется категория товаров, которая имеет ограничение по распоряжению в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан. Контроль за данной категорией товаров  в соответствии с законодательством Республики Казахстан возложен на таможенные органы Республики Казахстан.

Не готовы поддержать исключение пункта 8, учитывая использование Российской Федерацией данной нормы. Предлагаем подходы по доработке редакции указанного пункта обсудить в рамках заседания экспертной группы.

Статья 201. Отказ в выпуске товаров

1. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров:

1) при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 и пунктом 1 статьи 357 настоящего Кодекса;

2) при невыполнении требований, установленных пунктом 2 статьи 191 настоящего Кодекса;

3) в случае, установленном пунктом 5 статьи 193 настоящего Кодекса;

4) если товар не предъявлен по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров, установленных пунктами 2 и 3 статьи 196 настоящего Кодекса;

5) если не представлены документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 111 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда до истечения срока выпуска товаров декларантом в соответствии со статьей 1981 и 198 настоящего Кодекса предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

6) если не представлены документы, подтверждающие происхождение товара, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 111 настоящего Кодекса, если предоставление таких документов влияет на соблюдение запретов и ограничений, а также мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем  специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, специальные квоты;

(подпункты 5 и 6 включены по итогам рассмотрения глав по таможенному контролю)

7) если выпуск товаров не возобновляется в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 331 настоящего Кодекса;

(подпункт дополнен по итогам обсуждения главы 46 ЭГ 16-27.06.2014)

8) если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, за исключением случаев, если:

выявленные нарушения, не являющиеся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены;

выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств-членов.

2. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров в пределах сроков выпуска товаров с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

3. Отказ в выпуске товаров производится с использованием информационной системы таможенного органа путем формирования электронного документа об отказе в выпуске товаров либо проставления соответствующих отметок на поданных в письменном виде таможенной декларации и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) документах или на заявлении о выпуске товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса.