Общие положения (стр. 58 )

ЭГ 14.07.-25.07.2014

Экспертами от РК не поддержаны предложения РФ по пп. 4 и 5 пункта 1. Кроме того, отмечена неясность в применении этих подпунктов и пункта 2 настоящей статьи. Сторонам дополнительно проработать предложения.

2. При использовании товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, допускается их полное или частичное расходование (потребление) в процессе изготовления (получения) товара, создания объектов недвижимости на территории СЭЗ, обеспечения производственных процессов, содержания и эксплуатации оборудования, машин и агрегатов, используемых на территории СЭЗ, с обязательным отражением факта расходования (потребления) таких товаров в отчетности, предоставляемой таможенному органу в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи. (п.4 ст.13)

3.Совершение в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, действий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, допускается, если такие действия соответствуют условиям соглашения (договора) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договора об условиях деятельности СЭЗ, инвестиционной декларации), а в случаях помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны юридическими лицами на территории ОЭЗ в Калининградской области в целях,  установленных Федеральным законом .

4. С разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть таможенной территории Союза без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в следующих случаях:

товары, являющиеся оборудованием или основными производственными средствами, введенными в эксплуатацию и используемыми резидентом (участником) СЭЗ или юридическим лицом, государственная регистрация которого осуществлена на территории Калининградской области, вывозятся на остальную часть таможенной территории Союза для их ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), технического обслуживания и совершения других операций, необходимых для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем) состоянии;

товары вывозятся  на остальную часть таможенной территории Союза для осуществления операций по их техническому испытанию, исследованию, тестированию, проверке таких товаров, в том числе предусмотренных производственным процессом, а также для демонстрации в качестве образцов;

если отходы, указанные в пункте 1 статьи 9 (гл. СЭЗ) настоящего Кодекса, не подлежащие помещению под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, вывозятся для уничтожения путем захоронения, обезвреживания, утилизации, вторичной переработки либо иным способом.

Товары, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, подлежат обратному ввозу на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в пределах срока, установленного таможенным органом, исходя из целей и обстоятельств совершения таких операций. Установленный таможенным органом срок может быть продлен по мотивированному обращению резидента (участника) СЭЗ.

5. Порядок выдачи таможенным органом разрешения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, определяется в соответствии с законодательством государства-члена.

6. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и (или) товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами при условии завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в порядке, установленном настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.(подпункт 4 п.1 ст.13)

7. Допускается передача товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны во владение и пользование следующим лицам:

подрядчику (субподрядчику) или иному лицу, в том числе не являющемуся резидентом (участником) СЭЗ, для осуществления строительных и (или) монтажных подрядных работ на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;

перевозчику для их перевозки;

лицам, которые будут осуществлять ремонт (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), техническое обслуживание и совершать другие операции, необходимые для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем) состоянии;

лицам, которые будут осуществлять операции по техническому испытанию, исследованию, тестированию, проверке таких товаров, предусмотренных производственным процессом, а также демонстрацию в качестве образцов;

лицам, которые будут осуществлять операции, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, в портовой СЭЗ или логистической СЭЗ;

лицам на территории ОЭЗ в Калининградской области и ОЭЗ в Магаданской области.

Такая передача товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры свободной таможенной зоны от соблюдения условий использования товаров в соответствии с данной таможенной процедурой, установленных настоящей главой, за исключением такой передачи на территориях ОЭЗ в Калининградской области и ОЭЗ в Магаданской области.

8. Декларант таможенной процедуры свободной таможенной зоны ведет учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и представляет отчетность о таких товарах таможенному органу государства-члена, на территории которого создана СЭЗ.

Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, должны отражаться в учетных документах.

Порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также порядок представления отчетности таможенному органу определяются в соответствии с законодательством государств-членов. (абзацы первый, второй и четвертый п.4 ст.14)

9. В случае утраты лицом статуса резидента (участника) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны лицами, заключившими с таким резидентом (участником) СЭЗ договор, указанный в абзаце третьем пункта 1 статьи 3 (гл. СЭЗ) настоящего Кодекса, в течение 4 (четырех) месяцев со дня утраты лицом статуса резидента (участника) СЭЗ могут быть переданы иному резиденту (участнику) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ на основании договора, указанного в абзаце третьем пункта 1 статьи 2 (гл. СЭЗ) настоящего Кодекса и заключаемого с таким иным резидентом (участником) СЭЗ, либо помещены под таможенные процедуры, установленные настоящим Кодексом.

При не совершении действий, указанных в части первой настоящего пункта, по истечению предусмотренного срока действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны прекращается, а товары задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса. (п.7 ст.15)

10. (Совет) Комиссия вправе устанавливать перечень действий, в том числе операций, которые не могут совершаться с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. (п.5 ст.13)

11. Законодательством государств-членов может быть установлен перечень действий, в том числе операций, которые не могут совершаться с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в СЭЗ, созданных (создаваемых) на территориях этих государств. (п.6 ст.13)

Статья 8 (гл. СЭЗ). Способы и порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

1. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут использоваться следующие способы:

1) проставление резидентом (участником) СЭЗ или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе иностранных товаров;

3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов иностранных товаров и товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров;

5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и совершаемых операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в том числе путем исследования представленных документов, содержащих подробные сведения об использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в технологическом процессе совершения операции, по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также о технологии их производства или путем осуществления таможенного контроля во время совершения операций, по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. (п.1 ст.20)