Общие положения (стр. 45 )

2. Ответственность за неисполнение обязанностей перевозчика при перевозке товаров железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита несет железная дорога (железнодорожный перевозчик), принявшая товары к перевозке по территории одного из государств-членов в порядке, установленном международными договорами в области железнодорожного транспорта и актами Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, либо законодательством государств-членов в области транспорта, если передача товаров осуществляется между железными дорогами (железнодорожными перевозчиками) одного государства-члена.

За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита железная дорога (железнодорожный перевозчик), указанная в части первой настоящего пункта, несет в соответствии с законодательством того государства-члена, к перевозке по территории которого приняты товары.

Статья 225. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита

1. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

2. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля, в том числе без выгрузки товаров из транспортного средства международной перевозки, на котором они доставлены.

Размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток.

3. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо декларант таможенной процедуры таможенного транзита (если это предусмотрено законодательством государств – членов) обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы:

в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в течение 3 (трех) часов с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа - в течение 3 (трех) часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа;

в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов и железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, если иной срок не установлен законодательством государств - членов.

Российская Федерация предлагает после слов «железнодорожного транспорта» дополнить словами «,а также в международных почтовых отправлениях».

При перевозке товаров железнодорожным транспортом от имени перевозчика действия, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, могут быть совершены лицами, действующими по поручению такого перевозчика.

По требованию таможенного органа перевозчик обязан предъявить товары.

4. Таможенный орган назначения в течение 1 (одного) часа с момента представления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, регистрирует их подачу в порядке, установленном законодательством государств-членов.

5. Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации подачи документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае принятия таможенным органом на основе системы управления рисками решения о проведении таможенного досмотра срок завершения таможенной процедуры таможенного транзита с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа назначения, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа назначения либо лиц, их замещающих, может быть продлен на время, необходимое для проведения таможенного досмотра, и не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации подачи документов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В указанном случае таможенный досмотр должен быть начат в возможно короткие сроки, но не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении таможенного досмотра.

Оформление завершения таможенной процедуры таможенного транзита осуществляется путем проставления отметок на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита.

Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с завершением таможенной процедуры таможенного транзита, определяется Комиссией.

6. Законодательством государств-членов могут быть определены случаи, когда таможенная процедура таможенного транзита завершается помещением товаров на временное хранение, регистрацией таможенной декларации, выпуском товаров, а также задержанием товаров в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса. Оформление завершения таможенной процедуры таможенного транзита в этих случаях осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов.

Предложение экспертов от РБ по дополнению главы нормой, регулирующей следующую ситуацию:

В случаях недоставки товаров в место доставки в силу передачи товаров перевозчиком получателю или иному лицу либо утраты товаров в иных случаях, в том числе вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, таможенная процедура таможенного транзита прекращается таможенным органом, установившим факт недоставки товаров, после проведения им соответствующих проверочных мероприятий на основании решений по уголовным делам, делам об административных правонарушениях либо на основании решений о прекращении таких дел.

Сторонам представить позиции до…  июля 2014 года.

Российская Федерация поддерживает предложение Республики Беларусь по дополнению статьи нормой о прекращении таможенным органом процедуры таможенного транзита в случае недоставки товаров в место доставки после проведения таможенным органом соответствующих проверочных мероприятий на основании решений по уголовным делам, делам об административных правонарушениях.

Позиция Республики Казахстан не поступала.

Ст.3 – 6. При ввозе (возврате) товаров Союза, выпущенных в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, с территорий государств, не являющихся членами Союза, таможенный орган, в регионе деятельности которого такие товары ранее убыли с таможенной территории Союза, после производства идентификации товаров и установления их статуса как товаров Союза на основании документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, совершает таможенные операции, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита.

В случае если товары Союза, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, не могут быть ввезены (возвращены) с территорий государств, не являющихся членами Союза, на таможенную территорию Союза вследствие аварии, действия непреодолимой силы, что подтверждается документами компетентных органов государства, не являющегося членом Союза, на территории которого такое событие имело место, таможенный орган отправления проводит проверку и принимает решение о завершении таможенной процедуры таможенного транзита в отношении таких товаров и (или) иное решение в соответствии с законодательством государства-члена, в котором находится таможенный орган отправления.

Статья 2251. Таможенные операции после доставки товаров в место доставки.

1. Если иное не предусмотрено законодательством государств - членов, после регистрации таможенным органом назначения факта подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 225 настоящего Кодекса, лица, указанные в подпунктах 1 и 2 статьи 186 настоящего Кодекса, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием:

в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, – не позднее 8 (восьми) часов рабочего времени таможенного органа после регистрации таможенным органом назначения факта подачи документов;

в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов и железнодорожного транспорта, – в течение времени, установленного технологическим процессом порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки.

Таможенный орган уведомляет перевозчика о несовершении лицами, указанными в подпунктах 1) и 2) статьи 186 настоящего Кодекса, действий, предусмотренных частью первой настоящего пункта, путем направления электронного документа в случае осуществления информационного взаимодействия, основанного на электронных способах обмена документами.

В случае несовершения лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 статьи 186 настоящего Кодекса, действий, предусмотренных частью первой настоящего пункта, перевозчик обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения факта подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 225 настоящего Кодекса.

2. При совершении в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, декларант заявленной таможенной процедуры обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса, в течение 3 (трех) часов с момента:

разрешения таможенным органом отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 192 настоящего Кодекса;

получения решения об отказе в выпуске товаров в соответствии со статьей 201 настоящего Кодекса;

получения решения таможенного органа о приостановлении выпуска товаров в соответствии со статьей 331 настоящего Кодекса. 

3. Товары, в отношении которых в сроки, указанные в части второй пункта 1 и пункте 2 настоящей статьи, не совершены таможенные операции, установленные настоящей статьей, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

4. Положения настоящей статьи не применяются в отношении прибывших на таможенную территорию Союза товаров Союза, перевозимых между таможенными органами через территорию государства, не являющегося членом Союза.