Общие положения (стр. 62 )

(часть третья п.9 ст.17)

ЭГ 19-30.05.2014

Сторонам до 2 июля 2014 года представить позиции по исключению из абзаца третьего пункта 2 положения об уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также предложения по применению указанных пошлин при отсутствии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в изготовленных (полученных) товарах.

В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, таможенная стоимость товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, определяется в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных Комиссией, а при вывозе таких товаров с таможенной территории Союза – в соответствии с пунктом 3 статьи 641 настоящего Кодекса. (статья 18)

Статья 13 (гл. СЭЗ). Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

(статья 19)

1. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, производится в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, которые могут выражаться в:

1) изменении кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков;

2) выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром Союза;

3) изменении стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

2. Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признается товаром Союза, если в результате осуществления операций по изготовлению (получению) товара выполняется одно из следующих условий:

произошло изменение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи;

процентная доля стоимости иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не превышает фиксированной доли в цене конечной продукции, или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции, за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи;

в отношении товара выполнены условия, производственные и технологические операции, достаточные для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром Союза, за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи.

3. Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не признается товаром Союза, если в отношении товара осуществлены только те операции, которые не отвечают критериям достаточной переработки, независимо от выполнения иных условий.

Изменение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков не применяется в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае, если в отношении товаров установлен перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром Союза.

4. Перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром Союза, а также перечень операций, осуществление которых не отвечает критериям достаточной переработки при определении статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны определяются Советом Комиссией.

5. Совет Комиссии определяет порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Правило адвалорной доли не применяется в качестве критерия достаточной переработки при совершении операций по ремонту товаров Союза, если товары вывозятся на остальную часть таможенной территории Союза (предложение РФ).

6. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, уполномоченным органом (организацией) государства-члена, определяемым в соответствии с законодательством государств-членов.

7. В качестве документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны, уполномоченным органом (организацией) государства-члена выдается заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром Союза или заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не являющимся товаром Союза.

Форма, порядок заполнения заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром Союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не являющимся товаром Союза, а также порядок их выдачи и применения определяются Комиссией.

Комиссия может устанавливать требования к электронному виду указанных заключений.

8. При отсутствии, аннулировании или признании недействительным документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, такой товар при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны рассматривается как товар Союза для целей его вывоза с таможенной территории Союза, а в иных целях – как иностранный товар.

9. Вне зависимости от положений пунктов 1-7 настоящей статьи, при отсутствии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для целей вывоза за пределы таможенной территории Союза указанные товары рассматриваются как товары Союза.

Глава 24.Таможенная процедура свободного склада

Статья 1 (гл. СС). Содержание и применение таможенной процедуры свободного склада

1. Таможенная процедура свободного склада - таможенная процедура, применяемая к иностранным товарам и товарам Союза, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Законодательством государства-члена может быть установлено, что таможенная процедура свободного склада не применяется к товарам Союза. (п.1 ст.8)

2. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус иностранных товаров, а товары Союза, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус товаров Союза.

Товары, изготовленные (полученные) из товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, приобретают статус товаров Союза.

Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров Союза (далее в настоящей главе – товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада), приобретают статус иностранных товаров, за исключением случаев, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта.

Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в случае если таможенная процедура свободного склада завершается вывозом таких товаров с таможенной территории Союза, осуществляется в соответствии со статьей 11 (гл. СС) настоящего Кодекса. (части первая – четвертая п.2 ст.8)

Если товары, находящиеся на свободном складе, не могут быть идентифицированы таможенным органом как товары, находившиеся на территории свободного склада до его создания или как помещенные под таможенную процедуру свободного склада или изготовленные (полученные) на свободном складе, то такие товары рассматриваются как товары Союза для целей их вывоза с территории свободного склада за пределы таможенной территории Союза, а в иных целях - как иностранные товары, ввезенные в таком состоянии на таможенную территорию Союза.

При ввозе на таможенную территорию Союза товаров, ранее вывезенных с такой территории в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, такие товары не подлежат помещению под таможенную процедуру реимпорта (проект Протокола в Соглашение по СЭЗ, п.12 статьи 15).