Общие положения (стр. 44 )

Статья 222. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, а также замена транспортных средств международной перевозки при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

1. Разгрузка, перегрузка (перевалка), в том числе с одного вида транспорта на другой вид транспорта, и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза, а также замена транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляются такие операции, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.

Если операции, указанные в части первой настоящей статьи, в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки могут быть осуществлены без удаления наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, осуществление таких операций допускается после уведомления таможенного органа в письменной и (или) электронной форме.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на разгрузку, перегрузку (перевалку) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза, а также заменой транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, или уведомлением таможенного органа о совершении таких операций, определяется Комиссией.

2. Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на осуществление грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза, если их осуществление может повлечь за собой утрату товаров или изменение их свойств либо при наличии запрета на осуществление таких операций в транспортных (перевозочных) документах, документах, подтверждающих соблюдение ограничений, либо иных документах, выданных контролирующими государственными органами.

3. По заявлению лица таможенный орган разрешает проведение грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза, под таможенным контролем вне времени работы таможенного органа.

4. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами Союза, перевозимыми между таможенными органами через территорию государства, не являющегося членом Союза, замена транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, на территории государства, не являющегося членом Союза, допускаются с разрешения таможенного органа отправления в случаях осуществления перегрузки (перевалки) товаров с одного вида транспорта на другой вид транспорта, удаления таможенных пломб и печатей, наложенных на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств, либо замены транспортных (перевозочных) и коммерческих документов.

Разрешение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно быть получено до подачи транзитной декларации.

Если операции, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в отношении товаров Союза и транспортных средств международной перевозки могут быть осуществлены без удаления наложенных таможенных пломб и печатей либо если на такие товары таможенные пломбы и печати не налагались, осуществление таких операций допускается с уведомлением таможенного органа отправления и таможенного органа назначения до прибытия таких товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Союза.

Если операции, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осуществлялись без разрешения таможенного органа отправления, такие товары при ввозе на таможенную территорию Союза рассматриваются как иностранные товары, за исключением случаев их совершения вследствие аварии, действия непреодолимой силы, что подтверждается документами соответствующих компетентных органов государства, не являющегося членом Союза.

Положения абзацев первого, третьего и четвертого настоящего пункта не применяются, если удаление и (или) замена таможенных пломб или печатей, наложенных таможенным органом отправления, и (или) операции, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются таможенным органом, расположенным на территории государства, не являющегося членом Союза, или по указанию такого таможенного органа, что подтверждается документами таможенных органов государства, не являющегося членом Союза.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на разгрузку, перегрузку (перевалку) и иные грузовые операции с товарами Союза, перевозимых между таможенными органами через территорию государства, не являющегося членом Союза, а также заменой транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары,  на территории государства, не являющегося членом Союза или уведомлением таможенного органа о совершении таких операций, определяется Комиссией.

Ст. 3 – 13. 5. В случае осуществления операций, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи, на декларанта таможенной процедуры таможенного транзита возлагаются обязанности по обеспечению:

1) доставки товаров Союза и документов на них в таможенный орган назначения в установленные таможенным органом отправления сроки;

2) соблюдения маршрута перевозки товаров Союза в случае, если он установлен таможенным органом отправления;

3) сохранности товаров Союза;

4) сохранности средств идентификации в виде таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации в случае, если они применялись, за исключением случаев, когда изменение, удаление, уничтожение или замена средств идентификации, наложенных таможенным органом отправления, осуществляются в соответствии с разрешением на осуществление операций, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи, либо осуществляются таможенным органом, расположенным на территории государства, не являющегося членом Союза, или по указанию такого таможенного органа;

5) осуществления таких операций в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 223. Обязанности перевозчика и экспедитора при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

1. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки товаров, если он установлен;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись;

3) не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 настоящего Кодекса.

2. Если товары перевозятся несколькими видами транспорта и декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступают лица, указанные в подпункте 1 и абзаце третьем подпункта 3 пункта 1 статьи 186 настоящего Кодекса, обязанность по выполнению действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, возлагается на таких лиц.

Российская Федерация предлагает исключить пункт 2, так как статьей устанавливаются обязанности экспедитора и перевозчика, а в указанном пункте оговариваются обязанности иных лиц – декларантов, тогда как их обязанность установлена иными статьями проекта ТК Союза.

Позиции Республики Беларусь и Республики Казахстан не поступали.

3. При перевозке товаров Союза между таможенными органами через территорию государства, не являющегося членом Союза, когда декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является экспедитор, экспедитор обязан:

1) обеспечить исполнение обязанностей, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

2) не допускать на территории государства, не являющегося членом Союза, разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, в том числе со сменой вида транспорта, без разрешения таможенного органа отправления, за исключением совершения этих действий вследствие аварии, действия непреодолимой силы, которые должны подтверждаться документами соответствующих компетентных органов государства, не являющегося членом Союза.

4. При недоставке перевозимых железнодорожным транспортом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, в место доставки, установленное таможенным органом отправления, любая из железных дорог (железнодорожных перевозчиков) государств-членов, обязана предоставить по требованию таможенного органа информацию о недоставленных товарах. Требование и информация могут передаваться как в письменной форме, так и с использованием информационных систем и информационных технологий.

Статья 224. Ответственность лиц при нарушении таможенной процедуры таможенного транзита

1. При недоставке всех товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, и документов на них в место доставки лица, указанные в статье 223 настоящего Кодекса, несут ответственность в соответствии с законодательством государства - члена, таможенным органом которого товары выпущены в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В иных случаях неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в том числе в случае недоставки части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, лица, указанные в статье 223 настоящего Кодекса, несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого выявлено нарушение.