Общие положения (стр. 66 )

В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, таможенная стоимость товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, определяется в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных Комиссией, а при вывозе таких товаров с таможенной территории Союза – в соответствии с пунктом 3 статьи 641 настоящего Кодекса.

(статья 15)

Статья 9 (гл. СС). Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

1. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, производится в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, которые могут выражаться в:

1) изменении кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков;

2) выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром Союза;

3) изменении стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

2. Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, признается товаром Союза, если в результате осуществления операций по изготовлению (получению) товара выполняется одно из следующих условий:

произошло изменение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, за исключением случаев, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта;

процентная доля стоимости иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не превышает фиксированной доли в цене конечной продукции, или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта;

в отношении товара выполнены условия, производственные и технологические операции, достаточные для признания товара товаром Союза, за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи.

3. Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не признается товаром Союза, если в отношении такого товара осуществлены только те операции, которые не отвечают критериям достаточной переработки, независимо от выполнения иных условий.

Изменение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков не применяется в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в случае если в отношении товаров установлен перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром Союза.

4. Перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Союза, а также перечень операций, осуществление которых не отвечает критериям достаточной переработки при определении статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при завершении таможенной процедуры свободного склада определяются решением Совета Комиссии.

5. Совет Комиссии определяет порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.

Правило адвалорной доли не применяется в качестве критерия достаточной переработки при совершении операций по ремонту товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, если товары вывозятся на остальную часть таможенной территории Союза (предложение РФ).

6. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при завершении таможенной процедуры свободного склада осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, уполномоченным органом государства-члена, определяемым в соответствии с законодательством государств-членов.

7. В качестве документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при завершении таможенной процедуры свободного склада, уполномоченным органом государства-члена выдается заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Союза или заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не являющимся товаром Союза.

Форма, порядок заполнения заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не являющимся товаром Союза, а также порядок их выдачи и применения определяются Комиссией.

Комиссия может устанавливать требования к электронному виду указанных заключений.

8. При отсутствии, аннулировании или признании недействительным документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, такой товар при завершении таможенной процедуры свободного склада рассматривается как товар Союза для целей его вывоза с таможенной территории Союза, а в иных целях – как иностранный товар.(статья 16)

9. Вне зависимости от положений пунктов 1-7 настоящей статьи, при отсутствии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, для целей вывоза за пределы таможенной территории Союза указанные товары рассматриваются как товары Союза.

По вопросу применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в отношении товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры свободного склада и свободной таможенной зоны

Письмо Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 01.01.2001 №с9/8890

ГТК Республики Беларусь проинформировал, что в целях выработки согласованной позиции по данному вопросу в Совет Министров Республики Беларусь направлено обращение о необходимости привлечения всех заинтересованных органов государственного управления к его рассмотрению.

В связи с этим, предложено перенести срок его рассмотрения с июля на сентябрь 2014 г. и рассмотреть его в ходе девятого заседания экспертной группы по подготовке проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 01.01.2001 №21-3/14934.

Нормами действующего Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривается применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер только в рамках двух таможенных процедур (выпуск для внутреннего потребления и переработка для внутреннего потребления), считаем что при помещении иностранных товаров под таможенные процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада необходимо сохранить не применение указанных мер. При этом, при завершении таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада в отношении иностранных товаров, к которым применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры, в соответствии с выработанной заинтересованными государственными органами (Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан) позицией поддержан вариант решения указанного вопроса, как применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин к иностранным товарам, не подвергшимся операциям по переработке и вывозимым на остальную часть таможенной территории Таможенного союза и при помещении в указанных двух процедурах (выпуск для внутреннего потребления и переработка для внутреннего потребления).

Позиция Российской Федерации

Сообщаем о готовности поддержать возможность помещения иностранных товаров, облагаемых специальными, антидемпинговыми и компенсационными пошлинами, под таможенные процедуры свободного склада и свободной таможенной зоны при соблюдении следующих условий:

обеспечение возможности дальнейшей идентификации иностранных товаров  в составе продуктов переработки, предназначенных к вывозу на остальную часть таможенной территории Таможенного союза, на момент помещения указанных товаров под процедуры свободного склада и свободной таможенной зоны;

предоставление обеспечения уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, на которое будет обращено взыскание в случае, если иностранные товары войдут в состав продуктов переработки, ввезенных на остальную часть таможенной территории Таможенного союза.

При этом исходим из того, что в случае завершения таможенных процедур свободного склада и свободной таможенной зоны помещением продуктов переработки под таможенные процедуры, не предполагающие ввоз продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза, уплата специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин производиться не будет.

Глава 25(37). Таможенная процедура временного ввоза (допуска)

Статья 277. Содержание и применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска)