Акт плановой выездной проверки КГКУ ЦЗН г. Амурска в целях надзора и контроля (стр. 15 )

Проверено выборочно 18 договоров о совместной деятельности по организации проведения общественных работ:

1) договор с КГКУ "Амурский центр социальной помощи семье и детям" на организацию одного рабочего места на период с 20.01.2017 по 28.02.2017. Срок действия договора установлен с 16.01.2017 по 28.02.2017 (пункт 6.1 договора) и не соответствует сроку действия договора зафиксированного в реестре договоров ПК "Катарсис" (с 20.01.2017 по 28.02.2017);

2) договор с ФКП "Амурский патронный завод "Вымпел" на создание одного рабочего места на период с 14.02.2017 по 30.04.2017, что соответствует сроку действия договора на бумажном носителе. Срок действия договора в РПГУ (с 14.02.2017 по 31.03.2017) не соответствует сроку действия на бумажном носителе. По данному договору трудоустроен гражданин Т. С.М. (ЛДПГУ № 000/1703). К проверке представлен трудовой договор, не подписанный гражданином Т. С.М.;

3) договор с МБДОУ № 33 с. Вознесенское на создание одного рабочего места. В договоре не указан период проведения общественных работ, не установлен срок действия договора (отсутствует дата окончания договора). В реестре договоров ПК "Катарсис" срок действия договора установлен с 31.01.20017 по 30.04.2017.

По данному договору трудоустроена гражданка О. Л.А. (ЛДПГУ № 000/162703), с которой заключен срочный трудовой договор на неопределенный срок (на период отпусков основных работников), что противоречит условиям договора об организации общественных работ. Кроме того, гражданке О. Л.А. установлен испытательный срок – 3 месяца.

В центре занятости населения в отношении гражданки О. Л.А. принято решение о назначении ей материальной поддержки в период участия в общественных работах с 31.01.2017 по 28.02.2017, при этом гражданка О. Л.А. принимала участие в общественных работах с 31.01.2017 по 28.04.2017. Работодателем представлены справки о фактическом периоде участия с 31.01.2017 по 28.04.2017;

4) договор с ООО "Европа +" на создание одного рабочего места на период с 06.03.2017 по 31.05.2017, что соответствует сроку действия договора. По данному договору трудоустроена гражданка Г. А.П. (ЛДПГУ № 000/1703). В нарушение пункта 2.2.6 договора об организации проведения оплачиваемых общественных работ работодателем установлена заработная плата гражданке Г. А.П. в размере ниже установленной в Хабаровском крае минимальной заработной платы (оклад – 1 870,0 руб., северная надбавка – 50%, районный коэффициент – 50%);

5) договор с Индивидуальным предпринимателем Т. Э.С. на создание одного рабочего места на период с 04.03.2017 по 03.04.2017. В договоре не установлен срок действия договора (отсутствует дата окончания договора). В реестре договоров ПК "Катарсис" срок действия договора установлен с 04.03.2017 по 03.04.2017.

По данному договору трудоустроена гражданка Р. В.Г. (ЛДПГУ № 000/1703), с которой заключен трудовой договор на неопределенный срок, что противоречит условиям договора об организации общественных работ и является нарушением пункта 2 статьи 24 Закона о занятости. В трудовом договоре не предусмотрены обязательные для включения в трудовой договор условия (статья 57 ТК): условия оплаты труда (доплаты, надбавки).

В отношении гражданки Р. В.Г. принято решение о прекращении выплаты материальной поддержки 14.03.2017, о чем свидетельствует приказ А32/1703, зафиксированный в РПГУ, в ЛДПГУ данный приказ отсутствует. В ходе проверки нарушение устранено – приказ приобщен к ЛДПГУ;

6) договор с МБУ ДО "Детская художественная школа" Амурского муниципального района на создание одного рабочего места на период с 20.03.2017 по 30.04.2017. Срок действия договора на бумажном носителе установлен с 17.03.2017 по 30.04.2017 и не соответствует сроку действия договора зафиксированного в реестре договоров ПК "Катарсис" (с 20.03.2017 по 30.04.2017).

По данному договору трудоустроена гражданка Н. М.В. (ЛДПГУ № 000/1703) с которой заключен трудовой договор на неопределенный срок, что противоречит условиям договора о совместной деятельности по организации проведения общественных работ. В РПГУ зафиксировано два предложения о предоставлении государственной услуги по организации проведении оплачиваемых общественных работ от 15 и 17 марта 2017 года. В ЛДПГУ находится только один бланк предложения от 01.01.2001;

7) договор с КГКУ "Амурский центр социальной помощи семье и детям " на создание одного рабочего места на период с 18.01.2016 по 08.02.2016. Срок действия договора с 13.01.2016 по 08.02.2016;

8) договор с КГБУ "Амурский комплексный центр социального обслуживания населения" на создание одного рабочего места на период с 20.01.2016 по 16.02.2016. Срок действия договора с 18.01.2016 по 16.03.2016;

9) договор с КГКУ "Амурский центр социальной помощи семье и детям" на создание одного рабочего места на период с 15.02.2016 по 05.03.2016. Срок действия договора с 01.02.2016 по 05.03.2016;

10) договор с КГБУ "Амурский комплексный центр социального обслуживания населения" на создание одного рабочего места на период с 25.02.2016 по 15.03.2016. Срок действия договора с 24.02.2016 по 15.03.2016. По данному договору трудоустроена гражданка Б. И.М. (ЛДПГУ № 000/1503). К проверке представлен трудовой договор, не подписанный гражданкой Б. И.М;

11) договор с МБДОУ Детский сад комбинированного вида № 48 г. Амурска на создание одного рабочего места на период с 04.04.2016 по 30.06.2016. Срок действия договора с 31.03.2016 по 30.06.2016. Наименование учреждения в преамбуле договора на бумажном носителе не соответствует наименованию в реестре договоров ПК "Катарсис";

12) договор с администрацией Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края на создание двух рабочих мест на период с 12.04.2016 по 11.05.2016. Срок действия договора с 11.04.2016 по 11.05.2016.

По данному договору принимали участие в общественных работах: В. Е.В. (ЛДПГУ № 000/1603), А. Е.Т. (ЛДПГУ № 000/1503), О. Е.В. (ЛДПГУ № 000/1603). В трудовых договорах, заключенных между работодателем и гражданами, не предусмотрены обязательные для включения в трудовой договор условия (статья 57 ТК): место работы, условия оплаты труда (доплаты, надбавки), рабочее время. В трудовом договоре отсутствуют сроки (дни) выплаты заработной платы (статья 316 ТК).

Материальная поддержка гражданке А. Е.Т. за период с 18.04.2016 по 30.04.2016 начислена 05.05.2016, а перечислена 02.06.2016, задержка составила 28 дней. В. за период с 12.04.2016 по 15.04.2016 начислена 05.05.2016, а перечислена 02.06.2016, задержка составила 28 дней;

13) договор с МАУ ДО "Юность" на создание одного рабочего места на период с 01.04.2016 по 30.06.2016. Срок действия договора с 11.03.2016 по 30.06.2016. В РПГУ наименование вакантной должности по данному договору не соответствует наименованию должности в сведениях о вакансиях, поданных работодателем, и в договоре о совместной деятельности по организации проведения общественных работ;

14) договор с МБОУ СОШ № 6 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края на организацию одного рабочего места на период с 01.04.2015 по 30.06.2015) дата договора на бумажном носителе не соответствует дате договора в реестре договоров ПК "Катарсис". В реестре данный договор зарегистрирован от 01.01.2001. Срок действия договора с 01.04.2015 по 30.06.2015. По данному договору трудоустроена гражданка К. А.А. (ЛДПГУ № 000/1503), с которой заключен трудовой договор на неопределенный срок, что противоречит условиям договора об организации общественных работ;

15) договор с МБОУ СОШ № 6 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края на организацию двух рабочих мест на период с 05.05.2015 по 04.08.2015) дата договора на бумажном носителе не соответствует дате договора в реестре договоров в ПК "Катарсис". В реестре данный договор зарегистрирован от 01.01.2001.Срок действия договора с 05.05.2015 по 04.08.2015.

По данному договору трудоустроен гражданин М. Н.В. (ЛДПГУ № 000/1503), с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, что противоречит условиям договора об организации общественных работ и является нарушением пункта 2 статьи 24 Закона о занятости.

Согласно пункту 18 Положения об организации общественных работ, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации, основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу, а также представление соответствующей справки, ежемесячно выдаваемой работодателем о фактически отработанном времени. В нарушение данной нормы гражданину М. Н.В. необоснованно выплачено пособие по безработице за период с 25.05.2015 по 30.05.2015, так как согласно справке о фактическом периоде участия в общественных работах гражданин М. Н.В. принимал участие в общественных работах с 08.05.2015 по 24.05.2015, а пособие начислено и перечислено по 30.05.2015. Справка о фактическом периоде участия с 25.05.2015 по 30.05.2015 работодателем не представлена, при этом представлен приказ об увольнении 30.05.2015 по инициативе работодателя в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей – прогулом. Объем переплаченных средств в виде пособия по безработице за период с 25.05.2015 по 30.05.2015 составил 197,42 рублей;

16) договор с КГКУ "Амурский центр социальной помощи семье и детям" на организацию одного рабочего места на период с 07.07.2015 по 31.08.2015. Срок действия договора на бумажном носителе установлен с 06.07.2015 по 13.08.2015 и не соответствует сроку действия договора, зафиксированного в реестре договоров ПК "Катарсис" (с 07.07.2015 по 31.08.2015);

17) договор с МБДОУ № 48 г. Амурска на организацию одного рабочего места на период с 05.08.2015 по 30.10.2015. Наименование учреждения в преамбуле договора на бумажном носителе не соответствует наименованию, занесенному в реестр договоров ПК "Катарсис". Срок действия договора на бумажном носителе установлен с 04.08.2015 по 30.10.2015 и не соответствует сроку действия договора, зафиксированного в реестре договоров в РПГУ (04.08.2015 по 30.10.2015).

По данному договору трудоустроена гражданка Д. Е.А. (ЛДПГУ № 000/1503), которой выдано направление для участия в оплачиваемых общественных работах 05.08.2015. При этом в ЛДПГУ на бумажном носителе и в РПГУ в разделе "Документы" отсутствуют сведения о документе-основании оказания государственной услуги (заявление или предложение).