Акт плановой выездной проверки КГКУ ЦЗН г. Амурска в целях надзора и контроля (стр. 1 )

14 июля 2017 г.

13

плановой выездной проверки КГКУ ЦЗН г. Амурска в целях надзора и контроля

В соответствии с планом проверок краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения Хабаровского края в рамках надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, регистрацией инвалидов в качестве безработных на 2017 год, утвержденным 26.10.2016, приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края "О проведении плановой выездной проверки КГКУ ЦЗН г. Амурска в рамках надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, регистрацией инвалидов в качестве безработных", комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края в отношении краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Амурска" в целях надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, регистрацией инвалидов в качестве безработных проведена плановая выездная проверка (далее – проверка).

Продолжительность проверки: 20 рабочих дней.

Акт составлен: комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее – комитет).

С копией приказа о проведении проверки и. о. директора краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Амурска" Ж. Е.В. ознакомлена 18.05.2017.

Уполномоченные, проводившие проверку: О. Н.Н., заместитель начальника контрольного отдела (руководитель комиссии); Б. Е.В., консультант контрольного отдела; С. Г.А., главный специалист контрольного отдела.

В ходе проверки использовались следующие документы: личные дела получателей государственных услуг в области содействия занятости населения (далее – ЛДПГУ) на бумажных носителях и в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – РПГУ), который ведется в Программном комплексе "Катарсис", версия 8 (далее – ПК "Катарсис"), заявления, направления, приказы, договоры, соглашения, акты, первичные бухгалтерские и отчетные документы, а также иные документы по вопросам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Дата начала проверки: 19.06.2017.

Дата окончания проверки: 14.07.2017.

1. Общие сведения о проверяемом центре занятости населения

1.1. Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Амурска" создано в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края -пр "О создании краевых государственных казенных учреждений, подведомственных комитету по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края" путем изменения типа существующего краевого государственного учреждения "Центр занятости населения города Амурска".

Официальное полное наименование – краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Амурска", официальное сокращенное наименование – КГКУ ЦЗН г. Амурска (далее – центр занятости населения).

Адрес местонахождения центра занятости населения в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 682645, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Октябрьский, д. 18.

В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации, согласно Свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 01.01.2001 серия 27 № 000, центр занятости населения поставлен на учет в МИФНС № 8 по Хабаровскому краю (территориально обособленное место в г. Амурске) с присвоением ИНН: 2706021172, КПП: 270601001.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица от 01.01.2001 серии 27 № 000, выданному МИФНС № 8 по Хабаровскому краю, центру занятости населения присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1022700649806.

Ведомственная принадлежность – комитет, который также является учредителем центра занятости населения и вышестоящей организацией (распорядитель). Юридический адрес распоряди, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 19.

1.2. Центр занятости населения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, приказами и распоряжениями Учредителя, Уставом центра занятости населения, утвержденным распоряжением комитета и согласованным министерством имущественных отношений Хабаровского края 04.12.2015 (далее – Устав).

Основная деятельность центра занятости населения не требует лицензирования.

Центр занятости населения является объектом социальной сферы и обеспечивает на территории Амурский муниципального района реализацию гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции.

Основным предметом деятельности центра занятости населения в соответствии с Уставом является социальная поддержка безработных граждан и осуществление мер активной политики занятости населения на территории Амурского муниципального района.

Комитет осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью центра занятости населения, целевым использованием закрепленного за ним имущества, а также за соблюдением им законодательства о занятости населения.

Центр занятости населения в соответствии с Уставом осуществляет следующие виды деятельности, являющиеся основными:

1) регистрация граждан в целях поиска подходящей работы;

2) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда в крае;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- подготовка предложений о привлечении и об использовании иностранных работников на основании запроса Учредителя;

- определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

- содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

В течение проверяемого периода деятельность, не предусмотренную Уставом, центр занятости населения не осуществлял.

1.3. От имени центра занятости населения без доверенности действует и. о. директора Ж. Е.В.

1.4. В 2014 году комитетом была проведена проверка финансово-хозяйст­венной деятельности центра занятости населения, в рамках которой, в том числе, изучались вопросы соблюдения центром занятости населения законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных, а также оказании государственных услуг в области занятости населения. По результатам указанной проверки был составлен акт проверки . Нарушения, выявленные в ходе указанной проверки, были устранены в полном объеме.

2. Соблюдение центром занятости населения законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных

2.1. По данным федерального статистического наблюдения, деятельность центра занятости населения по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в части обращения инвалидов за содействием в поисках подходящей работы и признания их безработными в 2014 – 2016 годах осуществлялось следующим образом:

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

1	2	3	4
Численность инвалидов, состоящих на учете на начало периода, чел.	68	44	55
Численность инвалидов, обратившихся в СЗ за период, чел.	112	114	104
Трудоустройство:
Всего, чел.	28	18	14
в том числе:
- по программе "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы":
количество участников, чел.	6	2	1
материальная поддержка, тыс. руб.	26,3	9,44	2,11
- на оплачиваемые общественные работы
количество участников, чел.	1	0	0
материальная поддержка, тыс. руб.	5,7	0	0
- по программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда
количество участников, чел.	6	6	-
возмещено работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов, тыс. руб.	415,9	436,2	-
Профессиональное обучение:
завершили обучение, чел.	1	1	0
затраты на обучение, тыс. руб.	31,6	10,44	0
Самозанятость:
организовали собственное дело, чел.	0	0	0
финансовая помощь на открытие собственного дела, тыс. руб.	0	0	0
Материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице:
количество участников, чел.	8	5	2
сумма, тыс. руб.	5,8	3,5	2,1
Численность инвалидов, состоящих на учете на конец периода, чел.	44	55	40

В ходе анализа данных за три года установлено, что численность лиц с ограниченными возможностями уменьшилась с 68 до 40 человек.