Акт плановой выездной проверки КГКУ ЦЗН г. Амурска в целях надзора и контроля (стр. 16 )

К ЛДПГУ № 000/1503 на бумажном носителе кроме приказов о назначении материальной поддержки в период общественных работ приобщен приказ АП/1503 об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства, при этом в РПГУ данный приказ отсутствует.

Кроме того, в ЛДПГУ находится приказ -к "О продлении периода срочного трудового договора" с 31.10.2015 по 30.11.2015, между тем гражданка Д. Е.А. снята с учета 31.10.2015 по причине самостоятельного трудоустройства;

18) договор с КГКУ "Амурский центр социальной помощи семье и детям" на организацию двух рабочих мест на период с 10.08.2015 по 30.10.2015. По данному договору трудоустроена гражданка К. А.В. (ЛДПГУ № 000/1503), которой выдано направление для участия в оплачиваемых общественных работах 10.08.2015 без заявления о предоставлении данной государственной услуги.

К договорам о совместной деятельности по организации проведения общественных работ приобщены: приказы о приеме на работу, копии срочных трудовых договоров, справки о фактическом периоде участия.

3.11. В ходе рассмотрения и анализа документов, материалов, разъяснений, представленных по вопросам предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, выявлено следующее.

В 2014 и 2015 годах государственная услуга по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости была оказана 3 и 1 гражданину соответственно.

В ходе проверки представлены договоры об оказании содействия в переезде в другую местность на трудоустройство безработных граждан:

- , заключенный с ООО "Прибой", на трудоустройство на вакансии по профессиям "Обработчик рыбы" – 2 человека, "Грузчик" – 1 (Т. И.Ю., П. Е.В., Т. Е.А.), на сумму 11,28 тыс. рублей;

- , заключенный с ООО "КЭСИ", на трудоустройство на вакансию по профессии "Рыбак" – 1 человек (Р. Д.Ю.), на сумму 7,18 тыс. рублей.

Кроме того, представлены следующие документы:

- направление на работу;

- результат рассмотрения кандидатуры гражданина;

- предложение о предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- заявление о предоставления финансовой поддержки на возмещение затрат за проезд от г. Амурска до с. Тыр Николаевского района;

- копии приказов о приеме на работу, об увольнении, об оказании финансовой поддержки.

Государственная услуга по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости и финансовая поддержка оказаны своевременно в соответствии с Порядком оказания содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края -пр.

3.12. В ходе рассмотрения и анализа документов, материалов, разъяснений, представленных по вопросам предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, установлено следующее.

Государственная услуга по информированию оказывается всем гражданам, зарегистрированным в центре занятости населения, о чем свидетельствуют наличие в ЛДПГУ соответствующих заявлений.

В 2014 году государственная услуга по информированию предоставлена 3 890 гражданам, в 2015 году – 3 415 гражданам, в 2016 году – 2 793 гражданам, за 1 полугодие 2017 года – 1 291 гражданину.

Было выделено финансовых средств краевого бюджета на эти цели: в 2014 году – 12,0 тыс. рублей, с 2015 по 2017 год по 10,0 тыс. рублей ежегодно, в 1 полугодии 2017 года израсходовано 3,0 тыс. рублей.

В целях соблюдения требований Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Хабаровском крае, утвержденного приказом комитета , на стендах в помещении центра занятости населения имеется краткое изложение административных процедур предоставления государственных услуг в виде блок-схем; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

Информационные стенды, содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещены при входе в центр занятости населения.

Раздаточные информационные материалы, содержащие сведения о правилах исполнения государственной функции, находятся на столах в центре занятости населения.

Центр занятости населения оснащен информационным киоском, с помощью которого происходит информирование граждан о наличии вакантных рабочих мест, как в Амурском районе, так и в Хабаровском крае, при этом отсутствует общероссийский банк вакансий.

Места ожидания предоставления государственных услуг и места для заполнения необходимых документов в соответствии с требованиями административных регламентов оборудованы стульями и столами, имеются в наличии бланки заявлений, письменные принадлежности.

В свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интерактивном портале комитета "uprzan. regiontrud. ru", портале "www. trudvsem. ru" размещены база вакансий и база учебных мест, формируемые комитетом и центром занятости населения.

Информация о вакансиях обновляется по мере поступления заявок от работодателей. На сайте указаны адрес, режим работы центра занятости населения, можно ознакомиться с новостями центра занятости населения.

Поступающие в центр занятости населения предложения по трудоустройству оперативно размещаются на информационных стендах.

В ходе проверки было проверено 5 договоров об оказании информационных услуг:

1) , заключенный с ООО "Телекомпания "АМВ" на размещение материалов в средствах массовой информации по программе "Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда", с 12.01.2015 по 20.12.2015, на сумму 7.0 тыс. рублей (фактически израсходовали 6,91 тыс. рублей);

2) , заключенный с ИП Т. Ю.И. (изготовление памяток), с 20.02.2015 по 31.05.2015, 300 штук, в сумме 3,0 тыс. рублей;

3) , заключенный с ООО "Телекомпания "АМВ" на размещение материалов в средствах массовой информации по программе "Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда", с 05.02.2016 по 25.12.2016, на сумму 7,0 тыс. рублей (фактически израсходовали 6,93 тыс. рублей);

4) , заключенный с ИП Ц. И.А. (изготовление памяток), с 19.02.2016 по 31.12.2016, 300 штук, на сумму 3,0 тыс. рублей;

5) , заключенный с ИП Ц. И.А. (изготовление памяток), с 03.04.2017 по 31.12.2017, 200 штук, на сумму 3,0 тыс. рублей.

В ходе проверки договоров об оказании информационных услуг нарушения не выявлены.

4. Другие вопросы, связанные с темой проверки

4.1. Проведена проверка организации центром занятости населения заполнения анкет в целях повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения в рамках приказа комитета "О мерах по повышению качества и доступности государственных услуг".

В 2014 году государственные услуги оказаны 14 007 гражданам, обратившимся в центр занятости населения. По результатам опрошенных получателей государственных услуг полнотой и качеством предоставления удовлетворены 98,66 % опрошенных граждан и 100,0 % опрошенных работодателей, полнотой и качеством информирования о порядке предоставления государственных услуг – 96,5 % опрошенных.

В 2015 году государственные услуги оказаны 12 301 гражданину, обратившемуся в центр занятости населения. По результатам опрошенных получателей государственных услуг полнотой и качеством предоставления удовлетворены 98,38 % опрошенных граждан и 100,0 % опрошенных работодателей, полнотой и качеством информирования о порядке предоставления государственных услуг – 100,0 % опрошенных.

В 2016 году государственные услуги оказаны 9 562 гражданам, обратившимся в центр занятости населения. По результатам опрошенных получателей государственных услуг полнотой и качеством предоставления удовлетворены 97,9 % опрошенных, полнотой и качеством информирования о порядке предоставления государственных услуг – 97,3 % опрошенных.

Неудовлетворенность оказания государственных услуг выражается в том, что граждане при ответе на вопросы выбирают позиции "затрудняюсь ответить" либо "скорее нет".

Количества анкет, полученных в результате опроса граждан и работодателей в 2016 году, недостаточно для проведения объективной оценки удовлетворенности качеством предоставления государственных услуг.

Например, по отдельным государственным услугам (организация профессиональной ориентации граждан, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, организация временного трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, содействие самозанятости безработных граждан) доля опрошенных граждан по итогам 2016 года составила от 8,4 до 15,7 %.

4.2. В ходе проведенного анализа ситуации на рынке труда Амурского района было выявлено следующее.

За 2014 год в центр занятости населения поступило от 189 организаций 4 069 вакансий, сняты в течение года в связи с трудоустройством граждан 1 452 вакансии.

За 2015 год в центр занятости населения поступило от 150 организаций 2 849 вакансий, сняты в течение года в связи с трудоустройством граждан 639 вакансий.

За 2016 год в центр занятости населения поступило от 155 организаций 2 920 вакансий, сняты в течение года в связи с трудоустройством граждан 542 вакансии.

За 1 полугодие 2017 года поступило от 117 организаций 2 095 вакансий, сняты в связи с трудоустройством граждан 282 вакансии.

Центром занятости населения проводится работа по улучшению ситуации на рынке труда. Численность безработных граждан за отчетный период постоянно контролируется работниками. Мероприятия активной политики занятости населения позволяют регулировать ситуацию на рынке труда города.

При обращении в центр занятости населения работодателям выдаются информационные листовки с разъяснением норм законодательства о запрете распространения информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащих сведения дискриминационного характера.