Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период годов (стр. 15 )

В отраслях, производящих потребительские товары, в целом рост цен будет умеренный в связи высоким давлением со стороны импорта.

В пищевой промышленности темпы роста цен будут зависеть от цен на сельскохозяйственные товары и продовольствие на мировых и внутренних рынках. С середины 2012 года – начале 2013 года темпы роста цен будут повышаться в связи с ростом мировых и внутренних цен на зерно, сахар-сырец и другие сельскохозяйственные товары. Во второй половине 2013 года динамика цен может вновь понизиться в связи с ожидаемым снижением мировых цен на урожай 2013 года. В гг. ситуация с ценами в основном сценарии будет определяться ожидаемым умеренным ростом цен на зерно на мировых и внутреннем рынках.

Животноводческая продукция может начать дорожать более высокими, чем в гг, темпами в конце 2012 года и годах, отражая общемировую тенденцию. В легкой промышленности из-за усиливающегося давления импорта ожидается умеренный рост цен.

Трансформация системы относительных цен к 2015 году

	ИЦП в промышленности = 1, к 2007 году (в разах)
	2008	2011	2012	2013	2014	2015
Товары, торгуемые на внешних рынках	0,99	1,23	1,22	1,16	1,16	1,17
Добыча нефти	1,01	1,02	1,03	0,94	0,94	0,94
Производство нефтепродуктов	1,08	1,04	1,04	0,95	0,95	0,95
Производство черных металлов	1,09	0,94	0,90	0,83	0,83	0,86
Производство цветных металлов	0,83	1,05	0,92	0,87	0,88	0,91
Химическое пр-во и производство резиновых и пластмассовых изделий	1,02	0,99	0,98	1,02	1,00	1,00
Производство целлюлозы, древесной массы и др.	0,88	0,89	0,85	0,84	0,83	0,81
Неторгуемые товары	1,01	0,82	0,82	0,86	0,84	0,85
Производство машин и обору-дования, электрооборудования, транспортных средств	0,94	0,89	0,90	0,92	0,89	0,89
Производство неметаллических минеральных продуктов	1,00	0,81	0,85	0,89	0,88	0,89
Обработка древесины и производство изделий из дерева	0,96	0,81	0,82	0,84	0,82	0,83
Производство готовых металлических изделий	0,97	0,93	0,92	0,95	0,92	0,93
Текстильное, швейное, пр-во изделий из кожи, обуви	0,91	0,96	0,95	0,98	0,95	0,94
Пр-во пищевых продуктов, включая напитки, и табака	1,00	1,00	0,99	1,08	1,03	1,02

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	0,98	1,23	1,22	1,36	1,37	1,45
Строительство, дефлятор	0,97	0,93	0,97	1,01	0,99	1,00
Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения), дефлятор	0,97	0,96	1,00	1,04	1,01	1,02

3.2. Прогноз роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) инфраструктурных компаний и тарифов организаций ЖКХ в годах

Приоритетами Правительства Российской Федерации в государственном регулировании компаний инфраструктурных отраслей, включая монопольные сферы их деятельности, являются следующие меры:

1. Существенное повышение доступности подключения потребителей к инфраструктуре с учетом сокращения стоимости и сроков подключения.

2. Установление тарифных ограничений для завышенных по стоимости, не ориентированных на потребителей мероприятий в составе инвестиционных программ.

3. Переход инфраструктурных организаций на долгосрочное тарифное регулирование, наращивание нетарифных и внебюджетных источников финансирования инвестиций.

4. Завершение внедрения показателей надежности и качества товаров и услуг организаций электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и корректировка уровней тарифов в зависимости от степени достижения целевых значений указанных показателей.

В прогнозный период индексация регулируемых на федеральном уровне цен (тарифов): на газ, в электроэнергетике, на тепловую энергию и другие виды коммунальных услуг, будет осуществляться один раз в год с 1 июля. При этом изменение ценовых показателей оптового рынка электроэнергии и мощности производится с учетом решений Правительства Российской Федерации об определении ценовых параметров на оптовом рынке.

Прогноз роста цен (тарифов) субъектов естественных монополий

(%, в среднем за год к предыдущему году)

	2011 (оценка)	прогноз
2012	2013	2014	2015
ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ЭНЕРГИЯ
Доля потребления по нерегулируемым ценам	76	76	76	76	76
Рост цен (цен оптового рынка и регулируемых тарифов) для всех потребителей	113,51	103,51-106	112-113,5	110,5-112,5	111-113
рост цен (цен оптового рынка и регулируемых тарифов) для потребителей, исключая население	113,41	103,6-106,6	112-114	110-112	110,8-112,5
·  рост цен на электроэнергию на оптовом рынке	108,52	105,5-107,5	112-114	111-113	112-114
·  рост регулируемых тарифов для сетевых организаций	1132	106	110-111	109,5-110	109-110
Срок и размер индексации		июль 11%	июль 10%	июль 9-10%	июль 9-10%
рост регулируемых тарифов для населения	109,62	103	109,1-110,6	112-115	112-115
Срок и размер индексации	январь10%	Июль 6%	июль 12-15%*	июль 12-15%*	июль 12-15%*
ГАЗ ПРИРОДНЫЙ (оптовые цены)
Регулируемые цены для всех потребителей	115,3	107,5	115	115	114,6-115
для потребителей, кроме населения	115	107,1	115	115	114,5-115
Срок и размер индексации		июль 15%	июль 15%	июль 15%	июль 14-15%
для населения	117,2	110,4	115	115	115
Срок и размер индексации	янв. 5% апр. 9,5%	июль 15%	июль 15%	июль 15%	июль 15%
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ
Регулируемые тарифы	112,91	105,13-106,54	110,55-112,23	110,9-1115	110,8-1115
Срок и размер индексации		июль, сентябрь - по 6%	июль 10%	июль 12%	июль 10%
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
Тарифы на перевозки грузов в регулируемом секторе	108	106	107	105	105,5
Срок и размер индексации	январь 8%	январь 6%	январь 7%	январь 5%	январь 5,5%
Пассажирские перевозки в регулируемом секторе	110	110	110	110	110
Срок и размер индексации	январь 10%	январь 10%	январь 10%	январь 10%	январь 10%

* без учета введения социальной нормы.