Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период годов (стр. 32 )

- микропредприятия – количество работников до 15 и годовой оборот до 60 млн. рублей;

- малые компании – количество работников от 16 до 100 человек и годовой оборот до 400 млн. рублей;

- средние компании – количество работников от 101 до 250 человек и годовой оборот до 1  млрд. рублей.

Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом в 2011 году Росстат впервые провел сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП).

До проведения обследования данные о состоянии и развитии сектора МСП основывались на выборочных обследованиях, которые охватывали не более пятой части предпринимателей.

Данные о состоянии малого и среднего предпринимательства
в 2011 году будут доработаны и опубликованы во второй половине 2012 года, что связано с необходимостью построения сопоставимого динамического ряда по итогам проведенного сплошного наблюдения.

Необходимо отметить, что данные Росстата о состоянии МСП по итогам 2011 года подготовлены без учета информации, полученной в результате сплошного наблюдения, поэтому статистические данные 2010 года и 2011 года несопоставимы.

Учитывая изложенное, в настоящее время можно говорить о секторе малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2011 года, опираясь на предварительные итоги сплошного наблюдения.

Согласно данным Росстата и ФНС России, по состоянию на 1 января
2011 года в Российской Федерации осуществляют деятельность 5,8 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 4,1 млн. индивидуальных предпринимателей и 1,7 млн. юридических лиц.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и среднесписочная численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в Российской Федерации, тысяч

Субъекты Российской Федерации	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс.	Среднесписочная численность занятых в сфере МСП (включая индивидуальных предпринимателей),
итого	ИП[3]	юр. лица	итого	ИП1	юр. лица
Российская Федерация	5757,5	4112	1645,5	19015,8	5329,6	13686,2
Центральный федеральный округ	1418	926	491,5	5236,7	1187,2	4049,5
Северо-Западный федеральный округ	568	344	224	2082,9	443,7	1639,2
Южный Федеральный округ	683	546	137	1861,7	661	1200,7
Северо-Кавказский федеральный округ	351	309	42	648,4	305,3	343,1
Приволжский федеральный округ	1169	864	305	4108,9	1200,9	2908
Уральский федеральный округ	506	359	147	1613,2	457,3	1155,9
Сибирский федеральный округ	781	563	218	2553,7	765,3	1788,4
Дальневосточный федеральный округ	282	201	81	910,3	308,9	601,4

.

Основные направления государственной поддержки

МСП в годах

Минэкономразвития России осуществляет реализацию государственной финансовой программы поддержки малого и среднего предпринимательства с 2005 года.

Порядок предоставления средств федерального бюджета на конкурсной основе в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (далее – Постановление № 000).

В соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденными Постановлением № 000, субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки в данном субъекте Российской Федерации в соответствии с утвержденной им программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках государственной финансовой программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства выработаны универсальные инструменты поддержки предпринимательства, востребованные в различных сферах.

Важным условием реализации указанной программы является право субъекта Российской Федерации подать заявку на любые наиболее приоритетные и востребованные мероприятия, утвержденные региональной программой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе и на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Востребованность мер государственной поддержки сектора малых и средних компаний подтверждается запросами на софинансирование мероприятий, представляемыми субъектами Российской Федерации.

В 2011 году государственная программа поддержки предпринимательства включала в себя широкий спектр направлений и механизмов поддержки: содействие малому инновационному предпринимательству, поддержка малых компаний, заключивших договоры лизинга оборудования и осуществляющих поставки продукции на экспорт, при этом сохранены наиболее востребованные направления: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования, обучающие программы.

С 2012 года действуют также новые меры поддержки. Главный приоритет программы – обеспечение доступа к финансовым ресурсам малых компаний с численностью занятых свыше 50 человек, являющихся лидерами региональных экономик.

Для них разработаны меры, направленные в первую очередь на поддержку модернизации производства: субсидирование процентных ставок по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования; субсидирование расходов по лизингу оборудования.

При этом для компаний с численностью свыше 50 человек, занятых в инновационной сфере, увеличены предельные объемы поддержки с 5 млн. рублей до 15 млн. рублей.

Кроме того, значимым новшеством Программы стало формирование в 2012 году инструментов государственно-частного партнерства в части создания объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая разный уровень экономического развития регионов, а также различные отраслевые приоритеты, программа позволяет каждому субъекту Российской Федерации выбрать наиболее оптимальные и необходимые инструменты поддержки.

В 2012 году на конкурс Минэкономразвития России субъекты Российской Федерации представили 806 заявок на сумму более 25,3 млрд. рублей.

За счет средств, предусмотренных на Программу, поддержаны 695 различных мероприятий региональных программ на общую сумму 19 млрд. рублей (прямые субсидии предпринимателям, объекты финансовой и инновационной инфраструктуры).

Кроме того, поддержаны 22 проекта на сумму более 1,48 млрд. рублей по созданию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляющие на льготных условия помещения в аренду (бизнес-инкубаторы, промышленные парки и технопарки).

Распределение средств федерального бюджета на реализацию Программы в 2012 году

№	Наименование мероприятия	Выделено, млрд. руб.	% от общего лимита	Количество регионов, участвующих в программе
I.	Субсидии регионам на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства	19,00	91,3	82
1.	Поддержка малых инновационных компаний, мероприятия по развитию инноваций	1,98	9,5	58
2.	Развитие лизинга и модернизация производства	4,64	22,3	75
3.	Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП	0,39	1,9	40
4.	Гранты начинающим на создание собственного бизнеса	2,12	10,2	56
5.	Поддержка монопрофильных муниципальных образований (моногорода)	0,49	2,4	17
6.	Развитие микрофинансирования	2,09	10,0	37
7.	Развитие гарантийных фондов	3,19	15,3	40
8.	Содействие развитию молодежного предпринимательства, в том числе создание центров молодежного инновационного творчества	0,65	3,1	47
9.	Поддержка муниципальных программ	1,87	9,0	38
10.	Мероприятия по энергоэффективности производства	0,32	1,5	25
11.	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства	0,45	2,2	39
12.	Иное	0,81	3,9	-
II.	Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы, промпарки, технопарки)	1,8	8,7	17
	ВСЕГО	20,8	100,0	82

Федеральным законом от 30 ноября 2011 «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, выделено: в 2013 году – 20,04 млрд. рублей; 2014 году – 21,14 млрд. рублей

Поддержка малых инновационных компаний

Поддержка малых инновационных компаний, начиная с 2010 года, является одним из важнейших приоритетов Программы.

Гранты на создание малой инновационной компании предоставляются субъектам МСП, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), гранты малым компаниям, создаваемым при высших учебных заведениях.

Сумма гранта составляет 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

Также предусмотрено предоставление субсидий уже действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат по разработке новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; приобретению новых технологий (в т. ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей).