Модели организации образовательной деятельности в инновационном вузе (стр. 20 )

Таким образом, затраты на персонал организации – интегральный показатель, который включает в себя расходы, связанные с привлечением, вознаграждением, стимулированием, использованием, развитием, социальным обеспечением, организацией труда и улучшением его условий труда, увольнением персонала.

Расходы на персонал в практике учета подразделяют на основные и дополнительные, как показано в таблице ниже.

Укрупненная классификация расходов на персонал

Основные расходы	Дополнительные расходы
На основании тарифов и законодательства	Социальные
−  заработная плата сдельная и повременная (основные и вспомогательные рабочие) −  оклады штатных сотрудников (руководители, специалисты, другие служащие) −  выплаты внештатным сотрудникам −  поощрительные выплаты −  прочие выплаты	−  единый социальный налог (взнос) −  платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию от несчастных случаев и т. п. −  оплата отпусков −  оплата инвалидности, больничных листов −  затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности −  затраты по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований −  оплата за обучение, повышение квалификации и переподготовки кадров −  затраты на привлечение персонала (найм, отбор, увольнение) −  прочие расходы	−  оплата транспортных расходов −  оплата жилищно-коммунальных услуг −  оплата медико-оздоровительных услуг −  оплата за питание −  оплата спецодежды −  производственный фонд социального обеспечения −  прочие расходы

В условиях действующей системы учета затрат на производство и оказание услуг в отечественных организациях осуществить оценку затрат на персонал весьма непросто, так как для этого следует произвести выборку данных из многочисленных форм бухгалтерской отчетности и других документов первичного учета. Часть затрат на персонал относится на себестоимость продукции (работ, услуг), часть затрат осуществляется за счет прибыли организации.

Положение о составе затрат по производству и реализации продукции, работ, услуг, включаемых в их себестоимость, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 000, позволяет указать основные статьи затрат на персонал организации.

1.  Расходы на оплату труда работников, занятых производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг, включая премии рабочим и служащим за производственные результаты, стимулирующие и компенсирующие выплаты, в том числе компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством, компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством размерах, женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством возраста, а также затраты на оплату труда не состоящих в штате предприятия работников, занятых в основной деятельности.

2.  Расходы на выплаты авторских вознаграждений за изобретательскую и рационализаторскую деятельность.

3.  Затраты по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований.

4.  Затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности.

5.  Затраты на содержание работников аппарата управления организации и ее структурных подразделений, материально-техническое и транспортное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного автомобильного транспорта и компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей.

6.  Затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью, включая расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов.

7.  Расходы на оплату услуг связи, вычислительных центров, а также услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению организацией, в тех случаях, когда штатным расписанием или должностными инструкциями не предусмотрено выполнение каких-либо функций управления производством.

8.  Расходы на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг.

9.  Расходы на содержание и обслуживание технических средств управления вычислительных центров, местных АТС, узлов связи, средств сигнализации и др.

10.  Затраты организации по приему и обслуживанию представителей других организаций (включая иностранные), прибывших для переговоров в целях установления и поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседание совета (правления) и ревизионной комиссии организации.

11.  Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

12.  Затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических учреждений и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное учреждение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы.

13.  Затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно.

14.  Выплаты за непроработанное на производстве (неявочное) время – очередные, дополнительные отпуска и т. д.

15.  Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды – пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования, который направлен на мобилизацию средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь, в настоящее время заменяет собой страховые взносы, уплачиваемые во внебюджетные фонды.

16.  Платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию гражданской ответственности перевозчиков, профессиональной ответственности, а также платежи по заключенным в пользу своих работников договорам страхования от несчастных случаев и болезней, медицинского страхования, а также по договорам с негосударственными пенсионными фондами, имеющими государственную лицензию.

17.  Начисления на заработную плату и гонорар творческих работников, перечисляемые творческим союзам в их фонды.

18.  Затраты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.

19.  Выплаты работникам, высвобождаемым из организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.

7.3.5.1.  Экономические результаты совершенствования системы и технологии управления персоналом организации

Область формиорования (система управления и производственная система организации)	Экономические результаты	Показатели
1. Элементы системы управления организации
1.1.  Функции управления	Снижение затрат на осуществление функций	−  количество видов функций −  уровень дублирования функций, уровень регламентации функций −  затраты на осуществление функций управления −  уровень качества осуществления функций управления
1.2.  Организационная структура управления	Совершенствование организационной структуры управления, повышение согласованности работы функциональных подразделений	−  количество и состав управленческих подразделений на разных иерархических уровнях, тип существующей структуры управления, число уровней управления −  степень регламентации оргструктуры, уровень управляемости в сравнении с нормой управляемости −  затраты на управление по отдельным функциональным подразделениям и уровням управления
1.3.  Кадры управления	Повышение производительности труда служащих, сокращение численности управленческих работников, повышение культуры управления; повышение профессионального мастерства	−  численность управленческих кадров −  удельный вес руководителей, специалистов и других служащих −  профессиональный, квалификационный и возрастной состав, структуры по стажу работы, общеобразовательный уровень, уровень организации повышения квалификации и переподготовки −  уровень текучести, уровень обеспеченности системы управления кадрами −  уровень использования персонала, уровень состояния трудовой дисциплины, уровень соответствия работников управления занимаемым должностям
1.4. Технические средства управления	Улучшение использования ПК, улучшение использования оргтехники	−  количество и вид технических средств, уровень использования технических средств −  удельный вес прогрессивных видов оргтехники и ПК −  уровень механизации и автоматизации управленческих процессов −  удельный вес стоимости оргтехники и ПК в общей стоимости основных фондов
1.5. Информация	Снижение трудоемкости обработки информации, удешевление разработки документации, уменьшение ошибок в документации	−  объем и вид информации, уровень информационного обеспечения −  качество информации −  количество документов и информации, приходящейся на одно структурное подразделение или работника аппарата управления −  затраты на создание, передачу и обработку информации, уровень использования информации и документов
1.6. Методы организации управления	Снижение затрат на оргпроектирование, повышение роли экономических методов управления	−  уровень обеспеченности системы управления регламентирующей и методической документацией −  уровень системы стимулирования и оплаты труда −  уровень социально-психологической обстановки −  уровень организации и нормирования труда, наличие распорядка рабочего дня руководителей −  уровень правового обеспечения −  соотношение административных, экономических и социально-психологических методов по отдельным подразделениям аппарата управления
1.7. Технология управления	Снижение трудоемкости осуществления процедур (операций), снижение стоимости разработки технологических процессов управления, повышение уровня регламентации труда	−  состав и последовательность выполнения процессов управления, структура и длительность управленческого цикла −  удельный вес процедур и операций творческого и рутинного характера −  уровень регламентации процессов управления −  уровень применения прогрессивных технологических процессов обработки информации −  уровень качества выполнения управленческих процессов, процедур и операций −  затраты на выполнение процессов, процедур и операций
1.8. Решения	Сокращение цикла обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений	−  количество принимаемых решений −  своевременность принятия решений −  уровень регламентации решений −  степень выполнения решений, качество принимаемых решений, удельный вес принимаемых типовых управленческих решений −  затраты на выработку, обоснование, принятие и реализацию решений
2. Элементы производственной системы организации
2.1. Производственные функции	Сокращение потерь рабочего времени, сокращение времени на сверхурочные работы	−  количество производственных функций, приходящихся на оного рабочего, бригаду −  затраты на осуществление производственных функций −  длительность и качество осуществления производственных функций
2.2. Организационная структура производства	Совершенствование организационной структуры производства, повышение ритмичности работы производственных подразделений	−  состав производственных подразделений организации −  территориальное расположение подразделений организации −  внутрипроизводственные связи звеньев производственной структуры −  распределение численности работающих, производственных мощностей и объемов производства по производственным подразделениям −  длительность производственного цикла
2.3. Кадры производства	Высвобождение рабочих, улучшение использования рабочих кадров, повышение производительности труда рабочих, повышение культуры производства, повышение уровня квалификации, повышение уровня трудовой дисциплины, снижение текучести кадров, улучшение качества трудовых норм	−  состав и структура кадров производства, численность по категориям работающих, обеспеченность кадров по составу −  образовательный уровень, уровень текучести −  эффективность использования трудовых ресурсов −  социальная структуры трудового коллектива −  уровень производительности труда и размеры фонда заработной платы −  уровень нормирования труда, формы разделения и кооперирования труда −  уровень организации труда
2.4. Средства труда	Улучшение использования машин, оборудования, транспортных средств и производственных площадей; повышение уровня механизации и автоматизации производства	−  структура основных производственных фондов; состав и структура оборудования по стоимости и видам, показателям использования основных фондов −  степень прогрессивности оборудования −  уровень механизации и автоматизации, фондовооруженность
2.5. Предметы труда	Снижение сверхнормативных запасов материальных ресурсов, улучшение использования материальных ресурсов, снижение затрат на хранение материальных ценностей, ускорение оборачиваемости оборотных средств, улучшение качества материальных норм	−  объем и номенклатура материальных ресурсов −  размеры производственных запасов −  коэффициент оборачиваемости оборотных средств −  степень прогрессивности применяемых материалов −  материалоемкость, уровень обеспеченности предметами труда −  уровень организации снабжения материальными ресурсами −  эффективность использования материальных ресурсов
2.6. Методы организации производства	Сокращение длительности производственного цикла	−  уровень предметной, технологической и подетальной специализации; −  уровень концентрации и кооперирования производства продукции −  научно-технический уровень производства −  эффективность мероприятий по совершенствованию организации производства
2.7. Технология производства	Повышение уровня прогрессивности применяемой технологии, уменьшение удельного веса ручного труда в технологических процессах	−  структура видов технологических процессов, степень их прогрессивности −  удельный вес ручного труда, уровень применения типовых технологических процессов −  качество и затраты на осуществление технологических процессов, длительность протекания техпроцессов
2.8. Продукция	Повышение качества продукции и услуг, рост объема производства продукции и услуг, снижение трудоемкости изготовления продукции, снижение материалоемкости продукции	−  объем и номенклатура выпускаемой продукции, объем НИОКР и услуг −  уровень качества выпускаемой продукции, работ и услуг −  степень сложности продукции −  удельный вес новых видов продукции −  динамика роста объемов производства и НИОКР −  себестоимость и цена выпускаемой продукции, прибыль и рентабельность

Для того чтобы модель управления персоналом была действенной и адекватной целям и задачам организации, деятельность руководителя, отвечающего за реализацию, должна строиться в концепции рефлексивного управления. Эта методика имеет следующую структуру:

Схема 34. Структура деятельности руководителя по разработке концептуального предприятия

1)  смысловое разворачивание деятельности руководителя (смысловой компонент):

−  личная неудовлетворенность – необходимое исходное условие построения и совершенствования деятельности руководителя;

−  обнаружение субъектом самого себя в снятии неудовлетворенности;

−  постижение смысла деятельности;

−  построение пространства деятельности;

−  постановка целей и описание действий по их достижению;

−  навигация по целям.

2)  построение функциональной структуры деятельности (исполнительский компонент):

−  классификация операций;

−  унификация описания операций и функциональных блоков;

−  построение структуры КП.

3)  разработка технологии достижения целей (технологический компонент);

4)  рефлексия над деятельностью (рефлексивный компонент):

−  фиксация состояния деятельности;

−  навигация по деятельности;

−  рефлексия над деятельностью;

−  развитие деятельности.

ЛИТЕРАТУРА

1.  Бабешко, вопросы организации и управления научными и инновационными разработками в вузе [Текст] / , , // ИнновацииN 2. - С. 60-63.

2.  Ващенко, В. Инновационность и инновационное образование [Текст] / В. Ващенко // Alma Mater: Вестник высш. школыN 6. - С.23-25.

3.  Веретенник, Н. Венгрия обучающая: в моде «двойной» диплом [Электронный ресурс] / Н. Веретенник. – Режим доступа: www. bologna-berlin2003.de/pdf/Ungarn. pdf . - Загл. с экрана.

4.  Ганчеренок, И. И.  Инновационная деятельность и высшее образование: европейское видение до 2020 года [Текст] / // Инновации в образованииN 2. - С. 5-8.

5.  Дудченко, инновационной методологии: монография [Текст] / . – М.: Изд-во Института социологии РАН на Воробьевых, 1996.

6.  Европейско-Российская сеть распространения опыта: Канадское бюро международного образования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www. cbie. ca/. – Загл. с экрана.

7.  Зангеева, С. Б.  Технопарки и техноэкополисы как основа национальной инновационной системы [Текст] / , // ИнновацииN 6. - С. 14-24.

8.  Иванцивская, управления инновационным процессом на кафедре [Текст] / , // Университетское управление. – 2004. -№ 1 (29). – С. 69-76.

9.  Инновационные подходы в высшем образовании: преподавание, обучение и использование информационных и коммуникационных технологий [Текст] // Дистанционное и виртуальное обучениеN 8. - С. 24-26.

10.  Карпов, А.  Научная работа с молодежью в Бауманском университете [Текст] / А. Карпов // Alma Mater: Вестник высш. школыN 3. - С. 12-15.

11.  Копылов, технологии и НТР [Текст] / // Этюды по социальной инженерии: от утопи к организации. – М.: УРСС, 2002.

12.  Кортов, государственный технический университет на пути создания учебно-научно-инновационного комплекса (УНИК) [Текст] / , С. В., Устелемов // Университетское управление: практика и анализ – № 3(18).

13.  Куликова, традиций и инноваций как основа модернизации Российского образования [Текст] /
// Интеграция образованияN 3. - С. 34-43.

14.  Лазарев, сообщения [Текст] / , // Педагогика. – 1999. - № 6. – С. 12-18.

15.  Ломакин, О. ПТУ при МГУ [Текст] / О. Ломакин, Н. Грачев
// Служба кадровN 3. - С. 71-76.

16.  Лурье, Е. А.  Базовые модели высшей школы в инновационной экономике [Текст] / // ИнновацииN 2. - С. 45-50

17.  Маливанов, Н. Подготовка инженеров к инновационной деятельности в системе непрерывного образования [Текст] / Н. Маливанов // Alma Mater: Вестник высш. школыN 8. - С. 62-64.

18.  Мануйлов, В. Ф. Модели формирования готовности к инновационной деятельности [Текст] / В. Мануйлов, И. Федоров // Высш. образование в РоссииN 7. - С. 56-64.

19.  Мануйлов, наукоемкие технологии в инженерном образовании [Текст] // , , // Инновации в высшей технической школе России: сб. статей. – М., 2002. - Вып. 2. - С.

20.  Материалы для студентов по дисциплине «Сопротивление материалов» / сост. , , ; под ред. проф. . – Тольятти: Изд-во ТГУ, 2006. – 86 с.

21.  Мовсесян, парк МГУ - ключевое звено в инновационной инфраструктуре Московского университета [Текст] / // ИнновацииN 1. - С. 31-36.

22.  Отдел внедрения новых образовательных технологий (ОВНОТ): Положения [Текст] / ГОУ ВПО Тольяттинский государственный университет; ректор ; согл. , ; исп. . – Тольятти, 2005. – 4 с.

23.  Плаксий, высшего образования: монография [Текст] / . - М, 2003. – 196 с.

24.  Плотников, А. Н.  Модель функционирования учебного научно - инновационного комплекса [Текст] / // Интеграция образованияN 2. - С. 31-37.

25.  Программа развития Тольяттинскоо государственного университета на гг. и до 2008г. включительно [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://edu. *****/sites/site. php? s=122&m=1108. – Загл. с экрана.

26.  Проектно-аналитический центр (ПАЦ): Положения [Текст] / ГОУ ВПО Тольяттинский государственный университет; ректор ; согл. , ; исп. . – Тольятти, 2002. – 4 с.

27.  Пудкова, работы Офиса коммерциализации разработок в Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники [Текст] / , // ИнновацииN 9. - С. 60-63.

28.  Двухступенчатая система подготовки специалистов [Электронный ресурс] / Д. Пузанков, Б. Федоров, В. Шадриков // Высшее образование. – 2004. - № 2. – Режим доступа: www. *****/windows/magaz/higher/. – Загл. с экрана.

29.  Российская Федерация. Президент (6 декабря 2002; ) Выступление Президента Российской Федерации на съезде Ректоров России [Текст] / // Бюллетень Ассоциации российских вузовДекабрь.

30.  Система двух циклов в университетском образовании Венгрии [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www. bologna-berlin2003.de/pdf/Ungarn. pdf. - Загл. с экрана.

31.  Система образования Канады [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www. *****. – Загл. с экрана.

32.  Сластёнин, : инновационная деятельность [Текст] / , . - М., 1997.

33.  Тюников, инновационной деятельности образовательных учреждений: сценарный подход [Текст] / , // Стандарты и мониторинг в образованииN 5. - С. 8-18.

34.  Управление качеством образования: сб. статей [Текст] / ред. . - М., 2000. – 193 с.

35.  Шукшунов, инновационного пути развития российской экономики. Роль высшей школы в их решении [Текст] / // Ассоциация «Технопарк». – М., 2003. – 20 с.

36.  Щедровицкий, труды [Текст] / . – М.: Шк. культ. полит., 1995.

37.  Innovative approaches in higher education: teaching, learning, and the use of information and communication technology [Text] // Report on trends and development in higher education in Europe. Prepared by UNESCO-CEPESP. 13-15.