Леонид Юлианович, здесь присутствует заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Александр Владимирович Иванченко. Если Вам будет интересно пообщаться с ним в перерыве, то он такую информацию может Вам дать.
Уважаемые коллеги! Еще раз ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять постановление "О порядке формирования Советом Федерации списков кандидатур для назначения на должность членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", прошу голосовать.
Результаты голосования (10 час. 32 мин.)
За 111 62,4%
Против 4 2,2%
Воздержалось 1 0,6%
Голосовало 116
Не голосовало 62
Решение: принято
Евгений Владимирович, прошу объяснить теперь, что дальше будем делать, потому что действительно есть определенная сложность в понимании процедуры.
Уважаемые коллеги! Мы преодолели достаточно важный этап и сформировали принцип, по которому будут составляться списки кандидатур, предложенных представительными и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, для рассмотрения их при назначении на должность членов Центральной избирательной комиссии. Но так как Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" был принят после того, как мы приняли свой Регламент, и эти вопросы не нашли в нем отражения, и так как данное голосование является достаточно сложным (это тайное голосование одновременно по пяти спискам), этот вопрос требует регламентного урегулирования.
Вам предложен проект постановления о внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Федерации первого созыва. Он фактически содержит в себе проект главы 22 — новой главы о порядке назначения на должность и освобождения от должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Наверное, не стоит зачитывать статьи главы 22, которые предлагается включить в Регламент. Хотелось бы дать лишь некоторые пояснения по тем действиям, которые необходимо нам предпринять при рассмотрении данного вопроса.
В соответствии со статьей 184 проекта мы с вами сформулировали принцип разделения субъектов Федерации на пять групп. Как только мы примем эти дополнения в Регламент, Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике (в соответствии с данным принципом) представит нам списки кандидатур. Они предложены субъектами Российской Федерации . Председатель комитета доведет до нашего сведения заключения комитетов по предложенным кандидатурам.
Мы специально избрали такую форму — довести до сведения, потому что кандидатур может быть достаточно много, и Совет Федерации вправе определить, будет ли это устное сообщение или это будут письменные заключения, которые представлены по каждой кандидатуре. По решению Совета Федерации может быть проведено обсуждение каждой кандидатуры. Это тоже предусмотрено проектом данной статьи.
После того как все кандидатуры, предложенные субъектами Федерации, будут нами приняты к рассмотрению (а мы не вправе отказаться ни от одной из них), мы переходим к процессу голосования. Как я уже объяснял на прошлом заседании, голосование должно быть проведено в два этапа. На первом этапе эти пять списков по группам субъектов Федерации после рейтингового голосования должны быть переоформлены. Кандидатуры в них будут идти не в алфавитном порядке, как мы их будем рассматривать при обсуждении, а исходя из числа поданных голосов.
Мы можем проводить тайное голосование. В соответствии со статьей 66 Регламента голосование может быть тайным электронным или проводиться с помощью бюллетеней.
Здесь не оговаривается конкретный способ голосования, решение данного вопроса — на усмотрение Совета Федерации. Перед голосованием палата должна определиться — в случае тайного электронного действует слово "списки", содержащееся в статье 185 (все время рассматриваются списки кандидатур). Предусмотрено и тайное голосование с помощью бюллетеней. Предоставлены все возможности.
На первом этапе по этим пяти группам субъектов Федерации будут сформированы пять списков, кандидатуры в которых расположатся в порядке убывания числа голосов, поданных на первом этапе за включение каждой из кандидатур в данный список.
Дальнейшее голосование происходит следующим образом. Из каждого списка на голосование ставится первая кандидатура и по ней проводится отдельное голосование. Если данная кандидатура из данного списка набрала 90 или более голосов, то данный кандидат считается назначенным на должность члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Допустим, прошло голосование по пяти первым кандидатурам: трое из них набрали необходимое число голосов (90 или более), двое — нет. Тогда из этих двух групп, откуда кандидаты не прошли, на следующий, второй тур голосования предлагаются вторые по рейтингу кандидаты. Допустим, избрали обоих, на этом процесс голосования и назначения на должность завершается. Об этом прямо говорит статья 186. Если одна из этих кандидатур (или ни одна из них) не набрала необходимого количества голосов, то из той группы, кандидат которой еще не назначен на должность члена Центральной избирательной комиссии, на голосование ставится третья по рейтингу кандидатура из этой группы и так далее. Это будет продолжаться либо до того, как будут назначены на должность все пять членов Центральной избирательной комиссии, либо до того, пока не будет проведено голосование по всем предложенным из данной группы кандидатурам и ни одна из них не будет назначена.
Механизм сложен в описании, но достаточно прост в реализации. Глава 22 содержит также статью 187, оговаривающую возможность реализации Советом Федерации представленного ей законом права досрочного освобождения от должности члена Центральной избирательной комиссии, которое производится в том же порядке.
Председательствующий. Есть вопросы? Депутат Лодкин, пожалуйста.
Возможно ли внести в Регламент такую норму, что формировать эти списки можно только при условии, когда не менее половины субъектов Российской Федерации реализовали право выдвижения кандидатур на должность членов Центральной избирательной комиссии? Мы столкнулись с тем, что сегодня только 33 субъекта Российской Федерации реализовали это право.
Во-первых, не 33 субъекта...
Одну минуточку, Василий Георгиевич. Отвечаю: 33 кандидатуры не означают, что право реализовали 33 субъекта Российской Федерации. Например, по Северо-Западу...
Значит, еще меньше.
Не так. По одной из кандидатур от Северо-Запада совпало мнение сразу девяти субъектов Российской Федерации. Просто все девять субъектов выдвинули одну кандидатуру. Такая же картина по другим группам субъектов Российской Федерации. Скажем, по Северо-Кавказскому региону, входящему в группу "Юг", шесть или семь (точно не помню) субъектов Федерации решили представить одну кандидатуру. Фактически это половина субъектов Российской Федерации.
Но даже если бы этого не было, принятие Вашего предложения означало бы вступление в противоречие со статьей 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", потому что там не оговаривается количество субъектов Российской Федерации, которые должны представить свои сведения. Сейчас их уже представили более половины субъектов Российской Федерации.
Спрашиваю не случайно, потому что депутат Иванова сегодня задавала вопрос Василию Григорьевичу Тарасенко о том, каким образом происходило оповещение и так далее. Знаю по опыту Брянской области, что только мое вмешательство на последнем заседании областной Думы поставило ее в известность, что необходимо представить кандидатуру. Областная Дума не получала никаких писем и обращений.
В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации федеральные законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" опубликован 10 декабря 1994 года в "Российской газете", потом в "Ведомостях". Очень жаль, что Брянская областная Дума не читает законы, жаль, что ее Председатель с ними не знакомится. В статье 12 записано, что кандидатуры предлагают законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Этот закон определяет, что в течение трех месяцев (до 10 марта) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации должна быть сформирована на новых принципах. Должен сказать, что даже до направления им каких-либо предложений ряд субъектов Российской Федерации, которые грамотно подходят к законодательству, предложили свои кандидатуры.
Председательствующий. Депутат Антонов, Ваш вопрос.
, Еврейская автономная область.
Предусматривается ли перед голосованием приглашать кандидатов в Совет Федерации для знакомства и беседы?
Это воля Совета Федерации.
Председательствующий. Депутат Беляков, пожалуйста.
Предлагаю перейти к делу, документы розданы. Прошу поставить на голосование.
Председательствующий. Хорошо, но еще три депутата хотят задать вопросы.
Депутат Рокецкий, Ваш вопрос.
Тоже предлагаю заканчивать дискуссию и переходить к делу.
Относительно представительства регионов. Если посмотреть состав Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации, то легко выяснить, какие регионы представлены, какие — нет. Наш регион не представлен нигде. Похоже, мы молча согласились с такой несправедливостью. Хочу еще раз напомнить смысл моего предложения о необходимости отчета. Люди, пришедшие из Центризбиркома, уже избраны Госдумой. Надо бы заслушать этих перспективных работников — как они видят процесс формирования. Иначе мы никого не изберем, а будем только портить себе нервы.
Председательствующий. Депутат Богомолов, пожалуйста.
Понимаю, Евгений Владимирович, Вашу эмоциональную реплику по поводу Председателя Брянской областной Думы, но полагаю, что мы, председатели, читаем законы и знаем их. Каков принцип формирования? В группе № 4 (Урал и Западная Сибирь) более двух десятков территорий. Нельзя узнать, кого выдвинет Хакасия, кого — Свердловская область, кого — Тюменская. Нужно иметь общий список кандидатов, чтобы обсудить его в областной думе, высказать поддержку или отрицание конкретных кандидатур. Этой работы проведено не было. Поэтому неправильно говорить, что мы не знаем законов. Надо вернуться и рассмотреть состояние порядка формирования на сегодня. Тогда будет охвачено 100 процентов регионов.
Приношу извинения, если кого-либо обидел, но скажу, что от активности субъектов Российской Федерации зависит очень многое. По крайней мере активность, проявленная регионами Северо-Запада и Юга, показывает, что этот процесс вполне может быть урегулирован на месте.
Председательствующий. Депутат Чуб, Ваш вопрос.
Задаю вопрос как член Счетной комиссии. Можно по Регламенту тайно голосовать не только бюллетенями, но и электронным способом?
Можно. Сначала Совет Федерации должен проголосовать, будет ли голосование тайное электронное или бюллетенями. Я — сторонник тайного электронного голосования. Например, голосуем тайным электронным способом. В этом случае ключевым будет слово "списки".
Может быть, надо вставить в статью, что порядок голосования определяется Советом Федерации?
Не надо. В части 1 статьи 66 Регламента говорится, что тайное голосование проводится по решению Совета Федерации или с использованием электронной системы, или бюллетенями.
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Будем обсуждать это дополнение в Регламент Совета Федерации первого созыва? Не будем.
Тогда ставлю на голосование проект постановления "О внесении дополнения в Регламент Совета Федерации первого созыва". Кто за то, чтобы внести главу 22 в Регламент, прошу голосовать.
Результаты голосования (10 час. 47 мин.)
За 100 56,2%
Против 4 2,2%
Воздержалось 0 0,0%
Голосовало 104
Не голосовало 74
Решение: принято
Каким должен быть следующий шаг? Василий Георгиевич Тарасенко, пожалуйста, поясните.
Уважаемые коллеги! У вас имеются списки кандидатур на должность членов Центральной избирательной комиссии. В этих списках все расписано по регионам, по территориям. Имеются также заключения комитета по делам Федерации по конкретным кандидатурам.
Раньше у нас были общие сведения о возрасте кандидатов, их социальном положении и так далее. Думаю, это была хорошая практика. У нас была полная картина. Так вот, из числа тех, кто выдвинут для назначения, в возрасте до 30 лет — два человека, от 30 до 40 лет — тоже два человека, от 40 до 50 лет — тринадцать человек, от 50 до 60 лет — десять человек, свыше 60 лет — три человека.
Имеются еще три кандидатуры, по которым вчера были досланы документы, и мы, разумеется, их тоже включили. Это в дополнение к спискам кандидатур для назначения на должность членов Центральной избирательной комиссии. Посмотрите документ номер 1134. Он у вас тоже должен быть.
Председательствующий. Коллеги, еще раз прошу внимательно посмотреть подборку документов. Диктую номера документов — 1083, 1131, 1132, 1134 и 1135. Эти документы прошу положить перед собой.
Еще раз напомню дополнительные кандидатуры. По списку № 1 (Северо-Запад) — . По списку № 2 — Эргубаев Зосим Вениаминович из Йошкар-Олы. И по списку № 5 (Восточная Сибирь и Дальний Восток) — -Суровна, Республика Бурятия. Мы просили срочными телеграммами, чтобы они прислали дополнительные документы. Документы были присланы. Хочу подчеркнуть, что мы старались, как только регионы выдвинули кандидатуры, помочь в том, чтобы все эти кандидатуры попали в поле вашего зрения и вы могли бы их обсуждать.
Еще раз должен сказать, что субъектов, которые приняли участие в выдвижении кандидатов, — 59. Могут быть два органа из одного субъекта Российской Федерации, а может быть и один.
У вас заключения комитета по кандидатурам есть. Могу зачитать все эти заключения, а если вы согласитесь с тем, что все, находящееся в ваших руках, написано правильно, то мог бы ограничиться тем, что сейчас сказал: документы надлежаще оформлены на 33 кандидатуры. Эти лица имеют высшее юридическое образование и необходимые дополнительные документы, которые нужны для обсуждения кандидатур и внесения их в список.
Председательствующий. Есть вопросы? Депутат Щапов, пожалуйста.
, Республика Хакасия.
Почему от Амурской области выдвинуты две кандидатуры? Я мог бы от Хакасии десять выдвинуть.
Это их право.
Нет, это неправильно.
Этот вопрос решите вы. Я только хочу сказать, что тот, кто хотел воспользоваться правом, воспользовался им максимально.
Неправильно.
А как надо?
Мы должны все делать законно.
Но еще не идет речь о голосовании. Речь идет о выдвижении. Они имели право выдвинуть кандидатов в соответствии со статьей 12 закона об основных гарантиях избирательных прав граждан.
Вы должны принимать одну кандидатуру.
Хорошо. Остальных кандидатов вы исключите голосованием.
Председательствующий. Мы же потом голосовать будем, Юрий Степанович.
Но отказать я не мог. Мне скажут: а по какому праву?
Председательствующий. Внести в список мы обязаны. Когда будем назначать, тогда уже должны подойти к этому внимательно.
Нет больше вопросов? Спасибо, Василий Георгиевич.
Уважаемые коллеги! У вас есть проект постановления об утверждении списков кандидатур. Будем ли мы проводить обсуждение сейчас или попытаемся этот список утвердить, чтобы потом перейти к следующему вопросу повестки дня?
Евгений Владимирович Крестьянинов, пожалуйста.
В связи с тем, что мы утвердили порядок формирования списков, то есть разделили кандидатуры на группы и внесли дополнения в Регламент, оговаривающие порядок назначения на должность, эти списки не нужно даже утверждать постановлением. Их нужно принять к рассмотрению. Если Совет Федерации сочтет необходимым, можно обсудить кандидатуры. Потом надо перейти к рейтинговому голосованию по этим спискам — к разделению их по числу убывания голосов.
Председательствующий. Коллеги, есть необходимость проводить обсуждение кандидатур, которые мы внесли в эти списки? Депутат Беляков, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Считаю, что нет смысла обсуждать кандидатуры, поскольку они согласованы с представительными и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации. Надо сейчас проголосовать за электронное голосование и начинать работу. И сразу все будет видно.
Председательствующий. Депутат Костоев, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Вопрос, заданный депутатом Щаповым, очень серьезный. Если законодательные и исполнительные органы власти субъекта Российской Федерации выдвигают кандидатуру, реализуя свое право по закону, как же они могут выносить постановление выдвинуть нескольких человек от одного субъекта Федерации? Если, к примеру, вчера мы рассмотрели в законодательном органе власти одну кандидатуру и приняли по этому вопросу решение, то завтра надо будет принимать еще одно решение? Тут какая-то несуразица...
Могу пояснить, уважаемый Исса Магометович. Речь идет о том, что и законодательный орган, и исполнительный орган имеет право предложить кандидатуру. Вот они и предложили, а вы решайте. Я не могу отказать им в приеме документов, потому что оформлено все правильно.
Председательствующий. Формально здесь нарушения нет. Это все отдается на рассмотрение Совета Федерации.
Депутат Антонов, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Не вижу никакой беды в том, что один субъект Российской Федерации представил две кандидатуры. Субъекты Федерации не информированы о том, каким образом мы будем назначать членов избирательной комиссии. Они не знают, что мы будем избирать кандидатов от территорий. Можно было бы от одного субъекта Федерации избрать и пять кандидатов, закон о гарантиях избирательных прав граждан нас в этом не ограничивает. Мне кажется, что комитет поступил правильно, приняв все кандидатуры. Мы разберемся сами при голосовании.
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Переходим к вопросу "Об утверждении списков кандидатур для назначения на должность членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации". Но прежде мы должны определиться, каким образом принимать решение: тайным электронным голосованием или тайным голосованием через кабины с использованием бюллетеней.
Депутат Любимов, пожалуйста.
Вношу предложение провести тайное голосование бюллетенями через кабины в связи с тем, что... (Шум в зале.) Позвольте обосновать свое предложение. Количество кандидатур достаточно большое. Нам надо не просто механически провести голосование, а хотя бы за те 30—40 минут голосования, которые для этого даются, более внимательно прочитать материалы о кандидатах.
Председательствующий. Депутат Крестьянинов, пожалуйста.
И в моем выступлении, и в других уже прозвучало предложение провести тайное электронное голосование. Поэтому прошу поставить на голосование эти предложения в порядке их поступления.
Председательствующий. Депутат Беляков, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Если мы согласимся сейчас на тайное голосование бюллетенями, то будем по этим спискам голосовать полтора месяца. Это очень непростая процедура — голосовать бюллетенями. Будем благоразумны, тем более что мы все равно придем к тем же результатам.
У меня просьба — поддержать предложение об электронном голосовании.
Председательствующий. Вячеслав Николаевич, Вы настаиваете на голосовании с использованием бюллетеней?
Да, настаиваю.
Председательствующий. Поскольку первым поступило предложение депутата Крестьянинова, который предложил голосовать электронным способом, вношу это предложение на ваше рассмотрение. Кто за то, чтобы провести назначение на должность членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации электронным тайным голосованием, прошу голосовать.
Результаты голосования (10 час. 58 мин.)
За 74
Против 9
Воздержалось 0
Голосовало 83
Не голосовало 93
Решение: принято
Уважаемые коллеги! У нас пять списков. Давайте утвердим эти списки, чтобы потом не было замечаний по поводу того, что мы кого-то пропустили.
Кто за то, чтобы утвердить списки кандидатур для назначения на должность членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, прошу голосовать...
(Не слышно.)
Председательствующий. Пожалуйста, выключите режим голосования.
Депутат Беляков, пожалуйста.
Зачем мы меняем карточки? Все кандидатуры внесены в списки. Зачем еще списки ставить на голосование? Мы же решили этого не делать, зачем же возвращаться к этому снова? Надо начинать обсуждение.
Председательствующий. Депутат Любимов, пожалуйста.
Валерьян Николаевич, прошу Вас, прежде чем ставить на голосование, хотя бы для стенограммы (потому что у нас много дополнительных списков) зачитать: список № 1 — Иванов, Петров, Сидоров...
Председательствующий. Евгений Владимирович, пожалуйста, поясните.
Уважаемые коллеги! Небольшое пояснение. Дело в том, что после того, как нам были представлены эти списки, поступили дополнения. Поэтому для того, чтобы начать работу, мы должны с вами согласиться с таким порядком: по группе № 1 рассматриваем список № 1 в составе кандидатов Зыкова, Моисеева, Фомичева и Черемисина. Проголосовали список — теперь нам есть от чего оттолкнуться. Список № 2 в составе кандидатов Авакьяна, Биктагирова, Емельянова, Зражевской, Климова. Надо назвать эти фамилии, чтобы они вошли в протокол. Это будет основанием для нашей работы. Без постановления мы должны с вами по крайней мере протокольно утвердить начальные списки.
Председательствующий. Все согласны с этим? Евгений Владимирович, прошу Вас помочь мне: Вы зачитываете список — мы его утверждаем.
Список № 1 (группа Северо-Запад): Зыков, Моисеев, Фомичев и Черемисин.
Председательствующий. Кто за то, чтобы утвердить список № 1?
Коллеги, обращаю ваше внимание: пока голосуем именными карточками. О тайном голосовании будет сообщено дополнительно.
Результаты голосования (11 час. 02 мин.)
За 105 59,0%
Против 4 2,2%
Воздержалось 1 0,6%
Голосовало 110
Не голосовало 68
Решение: принято
Список № 2 (по группе субъектов Российской Федерации, относящихся к Центральному региону): Авакьян, Биктагиров, Емельянов, Зражевская, Климов, Левченко, Некрасов, Плешков, Самигуллин, Ткаченко и Эргубаев. Всего 11 кандидатур.
Председательствующий. Кто за то, чтобы утвердить список № 2, прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 03 мин.)
За 113 63,5%
Против 1 0,6%
Воздержалось 0 0,0%
Голосовало 114
Не голосовало 64
Решение: принято
Список № 3 (по группе субъектов Российской Федерации Южного региона): Восковцев, Карев и Яндиев.
Председательствующий. Нет возражений? Кто за то, чтобы утвердить список № 3, прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 04 мин.)
За 113 63,5%
Против 0 0,0%
Воздержалось 0 0,0%
Голосовало 113
Не голосовало 65
Решение: принято
Список № 4 (по группе субъектов Российской Федерации Уральского и Западно-Сибирского регионов): Багин, Белобородов, Карпунов, Кукушкин, Максимов, Сайбараков, Сайын-Белек и Царькова. Всего восемь кандидатур.
Председательствующий. Нет возражений? Кто за то, чтобы утвердить список № 4, прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 05 мин.)
За 111 62,4%
Против 0 0,0%
Воздержалось 0 0,0%
Голосовало 111
Не голосовало 67
Решение: принято
Список № 5 (по группе субъектов Российской Федерации, представляющих регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока): Балданов, Вовк, Волков, Клевцов, Мархаева, Саутина и Тур. Всего семь кандидатур.
Председательствующий. Нет возражений? Кто за то, чтобы утвердить список № 5, прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 06 мин.)
За 108 60,7%
Против 3 1,7%
Воздержалось 0 0,0%
Голосовало 111
Не голосовало 67
Решение: принято
Уважаемые коллеги! Поручим Счетной комиссии провести тайное электронное голосование. Все согласны с этим? Не будем избирать комиссию в новом составе? Нет.
Александр Иванович Рябов, может быть, Вы, как председатель Счетной комиссии, поясните еще раз порядок тайного электронного голосования, чтобы всем было понятно, какими карточками при этом надо пользоваться?
Мы уже не раз проводили тайное голосование черными карточками. Задача Счетной комиссии — огласить протокол. У нас создана специальная группа по контролю за тайным электронным голосованием. Пусть они поработают, а мы оформим юридически, как положено.
Председательствующий. Коллеги, прошу приготовить карточки для тайного электронного голосования. Объявляю режим рейтингового голосования по кандидатурам из каждого списка.
Список № 1. Кто за включение кандидатуры Зыкова Василия Михайловича...
У нас есть пять кандидатур по списку № 1. Надо дать возможность выступить всем желающим по мотивам голосования — по каждой кандидатуре, а потом провести все рейтинговые электронные голосования.
Председательствующий. Депутат Болдырев, пожалуйста.
, г. Санкт-Петербург.
Уважаемые коллеги! Хочу предложить вам не голосовать за включение кандидатур в список, а перейти к тайному голосованию, но предоставить всем желающим возможность перед голосованием по каждой кандидатуре выступить по мотивам голосования.
Председательствующий. Наверное, это будет правильно.
Депутат Любимов, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Согласен с депутатом Болдыревым, но у меня есть одно предложение. Прежде чем голосовать по каждой кандидатуре, надо дать возможность желающим выступить по списку.
Председательствующий. Списки мы уже утвердили.
Понимаю. Но прежде чем Юрий Юрьевич Болдырев доложит, допустим, о члене Центральной избирательной комиссии Фомичеве, которого он поддерживает... Есть же и другие кандидатуры.
Председательствующий. Мы вначале проводим тайное рейтинговое голосование, после этого высвечиваем на табло результаты голосования.
Голосование по кандидатурам в алфавитном порядке таит в себе преимущество для тех кандидатов, которые стоят в начале списка. Есть пять фамилий, надо высказаться по мотивам по всем пяти фамилиям, а потом поставить эти фамилии по алфавиту. Депутаты должны видеть, за кого они будут голосовать, это будет справедливо.
Председательствующий. Депутат Тарасенко, пожалуйста.
В начале нашей работы депутат Рокецкий предложил дать возможность и представителю Центризбиркома каким-то образом участвовать в этой работе. Думаю, пришло время согласиться с предложением Леонида Юлиановича Рокецкого, учитывая, что некоторые кандидатуры уже известны Центризбиркому.
Председательствующий. Но при этом мы, наверное, поставим в неравное положение кандидатов. По каким-то кандидатурам представитель Центризбиркома выступит, а по каким-то нет. Предлагаю перед тайным голосованием зачитать общий список, а потом дать возможность высказаться по каждой из этих кандидатур.
Итак, список № 1: , , Фомичев Июль Петрович и ...
Депутат Беляков, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Хочу высказаться по кандидатуре Фомичева Июля Петровича, которую предлагают Ленинградская область и еще пять субъектов Российской Федерации Северо-Запада.
Июль Петрович длительное время служил в органах государственной безопасности, затем работал в областном Совете народных депутатов и в администрации. В настоящее время является членом Центральной избирательной комиссии. Представители многих регионов могут подтвердить, что на этой должности Июль Петрович зарекомендовал себя как беспристрастный человек, который умеет работать. Считаю, что его жизненный опыт позволяет ему продолжать работу в Центризбиркоме. Его кандидатура не согласована только с Санкт-Петербургским Городским Собранием. С мэром было устно согласовано, но письменного подтверждения он не дал. Прошу вас поддержать кандидатуру Фомичева Июля Петровича. Считаю его наиболее достойным, так как он представляет шесть регионов Северо-Запада.
Председательствующий. Депутат Беляев, пожалуйста.
, г. Санкт-Петербург.
Уважаемые коллеги! Прошу поддержать кандидатуру Моисеева Бориса Александровича, выдвинутую Санкт-Петербургским Городским Собранием. Он был моим заместителем по Санкт-Петербургскому городскому Совету. Был председателем мандатной комиссии Совета до избрания заместителем и много занимался вопросами избирательной кампании. Как представитель Совета курировал вопросы избирательных кампаний с 1991 года (в том числе последней избирательной кампании) и референдума 1993 года.
Несмотря на различия между нами в политических взглядах и разные оценки событий 1993 года, могу сказать, что это человек глубоко порядочный, честный, дотошный, способный выполнять функции члена Центральной избирательной комиссии.
Кроме того, хочется сказать следующее. Мне представляется, мы должны сменить состав Центризбиркома в целом. Почему? Он был создан в чрезвычайных условиях по указу Президента и выполнил свои функции. Пусть Президент оценит его работу и, если сочтет, что какие-то члены старого Центр-избиркома должны войти в новый, включит их в свой список. А мы должны, как мне кажется, выбирать новых представителей регионов, а не тех, кто уже там работает.
Вот один пример. Законодательное Собрание Ленинградской области принимало свое решение в перерывах между заседаниями, то есть методом телефонного и письменного опроса. Мне кажется, что Санкт-Петербургское Городское Собрание поступило совершенно правильно, обсудив гласно кандидатуру на своем заседании в установленном порядке и приняв такое решение. Прошу поддержать кандидатуру Моисеева Бориса Александровича.
Председательствующий. Депутат Болдырев, Вам слово.
Уважаемые коллеги! Хочу обратить ваше внимание: мы с коллегой Беляевым представляем один регион, но придерживаемся разных политических взглядов и по многим вопросам голосуем совершенно противоположным образом. Но вот кандидатуру Моисеева мы поддерживаем дружно. Не только потому, что наше Санкт-Петербургское Городское Собрание его выдвинуло, а потому что люди совершенно разных политических взглядов готовы поддержать этого человека — образованного (имеющего два образования, в том числе юридическое), контактного, умеющего искать компромиссы, добиваться решения согласно закону и справедливости, и просто человека, в порядочности которого мы не сомневаемся. Поэтому прошу поддержать кандидатуру Бориса Александровича Моисеева.
Председательствующий. Депутат Сергеенков, пожалуйста.
Хочу сказать о представителе Кировской области Зыкове. Я только что вернулся из избирательного округа, со мной никто об этой кандидатуре не говорил. Зная мою определенную политическую позицию, наверное, это сделали не случайно. Зыков не самый принципиальный, не самый объективный человек. Мне кажется, он больше всего будет выражать волю исполнительной власти, ее интересы. Поэтому буду голосовать против.
Председательствующий. Депутат Цветков, пожалуйста.
Как представитель Северо-Западного региона, Новгородской губернии, всемерно поддерживаю кандидатуру Фомичева и прошу депутатов проголосовать за нее.
Председательствующий. Депутат Эттырынтына, прошу Вас.
Хотела бы поддержать депутата Белякова, который представляет очень большой регион, и поддержать кандидатуру Фомичева, поскольку его предлагает Законодательное Собрание Ленинградской области. Мы должны быть с ними солидарны, ведь они наши коллеги и, наверное, очень хорошо подумали, прежде чем предложить эту кандидатуру.
Председательствующий. Депутат Зеленкин, Вам слово.
, председатель Комитета Совета Федерации по вопросам экономической реформы, собственности, имущественным отношениям.
Уважаемые коллеги! Прошу вас поддержать кандидатуру, выдвинутую Законодательным Собранием Пермской области. Это кандидатура . Он числится в дополнительном списке. Юрист с высшим образованием, 1949 года рождения. Знаю его с 1991 года, когда я работал заместителем председателя областного Совета, а он — консультантом отдела по работе с Советами. Прошу вас поддержать эту кандидатуру.
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Как было сказано, мы сейчас должны определить порядок расположения кандидатур, высказав свое мнение по каждой кандидатуре, то есть провести вначале так называемое рейтинговое голосование. А потом сразу проведем голосование по первой кандидатуре и, может быть, завершим наше голосование по списку № 1.
Нет возражений? Мы сейчас голосуем не за избрание того или иного человека, а определяем его место в списке, то есть проводим рейтинговое голосование, потому что если сейчас голосовать в алфавитном порядке, то первая кандидатура, конечно, будет иметь определенное преимущество.
Итак, коллеги, проводим рейтинговое тайное голосование для того, чтобы определить порядок расположения кандидатур в списке.
(11 час. 21 мин.).
(11 час. 22 мин. 05 сек.).
Фомичев Июль Петрович (11 час. 22 мин. 35 сек.).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 |
