Прогноз социально – экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (стр. 18 )

Падение мирового спроса повлекло снижение среднеконтрактных экспортных цен. За период январь - июль 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 года индекс среднеконтрактных цен на пиломатериалы составил 82,3 %, фанеру клееную – 59,9 %, целлюлозу – 61,8 процента. Среднесрочная ценовая ситуация в отрасли в значительной степени будет определяться условиями внешней конъюнктуры, в частности, изменениями цен на нефть.

Производство основных видов продукции лесопромышленного

комплекса в 2009 - 2012 годах

Наименование продукции	2008 г. отчет	2009 г. оценка	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2012 г. к 2008 г., %
1а	2а	1а	2а	1а	2а	1а	2а
Обработка древесины и производства изделий из дерева, %	101,4	80,1	96,2	99,7	100,7	101,6	102,3	102,9	79,4	83,5
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность, %	100,8	90,3	96,4	97,3	99,7	100,6	101,0	101,7	87,7	89,9
Пиломатериалы, %	90,6	91,0	98,8	100,4	101,6	102,4	103,2	103,8	94,2	97,0
Плиты древесноволокнистые твердые, %	98,8	73,1	88,4	97,7	98,1	99,1	100,9	101,9	64,0	72,2
Плиты древесностружечные, %	104,5	80,0	92,3	100,6	101,0	101,8	104,0	104,4	77,6	85,5
Фанера клееная, %	93,0	79,4	94,7	96,6	99,2	100,2	100,3	101,2	74,8	77,8
Целлюлоза товарная, %	94,5	81,3	97,8	100,4	99,2	100,4	100,7	101,7	79,4	83,3

По варианту 1а при условии более низких темпов восстановления российской экономики основные показатели деятельности лесопромышленного комплекса будут представлять более низкую динамику. Индекс производства по обработке древесины и производства изделий из дерева в 2008 году по сравнению с 2012 годом составит – 79,4 %, по целлюлозно-бумажному производству (включая издательскую и полиграфическую деятельность) – 87,7 процента.

Сокращение спроса на продукцию отрасли внутри страны будет обусловлено снижением темпов строительства жилья, ремонта и реконструкции зданий и сооружений, мебельного производства, а также роста доходов населения.

По варианту 2а по мере стабилизации финансово-экономической ситуации с 2011 года ожидается рост производства продукции лесопромышленного комплекса, обусловленный, прежде всего следующими факторами:

увеличением реальных располагаемых доходов населения;

дополнительным увеличением объемов инвестиций в основной капитал;

улучшением условий кредитования и лизинга деревообрабатывающего оборудования;

реализацией перспективных инвестиционных проектов по технологической модернизации предприятий лесопромышленного комплекса;

реализацией мер государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса.

В целях поддержки отрасли предпринимаются следующие меры государственной поддержки:

выделение 325 млн. рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным организациями лесопромышленного комплекса в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годы на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива;

выделение 1 млрд. рублей российским организациям обрабатывающей промышленности, в том числе лесопромышленного комплекса, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на техническое перевооружение на срок до 5 лет;

обеспечение выделения российским экспортерам промышленной продукции безвозмездных субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

реализация механизма приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (по состоянию на III квартал 2009 г. утверждено 70 инвестиционных проектов общим объемом финансирования свыше 400 млрд. рублей, и предполагаемым объемом переработки сырья около 65 млн. куб. м в год).

Таким образом, с учетом действующих мер государственной поддержки, в среднесрочной перспективе индекс производства по обработке древесины и производства изделий из дерева в 2008 году по сравнению с 2012 годом составит – 83,5 %,по целлюлозно-бумажному производству (включая издательскую и полиграфическую деятельность) – 89,9 процента.

4.1.9. Производство неметаллических минеральных продуктов

Доля прочих неметаллических минеральных продуктов в ВВП составляет 1,6 процента.

Индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов в 2008 году по сравнению по сравнению с 2007 годом составил 99,1 процента.

Вследствие того, что производство прочих неметаллических изделий и производство строительных материалов ориентировано на внутренний рынок, их развитие зависит, в основном, от реализации федеральной адресной инвестиционной программы, муниципальных заказов и доходов населения.

Падение внутреннего спроса со стороны строительства обусловливает снижение производства продукции промышленности строительных материалов в 2009 - 2012 годах.

В 2009 году наблюдается значительное снижение инвестиций в производство строительных материалов, вызванное финансовым кризисом, высокой процентной ставкой в кредитных организациях. В 2009 году темп привлечения инвестиций в основной капитал, по оценке, составит около 86 % по сравнению с 2008 годом. Привлечение финансовых ресурсов отмечается только в объекты, имеющие высокую степень готовности.

Показатели развития прочих неметаллических минеральных продуктов

	2008 г. отчет	2009 г. оценка	2010	2011	2012	2012 к 2008, %
1а	2а	1а	2а	1а	2а	1а	2а
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов, %	99,1	70,5	90,0	96,0	97,0	103,5	100,0	107,0	61,5	75,0
Производство цемента, %	89,5	78,4	85,7	96,4	94,4	103,7	100,0	107,1	63,4	83,9

По варианту 1а в случае, если строительство объектов
в 2010 - 2011 годах будет вестись в основном в рамках государственного и муниципального заказа, то в 2012 году произойдет сокращение объемов строительства и как следствие производства строительных материалов на 36,6 % по отношению к 2008 году.

По варианту 2а предполагается умеренная динамика развития производства прочих неметаллических минеральных продуктов
в 2010 - 2012 годах.

Одним из направлений устойчивого развития производства строительных материалов в среднесрочной перспективе станет расширение индивидуального строительства, которое стимулирует выпуск современных видов отделочных, кровельных материалов.

Кроме того, возможное расширение экспортных поставок по таким позициям строительных материалов, как цемент, стеновые материалы, стекло листовое термополированное, асбестоцементные изделия (прежде всего за счет изменения курсовой разницы и наличия свободных мощностей) также будет способствовать росту производства сектора в целом.

Увеличение темпов роста производства возможно при условии реализации федеральной адресной инвестиционной программы в полном объеме.

С целью обеспечения строительного комплекса современными строительными материалами в настоящее время ведется работа по проектированию и строительству новых предприятий, а также модернизации и реконструкции действующих. Так, в цементной промышленности ведется строительство новых предприятий в Республике Мордовия, Краснодарском крае, Ленинградской, Рязанской, Пензенской, Ростовской, Тамбовской и Иркутской областях, по производству кирпича в Республике Татарстан и Новосибирской области, по производству листового стекла в Республике Дагестан и Тверской области, домостроительный комбинат в Новгородской области.

Реализация указанных инвестиционных проектов, а также принятых антикризисных мер и обеспечение спроса со стороны федеральных и региональных органов исполнительной власти за счет реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проведению капитального ремонта и строительства малоэтажного жилья экономического класса, создаст условия для расширения спроса на строительные материалы. Однако, даже успешная реализация всех принимаемых мер не позволит к концу прогнозного периода достичь предкризисные объемы производства строительных материалов.

По данному варианту развития предполагается снижение инвестиций в основной капитал предприятий по производству строительных материалов. Так, в 2012 году темп роста инвестиций в основной капитал составит около 94 % по сравнению с 2008 годом.

4.1.10. Легкая промышленность

Доля легкой промышленности в структуре промышленного производства составляет 0,7 %, в ВВП – 0,3 процента.

Индекс производства продукции текстильного и швейного производства в 2008 году по сравнению с 2007 годом составил 95,5 %, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви – 101,7 процента).

Отрицательная динамика производства товаров легкой промышленности в условиях экономической нестабильности в стране обусловлена как трудностями, испытываемыми предприятиями с пополнением оборотных средств (из-за увеличения сроков возврата денежных средств торговыми организациями, проблем с краткосрочным кредитованием), так и снижением потребительского спроса на фоне снижения уровня доходов населения, ростом безработицы.

Показатели развития легкой промышленности

Наименование	2008 г.	2009 г. оценка	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2012 г. к 2008 г., %
1а	2а	1а	2а	1а	2а	1а	2а
Текстильное и швейное производство, %	95,5	86,3	94,7	99,0	96,6	101,5	99,6	103,5	78,6	89,8
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, %	101,7	93,8	96,8	100,5	101,4	103,0	103,4	105,5	95,2	102,4
Ткани хлопчатобумажные готовые, %	90,8	68,9	100,8	104,7	104,3	108,5	105,6	110,8	76,5	86,7
Ткани льняные готовые, %	100,9	40	65	85	84,9	100	100	109,8	22,1	37,4
Обувь, %	104,2	98,2	100	102	102,3	104,4	102,6	106,1	103,2	111

В варианте 1а прогнозируется сохранение тенденции увеличения объемов «теневого» производства в целях снижения издержек производства, ускорения процесса перехода ряда производств на производственный аутсорсинг, и, как следствие, консервация части производства на российской территории, снижения интенсивности «обеления» импорта.