Особенности нормативно-правового регулирования отношений в сфере дошкольного образования (стр. 2 )

Законное представительство подтверждается паспортом родителя и свидетельством о рождении ребёнка.

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению (ст. 48, 49 СК РФ).

 Если законным представителем ребёнка является опекун, то документом, подтверждающим полномочия законных представителей,  является удостоверение опекуна.

Таким образом, в графе «наименование, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия гр. (Заказчика)» следует указывать данные паспорта и данные свидетельства о рождении ребёнка.

Поскольку полные данные паспорта Заказчика соответствуют по сути его реквизитам, об указании которых идёт речь в разделе VII Договора «Адреса и реквизиты сторон», то целесообразнее в графе «наименование, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия гр. (Заказчика)» указывать реквизиты свидетельства о рождении несовершеннолетнего, либо реквизиты удостоверения опекуна, которые удостоверяют степень родства, либо наличие опеки. Полные данные паспорта Заказчика, в свою очередь, указать в разделе VII Договора «Адреса и реквизиты сторон» после указания ФИО Заказчика и места его регистрации.

Кроме того, в Преамбуле и последующих частях договора название участников договора следует указывать с большой буквы: «Исполнитель, Воспитанник, Заказчик, Стороны».

С целью исключения различного рода дописок, исправлений и т. п. следует избегать проставления прочерков в текстовом документе официального назначения. Так, весь текстовый материал должен быть оформлен надлежащим образов, согласно правилам русского языка выдержана принадлежность роду и падежам. Не должно оставаться незаполненных участков текста, текст не должен иметь исправления. В случае какого-либо исправления в тексте договора следует делать сноску внизу страницы с надписью «исправленному верить» подпись и расшифровка подписи сторон.

В графах, в которых указаны услуги, не предусмотренные определённой образовательной программой, следует указать, что предоставление такой услуги не предусмотрено, либо исключить такой пункт договора. Например, в Договоре о дополнительных платных образовательных и иных услугах дошкольного образования в пункте об обеспечении Воспитанника сбалансированным питанием указывать «не предусмотрено».

Также, оформителям текста следует обратить внимание на то, что указания на информацию, которая должна быть размещена в определённой графе, должны размещаться под такой графой по центру графы мелким шрифтом. Например, всё в том же п. 2.3.9. Договора о дополнительных платных образовательных и иных услугах дошкольного образования, текст следует размещать так:

…… сбалансированным питанием _____________________________________........

(вид питания, кратность и время его приёма)

Когда в договоре речь идёт об определённых сроках, также следует избегать проставления прочерков и не оставлять такие графы пустыми. Целесообразнее указывать формулировку «разумный срок».

Разумный срок - это оценочное понятие; к оценке срока с точки зрения его оправданности и соответственно оценке поведения должника как правомерного (при отсутствии просрочки) или наоборот (при просрочке) суд должен подходить с учетом характера обязательства, взаимоотношений сторон, условий исполнения, влияющих на возможность своевременного исполнения.

При возникновении спора кредитор в процессе будет доказывать факт просрочки, а должник - что он исполнил обязательство в разумный срок.

В ч.2 статьи 314 даётся определение срока исполнения обязательства, так в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

В случае, когда договор о предоставлении услуг является оплатным договором, указывать сумму следует таким образом «цифровое значение (сумма прописью) рублей 00 копеек» Например, «1800,70 (Одна тысяча восемьсот) рублей 70 копеек».

Хочу обратить также Ваше внимание на то, что в случае указания полной стоимости дополнительных платных услуг речь идёт о сумме за весь период действия договора, а не за определённый период, например, за месяц. Так, если срок договора составляет 9 месяцев, и речь в договоре идёт о полной стоимости, то должна быть указана сумма за весь срок договора. Если же установлен срок 9 месяцев, а сумма указана за определённый период, то следует указывать «стоимость дополнительных платных услуг… в месяц...», или «ежемесячная оплата услуг составляет…».

Внимательно следует заполнять приложения к договору. Так, если указано количество за определённый период, следует внимательно смотреть, какой период указан. Например, в приложении к Договору о дополнительных платных образовательных и иных услугах дошкольного образования в 5 столбце количество часов/дней указывать через дробную черту в неделю, например «1/2», что означает по одному часу два раза в неделю. Указывать количество часов и дней всего за весь срок действия договора неудобно и точное количество указать сложно, так как возможно возникновение обстоятельств, препятствующих оказанию услуг (карантин, ремонтные работы и т. п.). Таким образом, целесообразнее указывать количество часов/дней в неделю и в месяц.

Следует также отметить, что в соответствии с общепринятыми нормами ведения грамотного документооборота в официальных документах текст формируется с таким учётом, чтобы избегать формулировок «да», «нет», а также прочерков в тексте или отдельных графах текстового документа.

Так, в Рекомендациях по заполнению анкеты кандидата на государственную гражданскую службу РФ при поступлении на государственную гражданскую службу РФ каждый человек в соответствии с требованиями ст. 26 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» представляет в кадровую службу государственного органа собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Распоряжением Правительства РФ -р. Не допускается в анкете ставить прочерки, ответы "да" или "нет", необходимо на все вопросы дать развернутые ответы.

Таким образом, во всех официальных документах, в том числе, при оформлении бланка Договора об оказании образовательных услуг, текст формируется с таким учётом, чтобы избегать формулировок «да», «нет», а также прочерков в тексте или отдельных графах текстового документа.

Что касается адресов и реквизитов сторон, то для стороны - юридического лица реквизиты записываются в последовательности: наименование организации, почтовый адрес, ИНН, банковские реквизиты. При оформлении реквизитов используется, как правило, графическое выделение. 

Для стороны - физического лица реквизиты записываются в последовательности: фамилия, имя, отчество, ИНН, адрес места жительства (регистрации), домашний телефон, паспортные данные. Если требуется, указываются и платежные реквизиты.

В приложениях указывается: перечень документов, являющихся неотъемлемой частью договора, например: календарный план предоставления услуг и т. п.

Текст договора подписывают лица, от имени которых составлен договор, либо лица, уполномоченные организацией. Для каждой стороны указывается должность и фамилия подписавшего договор лица и дата подписания договора. Подписи представителей юридического лица скрепляются печатью.

В Договоре о предоставлении услуг образовательного характера правомерным будет указание полных данных Заказчика. Обязательств об указании подобных данных в указанном договоре действующим законодательством не устанавливается.

В тоже время в п.1 ст.420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п.1 ст.19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Если договор заключается физическим лицом - гражданином, то он должен в подтверждении своего имени, отчества и фамилии предоставить документ, удостоверяющий личность. 

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации (утв.постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) (с изменениями от 25 сентября 1999 г., 5 января 2001 г., 22 января 2002 г., 2 июля 2003 г., 20 декабря 2006 г., 28 марта 2008 г., 12 августа 2010 г.) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

Но сделки могут совершаться и без указания паспортных данных. В этом случае другая сторона договора, в случае возникновения спора в суде, должна будет доказать, что договор подписан именно тем гражданином, к которому предъявлены требования об исполнении обязательства по договору.

Исполнение обязательств по договору об оказании услуг

Исполнение обязательств в соответствии с главой 22 части первой Гражданского кодекса РФ должно совершатся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

Так, если обязательство по оплате предоставленных образовательных услуг предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода[5].