Модернизация экономики (стр. 27 )

В этой связи в Программе первоочередных мер по расширению объемов производства и освоению выпуска новых видов конкурентоспособной продукции предусматривается в 2012-2016 годах осуществить более 270 инвестиционных проектов расчетной стоимостью 6,2 млрд. долл. США, а также отраслевых программ модернизации, технического и технологического перевооружения производства.

Таким образом, в Республике Узбекистан будет осуществляться комплекс мер, направленный на дальнейшее повышение конкурентоспособности национальной экономики. В соответствии с этим основные направления государственной инвестиционной стратегии можно сформулировать следующим образом:

-       проведение целенаправленной политики по углублению структурных преобразований;

-       всемерная поддержка приоритетных отраслей с целью обеспечения высокой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и мировом рынке и повышение экспортного потенциала страны;

-       осуществление государственного финансирования приоритетных инвестиционных проектов на конкурсной основе;

-       развитие производственной и социальной инфраструктуры;

-       совершенствование условий для активизации инвестиционно-инновационной деятельности как отечественных, так и иностранных инвесторов.

Таким образом, происходят качественные изменения в структуре источников инвестиционных ресурсов. Так, свыше 73% от всех инвестиций формируется за счет собственных внутриреспубликанских источников - средств предприятий и населения, кредитов коммерческих банков, которые активно участвуют в инвестиционных процессах, а также средств государственного бюджета и внебюджетных фондов.

Данное обстоятельство существенно снижает зависимость Узбекистана от международных рынков капитала, отличающихся в кризисные периоды особо высокой волатильностью. Предусматривается, что в 2012 г. темпы роста объемов капитальных вложений, направляемых на развитие экономики страны, по сравнению с 2011 г. составят 109,3%, а доля в ВВП - 24,5%. Объемы иностранных инвестиций и привлекаемых кредитов возрастут на 16% и составят свыше 3,3 млрд. долл. США.

Дальнейшее расширение инвестиционного потока возможно на основе роста заинтересованности хозяйствующих субъектов и инвесторов, совершенствования структуры источников финансирования, повышения эффективности механизмов привлечения, поддержки и использования инвестиций, в особенности, в отраслях, выпускающих продукцию с высокой долей добавленной стоимости.

 

Контрольные вопросы:

1.     В чем сущность инвестиционной политики государства?

2.     Чем отличается инвестиционная концепция от инвестиционной стратегии?

3.     В чем инвестиционная концепция Республики Узбекистан?

4.     Каковы приоритетные направления инвестиционной политики Республики Узбекистан?

5.     Какова роль иностранных инвестиций в модернизации экономики Узбекистана?

6.     Какие преимущества в развитии экономики обеспечивает процесс привлечения иностранных инвестиций в национальную экономику?

 

ГЛАВА VII. МОДЕРНИЗАЦИЯ И СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В ЭКОНОМИКЕ УЗБЕКИСТАНА

 

7.1. Основные направления и этапы реализации структурной политики в экономике Узбекистана

 

Структурное преобразование — вид структурных изменений, которые в рыночной экономике проистекают всегда. В широком смысле этот термин трактуется как синоним практически всех трансформационных реорганизаций и включает в себя все институциональные переустройства и трансформации системы экономики. Пропорции экономики показывают разнообразные соотношения в условиях процесса производства и его результатах.

Главными направлениями структурных преобразований являются:

-       организация развитого потребительского сектора;

-       преодоление структурно-технологической несбалансированности экономики;

-       выявление неэффективных областей применения инвестиционных ресурсов по отраслям и комплексам и др.

Структурная политика – обоснование и избрание приоритетных тенденций производства страны или некоторых его отраслей и соотношения между ними. Структурная политика обеспечивает сбалансированное развитие страны и ее регионов. Структурная политика связана с инвестиционной политикой и в определенной степени обусловливается ею.

Структурная политика государства содержит порядок деятельности правительства, сориентированный на перераспределение ресурсного потенциала страны для создания, развития и качественного обновления основы экономического роста. Она создается на базе выработки национальных приоритетов структурных преобразований промышленности и создания способов регулирования для обеспечения скопления ресурсов и капиталов по приоритетным направлениям. Экономический рост определен переливанием ресурсов и капиталов из нерентабельных видов деятельности в доходные.

Структурные переустройства промышленности увеличили процессы международной интеграции и специализации, открытия национальных экономик. Задачей государства становится формирование экономически обоснованных торговых связей.

Вследствие этого в рамках проводимой структурной политики оно должно обусловить свои принципы в отношении уменьшения уровня неэквивалентного обмена страны на мировых рынках наукоемких продуктов, способов, интеллектуальных услуг, высококвалифицированной рабочей силы.

Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент Республики Узбекистан , что одним из ключевых направлений развития страны является углубление структурных преобразований и диверсификации экономики для обеспечения роста конкурентоспособности страны.

Государственная политика в этой сфере направлена на перераспределение ресурсного потенциала страны, формирование методов регулирования для обеспечения концентрации ресурсов и капиталов по приоритетным направлениям с целью развития и качественного обновления базы экономического роста.

В то же время в условиях все более развивающейся конкуренции на мировом рынке без реконструкции действующих, создания оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием предприятий, постоянного повышения качества выпускаемой продукции рост экономики нельзя обеспечить лишь за счет структурных сдвигов.

Именно поэтому главным приоритетом структурных преобразований в Узбекистане является модернизация, техническое и технологическое обновление производства и ресурсосбережение. В этих целях правительством были приняты и реализуются соответствующие отраслевые программы.

Обеспечить дальнейшее повышение конкурентоспособности национальной экономики позволяет решение поставленных Президентом Республики Узбекистан задач по опережающему развитию важнейших отраслей и производств.

К ним относятся газоперерабатывающая, нефтехимическая, химическая, электротехническая промышленность, энергетика, автомобилестроение, фармацевтика, машиностроение, сфера информационно-коммуникационных технологий. Приоритетной является и углубленная переработка местных сырьевых ресурсов, в том числе продукции сельского хозяйства, за счет дальнейшего развития легкой, текстильной, пищевой и других отраслей промышленности.

В последние годы в структурной перестройке экономики страны достигнуты весомые результаты. ВВП страны отражает отрасле­вую структуру национальной экономики и её развитие.

Так, удельный вес промышленности в производстве ВВП снизился с 22,8% до 14, %, соответственно в 1990 и 2000 г.г. Однако начиная с 2000 г. наблюдается рост доли отрасли промышленности в производстве ВВП республики, в частности удельный вес данной отрасли, составил в 2009 г. – 23.6%, в 2011 году – 24% ВВП, транспорта и связи – с 7,7 до 11,7 процентов.

При этом соотношение в сфере производ­ства республики меняется в сторону уменьше­ния доли сельского хозяйства, хотя последняя является важнейшей отраслью нашей эконо­мики. Так, за рассматриваемый период произошло снижение доли данной отрасли с 33,3 % в 1990 году до 30,4 % в 2000 году, 18.2% в 2009 г., 17.6% в 2011 году, что явля­ется следствием проводимой в республике политики модернизации, реструктуризации экономики и роста промышленного производ­ства за счет стимулирования экспортоориентированных отраслей[55].Это говорит о том, что экономика Узбекистана принимает все более индустриальный характер, приближаясь по структуре к высокоразвитым странам.

Следует отметить, что в целом удельный вес сферы производства товаров в республике в общем объеме ВВП уменьшился с 66,7% в 1990 г. до 41,7 % в 2011 г. Это отражает вполне зако­номерную тенденцию развития экономики, когда соотношение долей сфер производства меняется в сторону роста производства услуг. За период с 1990 по 2011 годы удельный вес сферы услуг увеличился с 34,4% до 50,5%[56].

Таблица 7.1.1.

Изменение структуры ВВП по сферам экономики Республики Узбекистан (в %)[57]

Показатели	Годы
1990	2000	2007	2008	2009	2010	2011
ВВП, всего	100	100	100	100	100	100	100
Валовая добавленная стоимость отраслей	101,1	87,5	90,5	90,7	93,3
Сфера производства товаров	66,7	50,5	51,2	45,4	46,1	42,4	41,7
в том числе:
промышленность	22,8	13,8	20,9	24,8	23,5	24,0	24,0
сельское хозяйство	33,3	30,4	21,7	19,4	18,2	17,5	17,6
Сфера производства услуг	34,4	37,0	39,3	45,3	47,2	49,0	50,5
Чистые налоги, включая налог на импорт	-1,1	12,5	9,5	9,3	6,7	-	7,8