Модернизация экономики (стр. 34 )

Однако, за период с 2000 по 2010 гг. доля затрат на научно-технические разработки в ВВП Узбекистана практически не росла, оставаясь на уровне 0,2 – 0.3%.В структуре затрат на научно-технические разработки по типам предприятий вырос этот показатель только по отношению к ВУЗам и промышленным предприятиям, в то время как уровень затрат научных организаций почти не изменился. При этом следует отметить, что научные изыскания приобретают все более прикладной характер, при одновременном сохранении объемов фундаментальных исследований.

Таблица 8.2.8.

Структура затрат на научно - технические разработки по типам организаций, (в %)

Организации	2000г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Всего	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
научно - исследовательские организации	69,00	65,25	60,23	65,08	64,80	68,03	68,65
конструкторские организации	12,11	6,68	5,76	4,80	4,46	3,36	1,3
проектные и проектно-изыскательские организации	5,56	3,04	3,35	4,34	4,80	4,64	3,7
высшие учебные заведения	2,99	7,94	7,50	7,97	8,86	10,09	10,21
промышленные предприятия	2,11	5,27	5,46	5,76	6,82	5,23	7,02
прочие организации науки	8,23	11,82	17,70	12,02	10,25	8,63	9,1

 

В Узбекистане имеются множество научных и специализированных институтов, существует научно-кадровый потенциал, уровень образованности населения находится на достаточно высоком уровне. Надо отметить, что количество высших учебных заведений за последние годы еще выросло.

В тоже время, следует отметить отрицательную динамику за период с 2000 по 2010 гг. количества научно-исследовательских организаций, осуществляющих научных исследования и разработки. Это тем более актуально, т.к. они составляют ведущее звено в национальной инновационной системе.

Анализ структуры затрат на инновационную деятельность в разрезе источников финансирования показывает, что в 2010 году значительную часть составляют собственные средства предприятий (почти 2/3), больше 18% – иностранные инвестиции, и 11,35% – кредиты коммерческих банков (таблица 8.2.9).

Таблица 8.2.9.

Количество организаций, выполнявших научные исследования и разработки, (вед.)[77]

Организации	2000г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	Изменение за 2000-2010гг. (+, -)
Всего	418	434	392	382	408	413	402	-16
в том числе:
научно – исследовательские организации	182	184	162	148	149	148	149	-33
конструкторские организации	23	8	8	7	5	4	4	-19
проектные и проектно-изыскательские организации	29	14	23	31	38	25	28	-1
высшие учебные заведения	56	62	61	64	64	77	80	+24
промышленные предприятия	4	2	2	2	3	3	4	0
прочие организации науки	124	164	136	130	149	156	137	+13

 

В настоящее время в республике ощущается необходимость изучения состояния инновационной активности и подготовки предложений по стимулированию инновационных проектов по производству новых видов продукции в том числе в сфере малого и частного предпринимательства.

Ключевую роль, в инновациях направленных на модернизацию экономики Узбекистана, будут играть технологии энерго- и ресурсосбережения. Внедрение таких технологий позволит минимизировать производственные издержки, особенно крупных промышленных предприятий.

Недостатком, как и во многих странах СНГ, в Узбекистане является отсутствие коммерческой перспективы научных разработок и инновационных проектов. Отсутствуют четко налаженные, прочные связи между бизнесом и научными институтами и вузами, инновации не разрабатываются с учетом потребностей рынка, что лишает перспективы поддержки научных разработок со стороны частного сектора.

Таблица8.2.10.

Структура затрат на инновационную деятельность в разрезе источников финансирования, (в %)

Источники финансирования	Республика Узбекистан	Промышленность
2008г.	2009г.	2010г.	2008г.	2009г.	2010г.
Всего	100	100	100	100	100	100
В том числе за счёт:
собственных средств предприятий	60,51	77,93	69,68	74,86	89,93	75,19
иностранных инвестиций	32,50	14,29	18,28	22,06	1,51	12,87
кредитов коммерческих банков	6,99	3,67	11,35	3,08	4,19	11,92
прочих средств	−	4,11	6,8	−	4,37	0,02

 

В связи с этим, перед тем как создавать другие условия для повышения инновационной активности и создать систему, при которой государственные вложения в развитие инноваций приносили бы максимальную отдачу, необходимо, прежде всего, устранить всевозможные барьеры ведения бизнеса, а после активно поддерживать инновационные мероприятия.

Основные принципы, на которых базируется расширение связи науки и производства это востребованность результатов инновационной деятельности, экономическая целесообразность создаваемых новшеств и возможность получения на их основе конкурентоспособной продукции.

Действенным фактором этих мероприятий призвана стать национальная инновационная система, которая должна включать:

-       законодательную базу;

-       инвестиционно-финансовый блок;

-       государственная поддержка в виде льгот, преференций для рисковых проектов и программ, государственные закупки и заказы;

-       информационное обеспечение;

-       подготовку кадров по различным аспектам;

-       создание поддерживающей инфраструктуры и сети трансфера технологий как на уровне отдельных предприятий и организаций так и на общереспубликанском уровне.

Правительством Узбекистана принимаются меры по формированию инновационной национальной системы и механизма, обеспечивающего эффективную диверсификацию производства и экспорта, развитию инновационной деятельности и созданию необходимой для этого инфраструктуры уделяется особое внимание.

Президент Узбекистана в 2008 году подписал Постановление «О дополнительных мерах по стимулированию внедрения инновационных проектов и технологий в производство». Оно было направлено на дальнейшую модернизацию, техническое и технологическое обновление отраслей экономики. В соответствии с Постановлением предприятиям оказано содей­ствие в создании фондов модернизации и новых технологий для финансирования прикладных исследований, инновационных проектов и опытно-конструкторских работ и внедрении их результатов в производство. При хозяйствующих субъектах созданы специальные структурные подразделения, отвечающие за инновационное развитие отрасли и предприятия.

Согласно Постановлению, до 2013 г. научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации получают большие налоговые и таможенные льготы. Более того, на период 2009–2012 гг. им будут выделены средства на модернизацию оборудования в рамках государственных научно-техниче­ских программ.