Модернизация экономики (стр. 29 )

В Узбекистане на всех этапах экономических реформ, осуществляемых по инициативе Президента , ведущую роль играет государство. И сегодня государственная поддержка, направленная на продолжение и углубление прогрессивных структурных преобразований, процессов обновления жизни нашего общества, дает мощный импульс для еще большего повышения потенциала, устойчивости и сбалансированности национальной экономики, реализации важнейших социальных проектов с целью дальнейшего улучшения качества жизни населения страны.

Приоритетной задачей государства оста­ется модернизация, техническое и технологическое перевооружение важнейших отраслей экономики, что обеспечит повышение темпов роста промышленного производства, увеличение вклада индустри­ального сектора в ВВП, наращива­ние выпуска конкурентоспособной продукции с высокой степенью го­товности и пользующейся спросом на внутреннем и мировом рынках. Для решения этих задач экономиче­ская наука выдвигает разные под­ходы, которые варьируются исходя из используемых инструментов и механизмов, а также сроков дости­жения поставленных целей.

На всех этапах рыночных реформ в Узбекистане особое место занимает проблема структурных преобразований в национальной экономике республики. Президент неоднократно под­черкивал, что важнейшим приоритетом реализации экономической программы государства должна стать политика углублений струк­турных преобразований и диверсификации экономики для обеспече­ния роста конкурентоспособности страны. В республиканской Анти­кризисной программе на 2009-2012 гг. главное внимание уделяется переходу экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития.

Совершенствование структуры националь­ного хозяйства происходит путем регулируе­мого процесса распределения по сферам и отраслям национального хозяйства, отдель­ным регионам национального продукта, нацио­нального дохода, инвестиций, трудовых ресур­сов, а также проведения соответствующей технической, внешнеэкономической политики и др. В результате достигается преимуществен­ное развитие видов деятельности, продукта и услуги, которые имеют наибольшую обще­ственную потребность.

Совокупность изменений в социальных, отраслевых, территориальных и технологиче­ских пропорциях воспроизводства является содержанием структурных сдвигов. Струк­турные сдвиги выражаются в изменениях натуральной, стоимостной и функциональной структурах национального продукта и нацио­нального дохода, а также в изменении соотно­шений между различными сферами, отраслями и секторами национального хозяйства.

Формирование структуры национального хозяйства ощущает влияние следующих важ­нейших факторов, действие которых опреде­ляют этот процесс развитие форм собствен­ности и условий хозяйствования; система управления; уровень экономического развития и соответствующая ему система общественных потребностей; развитие науки, техники и технологии и их применение в производстве; количественная и качественная характери­стика трудовых ресурсов; специализация про­изводства; развитие внешнеэкономических связей и условия обмена на мировом рынке; наличие и уровень развития ресурсной базы; природно-климатические условия и др.

Ничто так не влияет на низкий уровень кон­курентоспособности на внешнем рынке как привязанность к какому-либо одному виду деятельности или узкой товарной группе. В таких случаях изменяющаяся рыночная конъюнктура может привести к значительным негативным процессам в национальной экономике. Поэтому в современных условиях диверсификация является важным средством преодоления кризиса, реструктуризации экономики республики, повышения ее конкурентоспособности.

Процесс диверсификации предполагает расширение уже существующих производств, дополнение их новыми видами деятельности, тесно связанными с ними технологически. Так, в республике создаются предприятия, направленные на более глубокую переработку исходного сельскохозяйственного или минерального сырья,

С другой стороны диверсификация означает отход от узкой специализации и переход на производство новых товаров и услуг, освоение новых рынков сбыта. В условиях республики это означает создание совершенно новых для республики отраслей экономики.

Современная структура национальной эко­номики в значительной степени формируется в зависимости от соотношения сравнительных и конкурентных преимуществ, которыми обла­дает страна. Что касается Узбекистана, то на данный момент мы обладаем в большей сте­пени сравнительными преимуществами, кото­рые определяют сложившуюся структуру экономики.

Можно выделить следующие из них:

-       благоприятные природно-климати­ческие условия, позволяющие разви­вать производство ценных сельскохо­зяйственных культур с минимальными издержками;

-       природные ресурсы, составляю­щими которых являются богатейшая минерально-сырьевая база, водно-энергетические ресурсы, рекреационные ресурсы;

-       значительные трудовые ресурсы, кото­рые отличаются преобладанием моло­дежи и людей трудоспособного возраста, низким удельным весом пожилого насе­ления.

Конкурентные преи­мущества, которыми обладает Узбекистан следующие:

-       стабильность политической и правовой системы;

-       наличие развитого научного потенци­ала;

-       высокий уровень образования населе­ния страны.

Стратегия развития Узбекистана предполагает осуществление крупномасштабной модернизации. Объективная необходимость этого продиктована в том числе такими причинами, как значительный парк устаревшего оборудования и сравнительно низкий коэффициент обновления основных производственных фондов.

Как показывает анализ, степень износа основных производственных фондов в промышленности Узбекистана за период с2005 по 2009 годы сократился с 47.9 до 43.0%. Сравнительный отраслевой анализ степени износаосновных фондов показал, что относительно благоприятная динамика наблюдается только в легкой промышленности, где этот показатель снизился с 36.0 в 2002 году до 22.6% в 2009 году. В то же время,общая динамика поотраслям промышленности показывает увеличение этого показателя. Наиболее критическая ситуация складывается в таких отраслях как машиностроение, химическая и нефтехимическая, металлургии и электроэнергетики, пищевая, где этот показатель превышает 50% (табл.– 7.2.1.)

Таблица 7.2.1.

Уровень износа средств основного вида деятельности в отраслях промышленности, %[60]

Отрасли	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Индекс опережения среднего показателя по промышленности
Промышленность, всего	47,9	43,3	44,9	43,9	43,0	43.7	1,0
Электроэнергетика	44,0	47,1	53,1	51,5	47,9	48.7	1,11
Топливная	28,8	27,4	28,2	30,0	28,9	29.4	0,67
Черная металлургия	52,3	38,7	45,2	50,5	39,7	37.4	0,92
Цветная металлургия	56,9	54,3	54,0	54,4	55,9	55.6	1,30
Химическая и нефтехимическая	60,9	51,7	55,5	55,4	53,7	54.6	1,25
Машиностроение и металлообработка	93,2	64,9	69,1	63,0	64,4	65.8	1,50
Промышленность строительных материалов	54,2	44,3	44,9	41,1	40,6	41.0	0,94
Легкая	29,2	23,1	24,5	23,2	22,6	23.3	0,53
Пищевая	55,1	54,4	59,3	49,1	51,8	53.5	1,20
Мукомольно-крупяная и комбикормовая	36,4	37,9	39,2	40	42,5	44.0	0,99

 

Ситуация осложняется тем фактором, что основной удельный вес приходится на базовые отрасли экономики, способные обеспечить модернизацию всей экономики страны.

Низким остается коэффициент обновления основных производственных фондов. При этом, несмотря на рост в некоторых отраслях, таких как цветная металлургия, ПСМ, пищевая промышленность в целом он остается на сравнительно низком уровне, недостаточном для проведения модернизация (табл. 7.2.2.).

 

Таблица 7.2.2.

Уровень обновления средств основного вида деятельности в отраслях промышленности. (в процентах)[61]

Отрасли	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Индекс опережения среднего показателя по промышленности
Промышленность, всего	14,9	19,7	17,7	14,4	18,0	13,4	1,0
Электроэнергетика	21,5	5,4	7,1	9,2	18,7	10,8	1,04
Топливная	21,0	30,7	22,8	15,4	24,7	18,7	1,37
Черная металлургия	14,4	29,6	9,1	10,9	35,0	20,2	1,94
Цветная металлургия	11,3	16,5	27,9	16,7	11,0	9,7	0,61
Химическая и нефтехимическая	7,6	23,8	6,7	8,5	13,5	13,1	0,75
Машиностроение и металлообработка	3,4	6,0	5,7	10,8	10,1	7,3	0,56
Промышленность строительных материалов	19,3	32,0	30,5	31,7	32,7	20,4	1,82
Легкая	20,0	41,5	18,9	17,0	21,0	15,3	1,17
Пищевая	8,1	10,6	8,6	16,9	13,6	11,1	0,76
Мукомольно-крупяная и комбикормовая	19,0	11,7	11,4	12,5	11,2	8,2	0,62