Модернизация экономики (стр. 5 )

 

1.3. Принципы и движущие силы модернизации

 

В многочисленных дискуссиях о стратегии модернизации экономики, одно из центральных мест занимает вопрос о движущих силах этого процесса. Специалисты, прежде всего, расходятся в определении ведущего субъекта. Одни в качестве локомотива видят государство, другие основные надежды возлагают на бизнес:

—    государство – важнейший критерий эффективности модернизации страны. Необходимость в сильном государстве вытекает из его основополагающих тенденций современного развития. Если в индустриальном обществе государство являлось институтом принуждения, то в постиндустриальном оно превращается в институт его научно-обоснованной организации. Информационная революция с неизбежностью превращает государственную власть в субъект научной организации жизнедеятельности людей фактически во всех сферах их общественной жизни;

—    человеческий капитал как главный источник модернизации. Человеческий капитал определяется, прежде всего, как совокупность приобретенных знаний, навыков, умений, опыта, жизненной мудрости, ценностей и норм, повышающих роль и значение человеческого фактора в общественном производстве.

Действительно, главной производительной силой любого общества являются люди. Именно они создают и используют средства производства, в совокупности с которыми образуют производительные силы. Уровень производительных сил является важнейшим показателем общественного прогресса: чем он выше, тем выше ступень экономического и социального развития общества. Именно труд человека, как сознательная, целесообразная деятельность – основной источник общественного богатства. Об этом говорили еще А.Смит, Д.Рикардо, и другие классики экономической теории.

Среди факторов и движущих сил модернизации важная роль отводится предпринимательству. Человек, обладающий предприимчивостью, или предприниматель, является катализирующей движущей силой в экономике в силу выполнения следующих функций:

1. Именно предприниматель берет на себя инициативу соединения ресурсов земли, труда, капитала и интеллектуальной деятельности человека в процесс производства конкретного товара или услуги. Именно он является катализатором производства, он сводит ресурсы в едином производственном процессе, которое перерабатывает ресурсы в продукцию и услуги.

2. Предприниматель – это человек, идущий на риск.  Если человек не обладает способностью к продуманному, рассчитанному риску, то его с большой вероятностью не ждет успех в предпринимательской деятельности.

3. Предприниматель есть новатор. Именно предприниматель берет на себя основные решения по введению новых товаров и услуг, новых производственных технологий и даже новых форм организации бизнеса. Предприниматель является «виновником» появления их на рынке, в силу чего степень риска предпринимателя значительно выше, чем всех остальных действующих лиц в рыночной экономике.

4. Предприниматель обладает предпринимательским предвидением будущего развития событий, нужности обществу той или иной человеческой идеи. Такое предвидение лежит в основе успеха предпринимателя. Вероятность крупного успеха в предпринимательской деятельности человека, не обладающего даром предвидения, невелика.

Таким образом, предприниматель – это человек, осуществляющей процесс поиска и реализации новых возможностей использования ресурсов природы, труда, капитала и интеллектуальной деятельности человека.

Реализация новых возможностей предполагает такие качества, как открытость к новым идеям и видение перспектив; способность к преодолению действующих в обществе традиций, установленных ограничений и предрассудков; способность к разрушению барьеров, установленных прежним уровнем знаний и умений, и созиданию новых образцов культуры общества.

В современных условиях возрастание роли и значения человеческого фактора во всей системе общественного производства рассматривается как объективная закономерность. Это связано со многими причинами, но, прежде всего, с процессами интеллектуализации не только производства, но и всех сфер общественной жизни. Поэтому в современных экономических теориях развитие человека, человеческого капитала рассматривается как решающий фактор любых форм прогрессивного развития. На таких принципах построена наиболее распространенная современная концепция человеческого капитала, разработанная американскими учеными, лауреатами Нобелевской премии по экономике Гэри Беккером и Теодором Шульцем. Они показали, что «вложения» в человека могут давать высокий экономический эффект и что в последние десятилетия такие инвестиции все в большей степени определяют стратегическое развитие экономики.

 

Контрольные вопросы:

1.     Что понимают под модернизацией экономики?

2.     Когда возникли первые теории модернизации?

3.     Какие выделяют периоды модернизации?

4.     Какие существуют теории и школы модернизации?

5.     Что понимают под движущими силами модернизации?

6.     В чем особенности проведения модернизации в условиях глобализации?

 

ГЛАВА II. МИРОВОЙ ОПЫТ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ

 

2.1. Мировой опыт развития типов стратегии модернизации

 

Под индустриализацией эксперты понимают поддержку реального сектора, уход от сырьевой зависимости, разумную промышленную политику, развитие технологий и инновационного производства. Эту точку зрения высказывают не только представители развивающихся стран, но и представители постиндустриального мира, охваченного процессом деиндустриализации, которая в условиях кризиса оборачивается не способностью производить товары в результате того, что производственные мощности этих стран давно вынесены в третьи страны. При этом теоретики технологического развития констатируют, что в настоящее время достигнут предел устойчивого экономического развития, базирующегося на посткризисном мире.

Можно назвать три основных типа стратегии модернизации: стратегия «передовых рубежей», стратегия использования природных ресурсов и стратегия «догоняющей модернизации». С точки зрения странового позиционирования в мировой экономике эти базовые стратегии не являются взаимоисключающими и могут осуществляться как по отдельности, так и в сочетании друг с другом в соответствии с характером условий, присущих конкретным государствам. Нахождение оптимального сочетания этих стратегий является необходимым условием совершенствования индустриальной системы страны.

Стратегия «передовых рубежей». В настоящее время этой стратегии придерживаются доминирующие высокотехнологичные государства (США, Япония, Германия, Франция, Англия и ряд других стран). Эта стратегия состоит в том, чтобы, опираясь на достижения научно-технического прогресса, создавать новые продукты и технологии, формировать рыночный спрос на них.

В последние два века модернизация в этих странах имеет эндогенный характер. Можно даже сказать, что в этих странах движение по пути модернизации было постоянным, хотя скорость этого движения, естественно, была неодинаковой на разных отрезках времени, а сами перемены иногда сопровождались острыми социальными конфликтами и даже гражданскими войнами, как, например, война между Севером и Югом в США в 1861-1865 годов.

Следует отметить, что послевоенному восстановлению (после 1945года) индустриальной системы развитых европейских стран (прежде всего, Англии, Франции, ФРГ, Италии), занявшему 5-6лет, весьма способствовала американская экономическая помощь в рамках «плана Маршалла». По этому Плану в 1948-1951 гг. 17 странам Европы были поставлены товары (американское продовольствие, одежда, топливо, сырье, промышленное оборудование, запчасти и др.) на сумму около 17 млрд.долл.,–частично под займы, частично как дотации. Благодаря этой помощи восстановительный процесс в этих странах проходил особенно быстро. За 1947-1950гг. объем продукции основных отраслей в Западной Европе увеличился более чем наполовину, а по таким видам как минеральные удобрения, сталь, цемент, транспортные средства, нефтепродукты – от 65 до 200%, что означало быстрое развитие земледелия, строительства, путей сообщения.

Оживилась внешняя торговля: за 1948-1952 годы экспорт из Западной Европы возрос на 50% . Уже через 5 лет после окончания войны душевое производство угля, стали, электроэнергии превысило уровень 1938 года; особенно большой скачок сделала энергетика. В Англии за указанное время производство электроэнергии на душу населения возросло в 1,8 раза, во Франции – в 1,5, в ФРГ – в 2,7 раза. Повышенным спросом, естественно, пользовались и технологичные товары–электроника, реактивный транспорт, современные автомобили, оборудованное новейшей техникой жилье и т.д. За 1950-1980 годы энергетика западных стран сделала новый виток развития: душевое производство электричества в Англии в 1990 году составило 5543, во Франции - 7442, в Германии - 7213 кВт/ч.

Послевоенный, период связан и с изменением методов регулирования западной индустриальной системы. Рынок оказался уже не в состоянии играть роль единственного автоматического регулятора экономики, поэтому распространяется политика национализация отраслей промышленности.

В 1940-1960 годах собственностью государства в Великобритании стала угольная, металлургическая, энергетическая, в значительной степени электротехническая и автомобильная промышленность, а также банковская система. Еще более решительно проходила национализация во Франции, отказавшейся после войны от политики международного ростовщичества. Создание обширного госсектора не могло ни повлечь за собой применение государственного средне- и долгосрочного планирования.

Пальма первенства принадлежала Франции, осуществившей в 1947-1980 годы семь народнохозяйственных планов. Если госсектор этих государств получал прямые плановые задания, то планирование частного сектора потребовало косвенных мер (фиксирование цен, предоставление сырья и кредитов, нормирование иностранной валюты, а также разнообразные меры финансового контроля).

Стратегия «передовых рубежей» может реализовываться также странами, ранее успешно реализовавшими стратегию догоняющего развития в ее экспортоориентированном варианте. Она включает выполнение ряда достаточно жестких условий, включающих в себя наличие развитой национальной инновационной системы, высокое качество человеческого капитала и др., обеспечивающихвозможностьконкурироватьзалидирующиепозициинамировом рынке. В зависимости от того, выполняются ли эти условия в масштабах отрасли или исключительно в отдельных технологических нишах, стратегия промышленного лидерства может быть реализована в двух вариантах.