Национальный план действий в области энергетической эффективности на 2016-2018 годы (стр. 33 )

Запланированные мероприятия	Выполненные мероприятия
Охват обучением и выдача авторизации 100 энергоаудиторам (30 в 2013 году, 30 – в 2014 и 40 – в 2015 году)	В 2013 году  из 133 участников обучения в области энергетического аудита  55  успешно завершили курс и были авторизированы. В 2014 году  дополнительно были авторизированы 40 аудиторов, включая 15 юридических лиц и 25 физических лиц
Создание электронного реестра, а также реестра на бумажной основе для учета энергоаудитов	Электронный реестр находится на стадии разработки с 2014 года. В настоящее время  создается база данных; были получены отчеты по проведенным аудитам. Доступные данные относятся, в основном, к государственным зданиям. Энергетические аудиты компаний: MoSEFF, Национальной программы чистого производства
Создание электронного реестра, а также реестра на бумажной основе для учета энергетических аудиторов	Был создан и доступен on-line
Проведение энергоаудита в государственном секторе	Количество аудитов и предполагаемые объемы энергосбережения в государственном секторе должны быть определены Агентством по энергоэффективности. MoREEFF (непубличный сектор): на данный момент не были проведены энергетические аудиты MoSEFF (компании, непубличный сектор): 2013 г. – 46 компаний; 2015 г. – 4 компании; Национальной программы  чистого производства: 24 государственных учреждения и 20 компаний (полная оценка), 113 компаний – самооценка (воспроизведение).
Разработка руководств для всех секторов национальной экономики

Энергетический менеджмент на уровне органов местного публичного управления включен в меру 107 Национального плана действий в области энергоэффективности на 2013-2015 гг. Предусмотренный период действия: январь 2013 г. – январь 2015 г. Было проведено обучение 35 энергетических менеджеров, обозначенных местными публичными властями: обучение 29 энергетических менеджеров было завершено в 2013 году, а до завершения 2014 года еще 35 энергетических менеджеров были обучены вопросам нормативно-правовой базы энергетического аудита, использованию биомассы, выработке биогаза, использованию инструментов финансирования мер по энергосбережению и возобновляемых источников энергии и др. Подробности указаны в Таблица 28 и 30. Согласно данным, зарегистрированным Агентством п о энергоэффективности, на протяжении 2014-2015 годов были реализованы 2404 проекта; всего нескольких проектов, реализованных в 2013 году, завершились ощутимыми результатами в 2014-2015 годах, преимущественно в 2015 году.  В 2014 году были подготовлены более 200 отчетов по энергетическому аудиту, что позволило подать 158 запросов в рамках КППЗ 3, начатого Фондом энергоэффективности с целью обеспечения доступа к средствам для разных проектов в области энергоэффективности и осваивания возобновляемых источников энергии. Также были проведены энергетические аудиты для 45 учреждений культуры, профинансированные Агентством по энергоэффективности в целях выявления доноров для соответствующих пакетов.

Примэрия Кишинэу разработала энергетические аудиты для 9 зданий в рамках Программы «CIUDAD».

4.6.1. Общее количество крупных компаний на территории Республики Молдова

Расчеты, приведенные в Таблица 38, были осуществлены на базе данных Исследования «Предпринимательская деятельность в разрезе районов», выполненного на основе информации, предоставленной Национальным банком статистики, при поддержке Программы развития Организации Объединенных Наций и Правительства Румынии и распространенного в рамках общего Проекта ООН «Укрепление национальной системы статистики». Следует отметить, что определение «среднее предприятие» не соответствует определению малых и средних предприятий, указанному в Рекомендации Комиссии 2003/361/ЕС: «МСП» (количество служащих менее 250, товарооборот не превышает 50 миллионов евро и/или годовой бухгалтерский баланс не превышает 43 миллиона евро).

Часть (4)  статьи 2 Закона от 7 июля 2006 года о поддержке сектора средних и малых  предприятий предусматривает, что «средним предприятием является хозяйствующий субъект, соответствующий следующим критериям: годовая среднесписочная численность работников не более 249 человек, годовая сумма доходов от продаж не более 50 миллионов леев, общегодовая балансовая стоимость активов не более 50 миллионов леев».

Таблица 38

Статистические данные о компаниях, включая крупные компании1

Общее количество компаний	163,974	(Государственный реестр предприятий для каждого региона развития)
(1 января 2014 г.)	Кишинэу	СЕВЕР	ЦЕНТР	ЮГ	АТО Гагаузия
Зарегистрированные компании, %	54.30%	17.50%	16.70%	8.00%	3.20%
Зарегистрированные компании	89,038	28,695	27,384	13,118	5,247
Активные компании, %	37.50%	20.90%	26.80%	19.80%	26.10%
Активные компании	33,389	5,997	7,339	2,597	1,370
Крупные компании, %	2.80%	2.40%	1.90%	2.30%	3.10%
Крупные компании	935	144	139	60	42
Итого крупные компании	1,320

Примечание.1 Определение «крупных предприятий», используемое в Республике Молдова, отличается от определения, действующего в ЕС. Фактическое количество «крупных предприятий» согласно определению ЕС составило бы не более 20-25 .

4.7.  Установка измерительного оборудования и выставление счетов/биллинг

Целью установки современных технологий для учета конечного потребления природного газа является информирование, определение и отправка счета-фактуры на оплату за фактически потребленный объем на базе зарегистрированных данных. Также, с целью информирования конечного потребителя о фактическом потреблении природного газа, необходимо разработать и реализовать план по установке высокоэффективных счетчиков всем категориям потребителей. На протяжении 2013-2015 гг. АО «Moldovagaz» установило счетчики потребителям природного газа. Тем не менее, в Национальный план действий в области энергоэффективности эта мера не включена, также отсутствуют систематические данные о статусе внедрения меры 99 указанного Национального плана. «Умные» счетчики и информация, распечатанная на счете-фактуре, помогают потребителям принимать оптимальные решения и изменить поведение. Дорожная карта Правительства для улучшения конкурентоспособности Республики Молдова включает использование современных счетчиков для теплоэнергии и электроэнергии. Стратегия в области энергоэффективности «Termocom» (АО «Termoelectrica» на сегодняшний день)  на 2012-2020 гг. предусматривает реализацию современных решений по мониторингу, измерению, биллингу, внедрению систем мониторинга типа «LOVATI» и «МОNITOR», а также «GIS HeatGraph». Стратегией предусмотрено обязательное условие установки измерительных приборов на уровне блока.

4.8. Программы информирования потребителей и программы обучения

Отчетные данные включены в раздел 3.5.

4.9. Продвижение эффективного отопления и охлаждения/ кондиционирования воздуха

4.9.1. Комплексная оценка

В целях выполнения комплексной оценки потенциала использования высокоэффективной когенерации и эффективного централизованного отопления и охлаждения, указанной в части (1) статьи 14, Министерству экономики помогает Немецкая экономическая группа в Молдове. Первым шагом в этом направлении послужило опубликование в сентябре 2015 года исследования  «Повышение энергоэффективности посредством инвестиций в ТЭЦ». (German Economic Team Moldova: „Increasing energy efficiency through investments in Combined Heat and Power (CHP)”, Stephan Hohmeier, Jorg Radeke, Mihai Tirsu, Policy Paper Series [PP/02/2015]). Исследование анализирует: мощность существующих и недавно установленных теплоэлектростанций; энергоэффективность существующей мощности теплоэлектростанций; действующую нормативно-законодательную базу. Вложения в оба вида станций считаются необходимыми в Молдове, а усовершенствованная нормативно-законодательная база является ключевым условием для привлечения инвестиций. В целях выполнения поставленных задач в области энергоэффективности целесообразны 2 вида политики:

политика повышения энергоэффективности на существующих ТЭЦ; политика обеспечения выполнения высоких стандартов по энергоэффективности вновь построенными ТЭЦ.

Общие рекомендации исследования, выполненного Немецкой экономической группой: в качестве предпосылки для любой инвестиции в сектор ТЭЦ рекомендуется, в частности Правительству, руководствоваться предложениями Всемирного банка и консолидировать регулирующую роль, а также внедрить независимую тарифную политику. Правительство должно рассмотреть возможность установления простого фиксированного, прозрачного и регулируемого тарифа на электроэнергию, производимую малыми и средними ТЭЦ. Такой тариф должен быть установлен на уровне, отражающем среднее значение регулируемых тарифов по методу «стоимость плюс». В целях обеспечения предсказуемого спроса, в частности, для инвесторов, учитывая создание малых и средних ТЭЦ, Правительству следует рассмотреть фиксированное обязательство, гарантирующее закупку электроэнергии, произведенной методом когенерации высокой энергоэффективности. Дополнительно, такое обязательство для электроэнергии, произведенной ТЭЦ необходимо в случае, если Правительство решит регулировать тарифы для малых и средних ТЭЦ. Проект Всемирного банка, предусматривающий повышение эффективности сектора централизованного теплоснабжения, и другие проекты, финансированные донорами, предлагают вниманию перспективный/жизнеспособный метод повышения качества услуг и сокращения затрат, что даст возможность разорвать «заколдованный круг», в котором сокращение количества пользователей ведет к еще большим затратам. Дополнительно Правительству следует изучить, являются ли права потребителей централизованной системы теплоснабжения достаточными. Потребителям нужен независимый наблюдатель, к которому они бы могли обратиться в случаях, когда качество тепла и горячей воды не соответствует определенным минимальным стандартам. Если здания государственного сектора когда-то отапливались централизованной системой теплоснабжения, необходимо вновь подключить их к этой системе для повышения спроса на теплоэнергию. По мере обеспечения качества услуг и соблюдения прав потребителей можно гарантировать введение административных мер, согласно которым подключение к централизованной системе будет обязательным. В настоящее время требование о подключении к системе не является в достаточной мере обязательным.

(Проект повышения эффективности сектора централизованного теплоснабжения, Всемирный банк,  2014 г., с.23).