Национальный план действий в области энергетической эффективности на 2016-2018 годы (стр. 4 )

1.3. Рассмотрение задач, установленных для энергосбережений и представление достигнутых результатов

Существует множество документов, относящихся к данному разделу, указывающих  разные задачи. Тем не менее, основным документом является Национальная программа энергоэффективности, которая устанавливает показатель общего сбережения первичной энергии в размере 20% (ОППЭ). Данный раздел представляет анализ самых значимых целевых показателей национального уровня, установленных для энергосбережений, а также соответствующие расчеты целевых показателей на 2020 г., основанные на положениях Директивы 2012/27/ЕС об энергоэффективности и Директивы 2006/32 СЕ об энергетических услугах. Также включены прогнозы общего сбережения первичной энергии  и для конечного потребления энергии до 2020 г. Учитывая возможность введения посредством настоящей модели, было принято решение подготовить более подробное описание соответствующих тематик настоящего раздела, ограничив одновременно описания из разделов 2.1-2.2  и 3.1-3.2 указанными ссылками.

1.3.1. Краткое изложение основных национальных задач, установленных для энергосбережения

Стратегические/плановые документы Республики Молдова указывают разные задачи относительно изменений климатических условий, как правило, в процентном выражении, которые редко пересчитываются в абсолютные величины.        Таблица 5 представлены задачи в области энергоэффективности. Последующие документы сохранили или изменили данные задачи в зависимости от развития страны, а также от изменений и дополнений, внесенных в применяемое законодательство Энергетического сообщества.

       Таблица 5

Перечень задач, установленных разными

стратегическими документами Республики Молдова

№ п/п

Пути сокращения потребления энергии

Стратегия Молдова - 2020

Стратегия окружающей среды на 2014-2023 гг.

Энергетическая стратегия Республики Молдова до 2030 г.

2011-20 гг.

Национальная программа энергоэффективности на 2015-2020 гг.

Национальный план действий в области энергоэффективности на 2013-2015 гг.

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Сокращение конечного потребления энергии во всех секторах национальной экономики (по отношению к 2009 г.)	9% -2016 г., 20% -2020 г.	20% - 2020 г.	428 кт. н.э. -2015 г., 9% - 2016 г.
2.	Сокращение энергоемкости	10% -2020 г.	10% -2020 г.
3.	Сокращение потерь в энергетических сетях Т+Д	до 13% -2015 г., 11%- 2020 г.	до 13% -2015 г., 11%- 2020 г.	до 7-10%, на.5-.8% ежегодно
4.	Сокращение потерь в сетях газоснгабжения Т-Д	20% -2015 г., 39% -2020 г.
5.	Сокращение потерь в сетях теплоснабжения	2% -2015 г., 5% -2020 г.
6.	Сокращение потребления энергии в строительстве	10%-2020 г.	10% -2020 г.
7.	Доля возобновляемых источников энергии	10% -2015 г., 20% -2020 г.	20% - 2020 г.	10% -2015 г., 20% -2020 г.	20% - 2020 г.	20% -2020 г.
8.	Доля возобновляемых источников энергии – энергоэффективности	10% -2020 г.	10% -2020 г.	10% -2020 г.
9.	Доля возобновляемых источников энергии - транспорт	10%-2020 г.	4% -2015 г., 10% -2020 г.	10% - 2020 г.	10% -2020 г.
10.	Доля восстановленных публичных  зданий	10% -2020 г.
11.	Сокращение выбросов доли парниковых газов  (1990 г.)	25% - 2020 г.	не менее 20% - 2020 г.	25% - 2020 г.	не менее 25% - 2020 г.	960 кт - 2015 г., 1950 кт - 2020 г.

Национальные стратегии, программы и планы в области энергоэффективности
1.	Национальная стратегия развития Республики Молдова на 2012-2020 гг.,
2.	Стратегия окружающей среды на 2014-2023 гг., утвержденная Постановлением  Правительства №  301 от  24 апреля 2014 г.,
3.	Энергетическая стратегия Республики Молдова до 2030 года, утвержденная  Постановлением  Правительства №  102 от 5 февраля.2013 г.
4.	Национальная программа энергоэффективности на 2011-2020 гг., утвержденная Постановлением  Правительства № 000 от 01.01.01 г.
5.	Национальный план действий в области возобновляемых источников энергии на 2013-2020 гг., утвержденный Постановлением  Правительства № 000 от 27 декабря  .2013 г.
6.	Национальный план действий в области энергоэффективности на 2013-2015 гг., утвержденный Постановлением  Правительства № 000 от 7 февраля  2013 г.

Национальная программа энергоэффективности – это основной документ в области энергоэффективности, разработанный на 10-летний период главным энергетическим органом Республики Молдова (в настоящее время - Министерство экономики) при участии Агентства энергоэффективности и при информационной и организационной поддержке центральных и местных органов публичного управления. Национальный план действий в области энергоэффективности  разрабатывается на 3-летний период Агентством  по энергоэффективности в сотрудничестве с центральными и местным органами публичного управления. Национальная программа определяет политики энергоэффективности, а Национальный план действий обеспечивает реализацию этих политик в соответствии с Национальной программой. Как Национальная программа энергоэффективности, так и Национальный план действий в области энергоэффективности были утверждены Правительством. Национальная программа энергоэффективности на 2011-2020 гг., утвержденная Постановлением Правительства № 000 от 10 ноября  2011 г., определяет глобальные цели и секторальные меры до 2020 года, направленные на повышение энергоэффективности. В сферу применения Программы входят сектора, перечисленные ниже. Целью настоящей Программы является повышение энергоэффективности путем реализации мер по энергоэффективности: сектор преобразования энергии, включая все взаимосвязанные действия: выработка электроэнергии и теплоэнергии; передача и распределение электроэнергии, теплоэнергии и природного газа; конечное потребление всех видов энергетических ресурсов; сектор промышленности; сектор строительства; сектор транспорта; публичный  сектор. Программа включает и некоторые межсекторальные действия на 2011-2020 гг. и предусматривает разработку Национальной коммуникационной стратегии в области энергоэффективности. С целью снижения зависимости от импорта энергетических ресурсов и воздействия энергетического сектора на климатические изменения Программой предусмотрены для Республики Молдова следующие глобальные задачи, соотнесенные с базовым 2009 годом: увеличение эффективности глобального потребления первичной энергии на 20% до 2020 года; увеличение доли возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе с 6% в 2010 году до 20% в 2020 году;

В соответствии с пунктом b) части (1) статьи 6 Закона № 10 от 01.01.01 года  о продвижении использования энергии из возобновляемых  источников одной из задач государственной политики в области энергии из  возобновляемых источников является «достижение не менее чем 17% доли энергии из возобновляемых источников  в валовом конечном энергопотреблении в 2020 году;

увеличение доли биотоплива не менее чем на 10% от общего потребления топлива к 2020 году; сокращение к 2020 году не менее чем на 25% выбросов парниковых газов по сравнению с базовым 1990 годом. Основанный на Национальной программе  энергоэффективности на 2011-2020 гг., Национальный план действий в области энергоэффективности на 2013-2015 гг. подтверждает обязательство Республики Молдова по выполнению задач, установленных Программой. Сферой применения соответствующего Плана 2013-2015 гг. является исключительно повышение эффективности потребления энергии и сокращение выбросов парниковых газов. Национальный план действий в области энергоэффективности является первым планом в данной области. Задачи, указанные в Национальной программе энергоэффективности на 2011-2020 гг., а также задачи, включенные в Национальный план действий в области энергоэффективности на 2013-2015 гг., следует пересмотреть на основе: оценки Национального плана действий в области энергоэффективности каждой из договаривающихся сторон, выполненной и опубликованной Секретариатом Энергетического сообщества в 2014 году (приложение 4/32 PHLG/03-03-2014); Постановления Министерского совета Энергетического сообщества D/2015/08/MC-EnC от 01.01.01 г. относительно реализации Директивы 2012/27/ЕС от 01.01.01 года об энергоэффективности и изменения Директив 2009/125/ЕС и 2010/30/ЕС и отмены Директив 2004/8/ЕС и 2006/32/ЕС.

Процесс пересмотра описан в резюме.

1.3.2. Реализация статьи 4 Директивы об энергетических услугах

В общем, установленные предельные сроки для реализации Директивы об энергетических услугах договаривающимися сторонами были отсрочены на 3 года по сравнению со странами членами Европейского союза. Тем не менее, в случае Республики Молдова, соответствующие ориентиры для энергосбережения необходимо отсрочить еще на 1 год (всего на 4 года по отношению к странам-членам ЕС).

Во избежание  любых недоразумений: